Begrenzung einmaliger Abzüge aus der Sozialversicherung, um Arbeitnehmer im Sozialversicherungssystem zu halten

Báo Dân tríBáo Dân trí02/11/2023

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Viele arme Menschen haben sich dazu entschieden, ihre Sozialversicherung auf einmal aufzulösen.

Am Nachmittag des 2. November diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf eines überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes. In seiner Rede vor der Hai Phong-Delegation sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass die Politik im Zusammenhang mit dem einmaligen Rückzug aus der Sozialversicherung für die Arbeitnehmer von großem Interesse sei.

Aus Dokumenten der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) ging der Nationalversammlungsvorsitzende hervor, dass in den meisten Ländern ein einmaliger Ausstieg aus der Sozialversicherung nicht zulässig sei. In Vietnam haben sich viele Arbeitnehmer, die in unmittelbare Schwierigkeiten geraten sind, dazu entschieden, ihre Sozialversicherungsbeiträge auf einmal einzustellen.

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 1

Vorsitzender der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue (Foto: Pham Thang).

Zu den im Gesetzentwurf vorgesehenen Möglichkeiten zum einmaligen Ausstieg aus der Sozialversicherung sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass es viele Meinungen gebe, wonach Arbeitnehmern der Ausstieg aus der Versicherung nicht verboten werden sollte.

Allerdings müssen politische Maßnahmen ergriffen werden, um die Sozialversicherungsteilnehmer im System zu halten und den Entzug von Leistungen zu begrenzen. Wenn Arbeitnehmer das Recht haben, ihre Versicherung zu kündigen, werden sie bei unmittelbar bevorstehenden Schwierigkeiten natürlich die Kündigung sämtlicher Leistungen in Erwägung ziehen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung brachte außerdem zum Ausdruck, dass es mit dem Inkrafttreten des Gesetzes keinen Unterschied mehr machen dürfe, wann man aus der Versicherung austreten könne und wann nicht ( dem Vorschlag der Regierung zufolge dürfen Sozialversicherungsteilnehmer ab dem 1. Juli 2025 nicht mehr aus der Versicherung austreten - PV ).

Der Vorsitzende der Nationalversammlung ist besorgt, dass die Entwicklung von Regelungen für den einmaligen Ausstieg aus der Sozialversicherung „nicht richtig durchgeführt“ werde und die Gedanken und Hoffnungen der Arbeitnehmer beeinflusse, was zu einer Zunahme der Ausstiege aus der Sozialversicherung führe.

Welche Einrichtung schreibt vor, dass bei einer einmaligen Versicherungsentnahme nur 50% der Versicherungssumme gezahlt werden müssen?

Finanzminister Ho Duc Phoc sagte, dass der Redaktionsausschuss gemäß Option 2 vorgeschlagen habe, dass Arbeitnehmer bei einem einmaligen Austritt aus der Sozialversicherung nur 50 Prozent der Leistungen erhalten und 50 Prozent einbehalten würden. Er fragte sich, auf welcher Grundlage eine Auszahlung in Höhe von 50 % gestattet wird.

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 2

Finanzminister Ho Duc Phoc (Foto: Gia Han).

Die Erklärung der Redaktion lautet, dass der Arbeitgeberanteil (14 %) zwar weiterhin dem Arbeitnehmer zusteht, jedoch bestehen bleiben muss, damit bei der Rückkehr des Arbeitnehmers in die Sozialversicherung die Versicherungszeit für den Erhalt einer Rente erhalten bleibt.

Der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes sieht zwei Möglichkeiten für einen einmaligen Austritt aus der Sozialversicherung vor.

Option 1 sieht einmalige Sozialversicherungsleistungen für zwei unterschiedliche Arbeitnehmergruppen vor.

Zur Gruppe 1 gehören Arbeitnehmer, die bereits vor dem Inkrafttreten des neuen Sozialversicherungsgesetzes (voraussichtlich 1. Juli 2025) sozialversichert waren und nach 12 Monaten Arbeitslosigkeit und weniger als 20 Jahren Sozialversicherungsbeitragszahlung bedürftig sind. Sie erhalten dann eine einmalige Sozialversicherungszahlung.

Gruppe 2, d. h. Arbeitnehmer, die nach dem Inkrafttreten des geänderten Sozialversicherungsgesetzes erstmals der Sozialversicherung beitreten, erhalten keine einmalige Sozialversicherung. Einmalige Leistungen der Sozialversicherung werden nur in folgenden Fällen gewährt: Erreichen des Rentenalters, jedoch nicht genügend Beitragsjahre, um eine Rente zu erhalten; Aufenthalt im Ausland zur Niederlassung oder Vorliegen einer der lebensbedrohlichen Erkrankungen gemäß den geltenden Bestimmungen.

Der Finanzminister hat vorgeschlagen, die 14 % der von den Unternehmen zum Pensionsfonds eingezahlten Beträge beizubehalten. Der verbleibende Betrag der von den Unternehmen und Arbeitnehmern eingezahlten Beträge (darunter 8 % Arbeitnehmerbeiträge, 3 % Arbeitgeberbeiträge zum Kranken- und Mutterschaftsfonds und 0,5 % zur Berufsunfall- und Berufskrankheitsversicherung) könne abgezogen werden. In diesem Fall würde die Rate des Arbeitnehmers knapp 46 % betragen, während 54 % einbehalten würden.

„Somit können Arbeitnehmer Leistungen im Krankheitsfall, bei Mutterschaft, bei Unfällen und bei Berufskrankheiten erhalten. Die vom Unternehmen gezahlte Rente muss bestehen bleiben. Meiner Meinung nach sollte die Kürzung der Sozialversicherung, wenn sie auf einmal erfolgen kann, nur zu einem Prozentsatz von 46 % erfolgen“, sagte Phoc.

Darüber hinaus fragte der Finanzminister, wie lange nach dem Ausscheiden des Arbeitnehmers aus der Sozialversicherung noch die restlichen Leistungen entzogen werden können.

In Bezug auf das Anlageportfolio des Sozialversicherungsfonds teilte Finanzminister Ho Duc Phoc mit, dass der Fonds derzeit in zwei Bereiche investiert.

80 % der Investitionen in Staatsanleihen sind garantiert und werden zur Unterstützung des Haushalts und zur Gestaltung der Finanzpolitik verwendet. Diese Investition ist sicher, hat aber einen niedrigen Zinssatz.

Der Finanzminister sagte, es habe Zeiten gegeben, in denen die Anleihezinsen 8 bis 10 Prozent erreichten, es habe aber auch Perioden gegeben, in denen sie auf 4,7 Prozent oder sogar nur auf 2,26 Prozent fielen, wie während der Covid-19-Pandemie.

Die restlichen 20 % des Fonds werden bei Geschäftsbanken angelegt, der Staat erlaubt aus Sicherheitsgründen jedoch nur Einlagen bei vier großen Banken.


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