Lösung der Herausforderung, 75.000 Milliarden VND an Transportkapital auszuzahlen

Bis Ende September 2024 wurden dem Verkehrsministerium vom Premierminister 71.288 Milliarden VND aus dem Kapitalplan 2024 zugeteilt. Im Jahr 2022 wurden ihm zudem kürzlich weitere 1.240 Milliarden VND aus der erhöhten Einnahmequelle des zentralen Haushalts zugeteilt.

In den letzten Monaten des Jahres beeinträchtigten das regnerische Wetter sowie Probleme mit der Baustellenräumung und dem Materialeinsatz die Verkehrsprojekte erheblich. Auf der Baustelle bemühen sich Investoren und Bauunternehmer jedoch täglich, die Herausforderungen zu meistern, den Projektfortschritt zu beschleunigen und die Auszahlung des Transportkapitals in Höhe von 75.000 Milliarden VND wie geplant abzuschließen.

Verknüpfung von Bauleistung und Auszahlung

Anfang November 2024 kam es häufiger zu anhaltenden Regenfällen, die beim Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Abschnitt Ham Nghi – Vung Ang zahlreiche Schwierigkeiten verursachten.

Das Chi Thanh-Van Phong-Projekt tritt in die Sprintphase ein, die Leistung steigt von Tag zu Tag. Foto: Tuong Cao Son.

Laut Herrn Nguyen Khac Trung, Direktor des Projektmanagement-Gremiums, haben die Bauunternehmer die sonnigen Tage optimal genutzt, um die Projekte zu beschleunigen und einen frühen Fertigstellungstermin am 30. April 2025 sicherzustellen. Auf der Baustelle wurden rund 1.500 Ingenieure, Arbeiter und über 1.000 Motorräder und Geräte mobilisiert, eine deutliche Steigerung im Vergleich zu zuvor.

„Derzeit beträgt der durchschnittliche Wert der Arbeit von Auftragnehmern fast 15 Milliarden VND/Tag und über 100 Milliarden VND/Woche“, informierte Herr Trung.

Ein Vertreter des Thang Long Project Management Board sagte, dass das Verkehrsministerium im August 2024 die Genehmigung für den Bau der Schnellstraßen Ham Nghi – Vung Ang und Bai Vot – Ham Nghi erteilt habe, um Kapital in Höhe von 977 Milliarden VND bzw. 800 Milliarden VND bereitzustellen. Die gute Kapitalabsorption in den beiden Projekten trug wesentlich zur Steigerung der Gesamtauszahlungsergebnisse bei. Bis Ende Oktober 2024 erreichten die Auszahlungen der Einheit mehr als 3.700 Milliarden VND (mehr als 56 % des zugewiesenen Kapitalplans).

Ebenso wurde die Ausrüstung in den letzten zwei Monaten mit 150 Arbeitern und fast 100 Lokomotiven verstärkt und die Bauergebnisse des Schnellstraßenabschnitts Quy Nhon – Chi Thanh zeigen viele positive Anzeichen.

Der Vertreter des Projektmanagementausschusses 85 teilte mit, dass der durchschnittliche Produktionswert etwa 14 Milliarden VND/Tag und etwa 98 Milliarden VND/Woche betrage.

Durch die Verknüpfung der Bauergebnisse mit den Auszahlungsergebnissen koordiniert der Lenkungsausschuss der Projektmanagementabteilung online die Datenabstimmung mit den relevanten Abteilungen, um die Daten präzise und final zu gestalten und so die Verfahrensabwicklung zu beschleunigen. Im Durchschnitt vergehen von der Einreichung der Zahlungsdokumente durch den Auftragnehmer bis zur Übermittlung der Dokumente an die Finanzverwaltung nur etwa drei Tage. Der Abnahmebetrag beträgt in der Regel 85 % des Bauwertes.

Abnahme und vorzeitige Zahlung an Auftragnehmer

Wir befinden uns in der Sprintphase und streben an, die Ziellinie im September 2025 (drei Monate früher als geplant) zu erreichen. Die Bauleistung beim Chi Thanh-Van Phong-Projekt steigt von Tag zu Tag.

Obwohl das Verkehrsministerium im Jahr 2024 zu den Ministerien und Sektoren mit dem größten Plan zur Auszahlung öffentlicher Investitionen gehört, ist es eines der Ministerien mit der höchsten Auszahlungsrate im Land.

Die Auszahlungsbemühungen des Verkehrssektors fördern nicht nur die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur und beseitigen „Engpässe“ der Wirtschaft, sondern fördern auch viele andere damit verbundene Branchen, schaffen Arbeitsplätze und tragen zur erfolgreichen Umsetzung des BIP-Wachstumsziels im Jahr 2024 bei.

Ökonom, Dr. Dinh Trong Thinh

Die durchschnittliche Produktion erreichte etwa 60 Milliarden VND/Woche, ein Anstieg von etwa 10 Milliarden VND im Vergleich zu normalen Zeiten. Von dem gesamten Kapitalplan in Höhe von fast 3.000 Milliarden VND hat der Auszahlungswert des Projekts mehr als 1.900 Milliarden VND erreicht und damit mehr als 64 % des Plans.

Die Feststellung der Zahlungsbereitschaft ist Voraussetzung für den Cashflow-Umsatz und den Baufortschritt. Innerhalb von maximal 3 Werktagen werden die Zahlungsdokumente vom Anleger bearbeitet. Laut Herrn Le Quoc Dung, amtierender Direktor des Projektmanagement-Gremiums 7, ist die Chi Thanh-Van Phong-Schnellstraße in diesem Jahr eines der beiden Projekte mit dem höchsten Kapitalanteil in der Gruppe der Projekte, für die die Einheit verantwortlich ist.

Nach Anpassungen und Ergänzungen des Kapitalplans hat der vom Verkehrsministerium für die Einheit zugewiesene Auszahlungskapitalplan bislang 8.388 Milliarden VND erreicht. Bis Ende Oktober 2024 beliefen sich die Auszahlungen auf über 5.600 Milliarden VND und deckten damit mehr als 67 % des Plans ab.

Der Leiter des Projektmanagementgremiums 7 ist sich bewusst, dass die Regenzeit in den Projektgebieten im November und in der ersten Dezemberhälfte 2024 ihren Höhepunkt erreichen wird und die Bauarbeiten daher mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein werden. Er hat die Baueinheiten aufgefordert, weniger wetterabhängige Elemente anzupassen und die Einreichung angepasster Kostenvoranschläge zur Abnahme zu beschleunigen.

Die Abnahme und Bezahlung der auf der Baustelle bereitgestellten und gesammelten Materialien und Halbfertigkomponenten wurde ebenfalls vorangetrieben, um den Cashflow der Einheit und den Auszahlungsplan des Projekts sicherzustellen.

Führungskräfte zur Verantwortung ziehen

Das Department of Planning and Investment (Verkehrsministerium) teilte mit, dass die Auszahlungssumme des Verkehrsministeriums bis Ende Oktober 2024 voraussichtlich fast 47.800 Milliarden VND erreichen wird, was 63 % des Plans entspricht. Davon entfällt ein relativ großer Anteil der Auszahlungen auf die Phase 2 des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts, nämlich fast 26.500 Milliarden VND.

Die zweite Phase des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts weist eine hohe Auszahlungsrate auf. (Im Bild: Bau der zweiten Phase der Nord-Süd-Schnellstraße durch Khanh Hoa).

Viele Investoren/Projektmanagementgremien haben positive Auszahlungsergebnisse, die über dem Durchschnitt des Ministeriums liegen, wie zum Beispiel: Projektmanagementgremium 6, My Thuan Projektmanagementgremium, Ho Chi Minh Road Projektmanagementgremium, Vietnam Road Administration ...

Seit Jahresbeginn hat das Verkehrsministerium für 35 Projekte vier Anpassungen vorgenommen, mit einem angepassten Kapitalwert von fast 3.000 Milliarden VND, wodurch ausreichend Kapital für die Projekte sichergestellt wurde.

Ein Vertreter der Abteilung für Planung und Investitionen identifizierte die Herausforderungen für die Auszahlungsarbeit des Verkehrsministeriums in den letzten Monaten des Jahres und sagte, dass es vier große Herausforderungen gebe.

Erstens durchlaufen die Investitions- und Bauverfahren viele Phasen und Schritte, deren Bearbeitung lange dauert. Darüber hinaus bergen Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Verlagerung technischer Infrastrukturarbeiten zahlreiche Risiken, die den Fortschritt und die Auszahlung von Projekten beeinträchtigen.

Die dritte Herausforderung sind Baumaterialien. Vor kurzem haben die Nationalversammlung und die Regierung die Anwendung besonderer Mechanismen für den Bergbau zugelassen und die Verfahren erheblich vereinfacht. Allerdings gibt es bei einigen Projekten noch immer Probleme mit der Materialversorgung, und Lösungen kommen nur langsam voran, insbesondere was die Lizenzierung und die Kapazitätssteigerung der Minen betrifft.

Und schließlich wird das Wetter immer unberechenbarer und schwieriger vorherzusagen, insbesondere wenn in den kommenden Monaten Regenzeit ist.

Um die Auszahlungseffizienz in der kommenden Zeit zu steigern, wird die Abteilung für Planung und Investitionen den Führungskräften des Ministeriums weiterhin raten, fünf Schlüssellösungen umzusetzen. Die erste besteht darin, die Verantwortung des Abteilungsleiters an die Auszahlungsergebnisse zu knüpfen, da diese als wichtiges Kriterium für die Bewertung des Grads der Aufgabenerledigung am Jahresende betrachtet werden.

Zweitens: Weisen Sie die Investoren/Projektleitungsgremien an, die detaillierten Auszahlungspläne für jedes Projekt regelmäßig zu überprüfen und sich gegenüber dem Verkehrsministerium für den Auszahlungsfortschritt verantwortlich zu machen.

Als nächstes müssen Investoren und Bauunternehmer alle Ressourcen bündeln und günstiges Wetter für die Bauarbeiten nutzen. Enge Abstimmung mit allen Ebenen, Sektoren, Orten und relevanten Behörden und Einheiten bei der Räumung von Standorten, der Umsiedlung, der Verlagerung technischer Infrastruktur und der Ausbeutung von Materialminen.

Gleichzeitig ist bei Abnahme des Volumens die Zahlungsabwicklung mit der Staatskasse dringend abzuschließen. Die endgültige Lösung besteht darin, den monatlichen Auszahlungsverlauf zu überwachen und das Kapital umgehend zu regulieren und von Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte mit schnellerem Auszahlungspotenzial umzulenken.

Bis Ende September 2024 wurden dem Verkehrsministerium vom Premierminister 71.288 Milliarden VND aus dem Kapitalplan 2024 zugeteilt. Im Jahr 2022 wurden ihm zudem kürzlich weitere 1.240 Milliarden VND aus der erhöhten Einnahmequelle des zentralen Haushalts zugeteilt.

Es wird erwartet, dass Projekte der Gruppe B, denen es an Kapital mangelt, vom Premierminister weiterhin zusätzliche Mittel in Höhe von fast 3.000 Milliarden VND erhalten. Für das gesamte Jahr werden dem Verkehrsministerium voraussichtlich knapp 75.500 Milliarden VND zugewiesen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/hoa-giai-thach-thuc-giai-ngan-75000-ty-von-giao-thong-192241105104425011.htm