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| Dr. Nguyen Thai Chuyen, Dozent für International Business, RMIT University. |
Allerdings beträgt der Marktanteil vietnamesischer Waren auf dem Markt der 27 Mitgliedsstaaten lediglich etwa zwei Prozent. Es gibt für Unternehmen noch viele Fragen, die sie bei der Nutzung des Abkommens stellen müssen, um vietnamesischen Waren auf diesem anspruchsvollen, aber äußerst potenziellen Markt eine größere Präsenz zu verschaffen.
Die Zeitung World & Vietnam hat zu diesem Thema ein Interview mit Dr. Nguyen Thai Chuyen, Dozent für International Business an der RMIT University, geführt.
Als vor drei Jahren das Freihandelsabkommen zwischen Vietnam und der EU (EVFTA) unterzeichnet wurde, galt es als „Autobahn“ für vietnamesische Waren, um den anspruchsvollen, aber äußerst potenziellen EU-Markt zu erobern. Wie beurteilen Sie bislang die obige Aussage?
Nach drei Jahren weist der Exportumsatz aus Vietnam in die EU ein gewisses Wachstum auf, nämlich 14,2 % im Jahr 2021 und 16,7 % im Jahr 2022. Der Marktanteil vietnamesischer Waren auf dem EU-Markt beträgt jedoch nur etwa 2 %.
Der Wert und die Vorteile, die vietnamesische Unternehmen aus Exportaktivitäten ziehen, sind immer noch begrenzt, da vietnamesische Marken in europäischen Ländern nicht sehr bekannt sind. Obwohl sich einige Unternehmen mit der Verarbeitung und Verbesserung der Produktqualität für den Export in die EU beschäftigt haben, handelt es sich bei den meisten immer noch lediglich um die Verarbeitung von Waren für ausländische Partner.
Europa ist ein anspruchsvoller Markt mit sehr strengen Produktnormen. Daher müssen vietnamesische Unternehmen, die dort Fuß fassen wollen, Veränderungen und Anpassungen vornehmen und sich dabei von den Verwaltungsbehörden unterstützen lassen. Der Vorteil des EVFTA wird an Bedeutung verlieren, da südostasiatische Konkurrenten wie Malaysia und Thailand zunehmend auf die Unterzeichnung von Freihandelsabkommen mit der EU zusteuern.
Wie hat Ihrer Meinung nach als Experte auf diesem Gebiet das EVFTA zu den herausragenden Erfolgen Vietnams beim BIP-Wachstum im Allgemeinen und bei den Exporten in die EU im Besonderen beigetragen?
Die komplizierten Entwicklungen der Covid-19-Pandemie in den Jahren 2020 und 2021 behinderten die Erholung der Weltwirtschaft. Vietnam wurde von der Pandemie schwer getroffen, sodass das Wirtschaftswachstum im Jahr 2021 nur 2,6 % betrug.
Der Exportumsatz aus Vietnam in die EU erreichte im Jahr 2021 jedoch 40,12 Milliarden USD, ein Plus von 14,2 %. Dies ist ein ermutigendes Ergebnis vor dem Hintergrund, dass die EU-Wirtschaft einen schweren Abschwung erlebt und immer noch mit komplizierten Entwicklungen infolge der Pandemie konfrontiert ist.
Im Jahr 2022 überstieg das BIP-Wachstum Vietnams zum ersten Mal seit Jahrzehnten die Marke von 8 %. Die Erfolge der wirtschaftlichen Erholung Vietnams können nicht geleugnet werden, auch wenn die oben genannte Wachstumsrate mit dem niedrigen Basisniveau von 2021 verglichen wird. Der Exportumsatz von Vietnam in die EU erreichte im Jahr 2022 46,83 Milliarden USD, was einem Anstieg von 16,7 % gegenüber dem Vorjahr entspricht und zu Vietnams starkem BIP-Wachstum beiträgt.
Allerdings ist die Weltwirtschaft weiterhin von zahlreichen instabilen Schwankungen, wie etwa der Inflation, betroffen, was dazu führte, dass das gesamte BIP im ersten Quartal 2023 gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres nur um 3,32 % stieg, während der Exportumsatz in die EU mehr als 10,4 Milliarden USD erreichte, was einem Rückgang von fast 9 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres entspricht. Um die gesetzten Ziele im Jahr 2023 zu erreichen, sind daher große Anstrengungen und Bemühungen, die Koordination zwischen den zuständigen Ministerien und Zweigstellen und insbesondere der Konsens von Kommunen, Industrieverbänden und Unternehmen erforderlich.
EVFTA deckt viele Rohstoffsektoren mit einem Fahrplan für Präferenzzölle ab, der vietnamesischen Exportunternehmen Vorteile bringen soll. Welche Produkte unseres Landes können Ihrer Meinung nach von diesen Anreizen profitieren?
In jüngster Zeit konnten die Anreize des Abkommens für zahlreiche Produkte recht erfolgreich genutzt werden. So wurden Exportumsätze von über einer Milliarde US-Dollar pro Jahr auf den EU-Markt erzielt, darunter Telefone und Komponenten, Computer, Schuhe, Maschinen und Ersatzteile, Textilien, Kaffee, Eisen und Stahl sowie Meeresfrüchte.
Bei den meisten dieser Artikel ist ein deutliches Wachstum zu verzeichnen, insbesondere bei Eisen und Stahl, wo die Wachstumsrate im Jahr 2022 im Vergleich zu 2020 – dem Jahr vor dem Abkommen – 634 % übersteigen würde.
Gibt es Artikel, die die Erwartungen nicht erfüllt haben, Sir?
Einige der wichtigsten Exportgüter Vietnams, wie etwa Gemüse, Obst, Meeresfrüchte und Reis, haben die Erwartungen noch nicht erfüllt. Obwohl sie ein recht gutes Wachstum verzeichneten, machen diese Güter derzeit nur einen sehr kleinen Teil des Gesamtimportwerts dieser Güter in die EU aus.
Für Meeresfrüchte ist die gelbe Karte der Europäischen Kommission (EK) noch nicht aufgehoben worden, was zu zahlreichen Schwierigkeiten bei diesem Produkt geführt hat; daher besteht für Vietnam weiterhin großer Spielraum für Exporte in die EU.
Darüber hinaus gibt es einige Artikel, bei denen es auch nach der Umsetzung des Abkommens keine Anzeichen eines Wachstums gab, wie etwa Papier und Papierprodukte sowie Cashewnüsse.
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| Zeremonie zur Erteilung des Auftrags zum Export der ersten Charge vietnamesischen Kaffees nach Europa im Rahmen des EVFTA-Abkommens in Gia Lai, 16. September 2020. (Quelle: VNA) |
Was ist Ihrer Meinung nach die wertvollste Lektion, die vietnamesische Unternehmen aus diesen Ergebnissen gelernt haben?
Um bessere Ergebnisse zu erzielen, müssen vietnamesische Exportunternehmen die Qualität ihrer Produkte und Dienstleistungen verbessern und die von der EU geforderten hohen Sicherheits- und Umweltschutzstandards erlernen und anwenden.
Gleichzeitig müssen Unternehmen ihre Managementprozesse verbessern, neue Technologien anwenden und ihre Schulungs- und Entwicklungsmöglichkeiten für ihr Personal verbessern, um sich an einen anspruchsvollen Markt wie die EU anzupassen.
Darüber hinaus müssen vietnamesische Unternehmen neue Partner und Kunden gewinnen, ihre Konsumquellen diversifizieren und die Risiken minimieren, die sich aus der Abhängigkeit von einem einzigen Exportmarkt ergeben.
In der Realität haben viele vietnamesische Unternehmen noch immer große Schwierigkeiten, die Vorschriften zum Warenursprung und den Ursprungsregeln, zur Lebensmittelsicherheit oder zum Wettbewerb einzuhalten. Was also sollten vietnamesische Unternehmen Ihrer Meinung nach tun, um dieses Problem zu überwinden?
Um den größtmöglichen Nutzen aus dem EVFTA zu ziehen, müssen vietnamesische Unternehmen sich proaktiv Wissen aneignen und ihr Verständnis der Normen und Vorschriften der EU verbessern.
Darüber hinaus müssen sich Unternehmen auf die Verbesserung ihres Managements, die Qualität ihrer Humanressourcen, schnelle technologische Innovationen sowie den Aufbau und die Entwicklung ihrer Marken konzentrieren und langfristige Geschäftsstrategien entwickeln, um die Bedürfnisse und Anforderungen dieses Marktes mit 500 Millionen Menschen zu erfüllen.
Darüber hinaus ist eine Stärkung der Kooperation und Vernetzung der Unternehmen, insbesondere im Rahmen von Verbänden, notwendig, denn nur so kann die Nutzung des Integrationsengagements der Unternehmen wirksamer, sicherer und nachhaltiger gestaltet werden.
Allerdings ist es vielen vietnamesischen Unternehmen noch nicht gelungen, sich selbstständig über die Anreize des Abkommens zu informieren und diese zu nutzen. Einer Umfrage der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) zum Bekanntheitsgrad des EVFTA bei Unternehmen zufolge haben zwar fast 94 % der Unternehmen vom EVFTA gehört oder davon gewusst, aber nur etwa 40 % von ihnen haben ein relatives oder klares Verständnis der Verpflichtungen, die das Abkommen für ihre Geschäftstätigkeit mit sich bringt. Unter ihnen ist die Gruppe der FDI-Unternehmen am stärksten davon überzeugt, dass EVFTA recht gut oder klar ist (43 %).
Darüber hinaus haben die Unternehmen die Vorteile dieses Abkommens für die Ausweitung ihres Konsums auf andere Mitgliedsländer noch nicht voll ausgeschöpft. Viele vietnamesische Unternehmen treiben Handel mit nur fünf bis sechs Ländern der 27 EU-Mitgliedsstaaten, während der Handel mit anderen Ländern noch sehr gering ist.
Wie beurteilen Sie die Rolle und Unterstützung staatlicher Verwaltungsbehörden dabei, das Abkommen den Unternehmen näherzubringen und es für die vietnamesischen Exporte wirklich nützlich zu machen?
Im Vergleich zu anderen Freihandelsabkommen wird das EVFTA von den staatlichen Verwaltungsbehörden besser, vielfältiger und wirksamer beworben und an die Unternehmen weitergegeben. Laut der von Mai 2022 bis Ende August 2022 durchgeführten VCCI-Umfrage zum Bekanntheitsgrad von EVFTA bei Unternehmen ist der Anteil der Unternehmen, die ein relativ gutes oder gutes Verständnis von EVFTA haben, deutlich höher als bei anderen Freihandelsabkommen. Darüber hinaus profitierten fast 41 % der Unternehmen von spezifischen Vorteilen des EVFTA, während diese Zahl im Jahr 2020 nur fast 25 % betrug.
Allerdings gelten die neuen Unterstützungsmaßnahmen derzeit nur pauschal für alle Branchen und Betriebe. Um alle Vorteile dieses Abkommens nutzen zu können, müssen sich die staatlichen Verwaltungsbehörden speziell auf Branchen mit strategischen Gütern konzentrieren.
Gleichzeitig ist es notwendig, Verbindungen zwischen allen am Umsetzungsprozess des EVFTA beteiligten Stellen herzustellen, darunter Behörden von der zentralen bis zur lokalen Ebene, Unternehmen und Verbände, um eine Kette gegenseitiger Unterstützung zu bilden.
Darüber hinaus ist es notwendig, das Rechtssystem zu überprüfen und zu perfektionieren sowie die Verwaltungsverfahren im Import- und Exportsektor zu vereinfachen und zu reduzieren, da viele Unternehmen immer noch mit den Verwaltungsverfahren in diesem Sektor Schwierigkeiten haben.
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