Es wurden zwei besonders wichtige Gesetze angekündigt, die voraussichtlich zu großen Veränderungen in zwei Bereichen der formellen Wirtschaft führen werden.

Heute Morgen (19. Februar) wurde die Verordnung des Präsidenten zur Verkündung des Landgesetzes und des Gesetzes über Kreditinstitute verkündet. Dabei handelt es sich um zwei besonders wichtige Gesetze, die voraussichtlich zu großen Veränderungen in zwei äußerst sensiblen Bereichen der Wirtschaft führen werden.

Förderung der gesunden Entwicklung des Immobilienmarktes

Die Bedeutung des Bodengesetzes steht vielleicht nur der Verfassung nach, da es tiefgreifende Auswirkungen auf alle Aspekte des wirtschaftlichen und sozialen Lebens hat. Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hat dies während der vier Sitzungen der 15. Nationalversammlung zur Änderung des Landgesetzes mehr als einmal betont.

Angesichts dieser Bedeutung arbeiteten der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses, der Rechtsausschuss, die Redaktionsagentur und die relevanten Agenturen während der Spitzenzeit (vor und nach der Abstimmung der Nationalversammlung) über einen Monat lang ununterbrochen von 8 Uhr morgens bis spät in die Nacht daran, die 260 Artikel dieses Gesetzes zu überprüfen und technisch fertigzustellen.

„Die Fertigstellung des Gesetzesentwurfs erfolgte mit so großer Sorgfalt, dass es manchmal einen ganzen Abend dauerte, nur einen der 260 Artikel durchzusehen“, teilte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, der Presse mit.

Am Vorabend des chinesischen Neujahrsfestes unterzeichnete und bestätigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, das neue Landgesetz, das aus 16 Kapiteln und 260 Artikeln besteht.

Die Inhalte des Bodengesetzes werden von der Bevölkerung und der Wirtschaft sehr geschätzt. (Quelle: Batdongsan.com.vn)

Dr. Hoang Minh Hieu, ständiges Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, hat den Prozess der Politikgestaltung und der technischen Fertigstellung des Bodengesetzes aufmerksam verfolgt und sagte, dass Menschen und Unternehmen mit der gleichzeitigen Verkündung des Wohnungsgesetzes, des Immobiliengeschäftsgesetzes und des Bodengesetzes, einschließlich bahnbrechender Regelungen, die Hindernisse auf dem Immobilienmarkt beseitigen, ein transparentes und synchrones Rechtsumfeld schaffen wollen, das die stabile und gesunde Entwicklung des Immobilienmarktes fördert.

„Die Inhalte des Gesetzes werden von der Bevölkerung und der Wirtschaft sehr geschätzt. Manche sagen sogar, dass das neue Grundstücksgesetz zusammen mit dem Wohnungsbaugesetz und dem Immobilienwirtschaftsgesetz die besten Gesetze der letzten Zeit auf diesem Gebiet sind“, sagte Delegierter Hieu.

Allerdings könnte der Immobilienmarkt im Jahr 2024 laut Herrn Hieu aufgrund neuer Gesetze, die ab 2025 in Kraft treten, von der abwartenden Mentalität der Investoren und Eigenheimkäufer beeinflusst werden. Um die gesetzlichen Bestimmungen in die Praxis umzusetzen, ist es andererseits notwendig, eine Reihe von Verordnungen und Rundschreiben herauszugeben, die ihre Umsetzung detailliert beschreiben und lenken. Daher könnten sich die positiven Auswirkungen dieser Gesetze auf den Immobilienmarkt erst in den letzten Monaten des Jahres 2024 zeigen.

Allerdings besteht laut Herrn Hieu Grund zur Hoffnung, dass diese Gesetze mit ihrem Inkrafttreten die gesunde Entwicklung des Immobilienmarktes fördern, zur Nutzung der Landressourcen für die sozioökonomische Entwicklung beitragen und die Erwartungen der Geschäftswelt und der Bevölkerung erfüllen werden.

Beitrag zur Verringerung der Folgen der Verflechtung von Banken

Während der Umstrukturierungsprozess schwacher Banken immer noch zu schleppend verläuft, explodierte Ende 2022 die „Bombe“ der SCB Bank, was den Prozess zur Änderung des Gesetzes über Kreditinstitute erschwert. Einer der Gründe, warum die Verabschiedung von der 6. Sitzung (November 2023) auf die außerordentliche Sitzung (Januar 2024) verschoben werden musste, lag darin, dass die Bestimmungen zum frühzeitigen Eingreifen, zur Unterstützung des Kreditzugangs für Banken unter besonderer Kontrolle und zu besonderen Kontrollmaßnahmen die Abgeordneten der Nationalversammlung nicht überzeugten.

Laut Vuong Dinh Hue, dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, besteht das Ziel dieser Änderung des Gesetzes über Kreditinstitute darin, ein gesundes Banken- und Kreditinstitutssystem aufzubauen, die Systemsicherheit zu gewährleisten, die Widerstandsfähigkeit zu erhöhen und internen und externen Schocks für die Wirtschaft standzuhalten.

TS. Trinh Quang Anh, Vorsitzender der Vietnam Interbank Market Research Association (VIRA), sagte, dass das Gesetz über Kreditinstitute 2024 sicherlich große Auswirkungen auf das System der internen Dokumente haben werde. Darunter versteht man die konkrete Organisation und Funktionsweise von Kreditinstituten, insbesondere bezogen auf 3 Gruppen: Verwaltung – Betrieb – Kontrolle; Kreditrisikomanagement (Fälle von Kreditbeschränkungen, Kreditlimits, verbundenen Gruppen usw.); Kreditaktivitäten für Kreditinstitute.

Darüber hinaus hat die Umsetzung des neuen Gesetzes über Kreditinstitute auch Auswirkungen auf eine Reihe von Inhalten wie Betriebsgenehmigungen und Genehmigungsverfahren. verlängerte Haltedauer der Immobilie aufgrund der Schuldenbereinigung. Die Hinzufügung von Vorschriften zur Finanzverwaltung und Rechnungslegung (Kapitel VIII), Vorschriften zum frühzeitigen Eingreifen (Artikel 143, Kapitel IX) oder die Verbesserung der Vorschriften zur Sonderkontrolle (Kapitel X), Vorschriften zu Massenabhebungen und Sonderkrediten (Kapitel XI) … sind ebenfalls Vorschriften, mit denen rechtliche Lücken schrittweise geschlossen werden sollen, damit die Banken gesünder wirtschaften können.

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Mit dem neuen Kreditinstitutsgesetz können Banken und Kreditinstitute gesund wirtschaften. (Quelle: Agribank)

Die empfindlichsten Auswirkungen des Gesetzes auf die Funktionsweise des Kreditinstitutssystems sind nach Ansicht des Vorsitzenden von VIRA die Vorschriften zu den Beschränkungen des Aktienbesitzes. Konkret darf eine Einzelperson nicht mehr als 5 % der Aktien besitzen (wie es das geltende Gesetz vorschreibt), eine Organisation nicht mehr als 10 % (derzeit 15 %) und eine Gruppe verbundener Aktionäre nicht mehr als 15 % (derzeit 20 %) des Stammkapitals eines Kreditinstituts.

Diese Änderung gilt nicht rückwirkend. Aktionäre, deren Anteile über der Obergrenze liegen, können ihren aktuellen Anteilsbesitz behalten und ihre Obergrenze im Laufe der Zeit bis 2029 schrittweise reduzieren.

Das Gesetz erweitert den Begriff der verbundenen Personen eines Unternehmens oder Kreditinstituts außerdem auf die Tochtergesellschaft der Tochtergesellschaft, die Muttergesellschaft der Muttergesellschaft und den Begriff der verbundenen Personen einer Einzelperson auf alle Familienmitglieder dreier Generationen, sowohl väterlicher- als auch mütterlicherseits.

Bei strikter Einhaltung der oben genannten Vorschriften dürfte die Möglichkeit einer Aktionärsgruppe, die Mehrheit der Aktien zu erwerben, erheblich eingeschränkt sein. Dies trägt dazu bei, die Folgen von Kreuzbeteiligungen und Manipulationen der Geschäftstätigkeit von Kreditinstituten (wie im Fall der SCB Bank) zu minimieren.

Ebenfalls enorme Auswirkungen auf das Kreditinstitutssystem haben neue Vorschriften zu Kreditbeschränkungen, Kreditlimits und verwandten Gruppen. Konkret wird die Kreditobergrenze für einen Einzelkunden und eine Kundengruppe gemäß dem Fahrplan bis Anfang 2029 schrittweise von derzeit 15 % (für einen Einzelkunden) bzw. 25 % (für eine Gruppe verbundener Kunden) des Eigenkapitals des Kreditinstituts auf 10 % bzw. 15 % gesenkt. Für Nichtbanken-Kreditinstitute wird diese Quote bis 2029 von 25 % bzw. 50 % des Eigenkapitals auf 15 % bzw. 25 % gesenkt.

Diese Änderung soll dazu beitragen, Kreditkonzentrationsrisiken für Kreditinstitute zu verringern. Die unerwünschte Folge könnte jedoch sein, dass es für einige große Unternehmen mit hohem Kreditbedarf schwieriger wird, an Kapital zu kommen (obwohl es einen Plan zur Reduzierung dieses Bedarfs gibt).

Um die oben genannten Schwierigkeiten zu minimieren, ist es daher notwendig, einen ausgewogeneren Finanzmarkt zu entwickeln, insbesondere auf dem Aktien- und Anleihenmarkt, damit die Unternehmen über diesen Kanal mehr mittel- und langfristiges Kapital mobilisieren und so die derzeitige übermäßige Abhängigkeit vom Bankensystem verringern können.

Die Gruppe der Vorschriften hat laut Dr. Trinh Quang Anh weitere, recht sensible Auswirkungen, und zwar hinsichtlich des Gesetzes zur Schaffung eines Rahmens für eine Reihe neuer Aktivitäten, die für den Trend der digitalen Transformation geeignet sind, wie etwa Online-Kredite, elektronische Transaktionen, Testmechanismen (Sandbox) für Fintech im Bankensektor …

„Obwohl die genannten Vorschriften noch recht allgemein gehalten sind und sich noch in der Anfangsphase befinden, gibt es keine Vorschriften für rein digitale Banken (100 %, ohne Hauptsitz, ohne Dokumente usw.), wie dies in einigen südostasiatischen Ländern der Fall ist. Dennoch ist es notwendig, einen echten Trend anzuerkennen: Die Revolution der Finanztechnologie verändert das traditionelle Bankgeschäft stark. Diese Entwicklung erfordert eine schrittweise Legalisierung, um ein entwicklungsförderndes Umfeld zu schaffen und gleichzeitig potenzielle Risiken zu kontrollieren“, kommentierte Herr Trinh Quang Anh.

(laut Investment Newspaper)

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