Die 55. Sitzung des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen (HURC), die längste Sitzung des HRC in der Geschichte (26. Februar – 5. April), ist gerade mit einer dichten und ehrgeizigen Tagesordnung erfolgreich zu Ende gegangen.
Vietnam hat als Mitglied des Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025 während der gesamten Sitzungsperiode positive Beiträge geleistet und im Jahr 2024 und darüber hinaus seine Spuren hinterlassen und dazu beigetragen, das Image Vietnams als stets proaktiv und verantwortungsbewusst bei der Förderung globaler Menschenrechtswerte zu stärken.
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| UN-Generalsekretär Antonio Guterres spricht auf der hochrangigen Sitzung der 55. Sitzung des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen. (Quelle: X Network) |
32 Resolutionen und 2 Entscheidungen
Während UN-Generalsekretär Antonio Guterres, der Präsident der UN-Generalversammlung Dennis Francis und zahlreiche Staats- und Regierungschefs bei der Eröffnung der Sitzung angesichts der alarmierenden Menschenrechtslage in vielen Regionen der Welt zu einem Geist des „sofortigen Handelns“ der internationalen Gemeinschaft aufriefen, wurde dieser Geist unmittelbar im Rahmen der Diskussionen während der Sitzung durch zahlreiche praktische Lösungsvorschläge, darunter 32 Resolutionen und zwei wichtige Beschlüsse, noch verstärkt.
Bei dieser Sitzung konnte ein hochrangiges Treffen erfolgreich durchgeführt werden. 7 thematische Diskussionen – über die Universalisierung der Menschenrechte, die Bekämpfung religiösen Hasses, der zur Anstiftung zu Diskriminierung, Feindseligkeit und Gewalt führt, Herausforderungen und bewährte Praktiken zur Gewährleistung von Sozialversicherungsrechten und Bereitstellung hochwertiger öffentlicher Dienste, Rechte von Menschen mit Behinderungen; 2 Diskussionsrunden zum Thema Kinderrechte; Internationaler Tag gegen Rassendiskriminierung; Diskussionen und Dialoge mit etwa 36 Sonderverfahren und Menschenrechtsmechanismen der Vereinten Nationen; Diskussionen und Dialoge über die Menschenrechtslage in Ländern auf der ganzen Welt.
Während der Sitzung prüfte und diskutierte die Nationalversammlung außerdem etwa 80 Berichte. 32 thematische Resolutionsentwürfe konsultieren, prüfen und genehmigen; durch die Berichte der allgemeinen regelmäßigen Überprüfung (UPR) von 14 Ländern; hat einen Beschluss zur Verschiebung einiger Aktivitäten der Nationalversammlung und zur Abhaltung einer kombinierten Online- und Präsenzsitzung verabschiedet.
Eine der bemerkenswertesten Resolutionen, die in der internationalen Öffentlichkeit breite Unterstützung fand, war die Resolution des UN-Sicherheitsrats, in der ein Stopp der Waffenverkäufe an Israel gefordert wurde. Angesichts des „Hot Spots“ des Israel-Hamas-Konflikts, der Menschenrechtsprobleme verursacht, ist die internationale Gemeinschaft äußerst besorgt. Die Resolution, die einen Stopp der Waffenverkäufe an Israel fordert, wurde am 5. April 2024, kurz vor Ende der Sitzung, verabschiedet.
Dementsprechend fordert es die Länder auf, „den Verkauf und die Weitergabe von Waffen, Munition und anderer militärischer Ausrüstung an Israel zu beenden“. Dies sei notwendig, „um weitere Verletzungen des humanitären Völkerrechts sowie Menschenrechtsverletzungen und -verstöße zu verhindern“, heißt es im Text. 28 der 48 Mitgliedsstaaten des Rates stimmten dafür, 13 enthielten sich und 6 stimmten dagegen. Dieser Schritt ist das erste Mal, dass das oberste Menschenrechtsgremium der UNO zum blutigsten Gaza-Krieg aller Zeiten Stellung bezieht.
Darüber hinaus verabschiedete der UN-Sicherheitsrat eine Reihe wichtiger Resolutionen zur Ukraine, zu Syrien, Haiti, Mali, Weißrussland, Südsudan usw. Es bleibt zu hoffen, dass sich mit der großen Entschlossenheit der internationalen Gemeinschaft bald ein Ausweg für die Menschenrechtsprobleme in vielen Krisenherden der Welt finden wird.
| Der Rat prüfte und diskutierte etwa 80 Berichte. 32 thematische Resolutionsentwürfe konsultieren, prüfen und genehmigen; durch die Berichte der allgemeinen regelmäßigen Überprüfung (UPR) von 14 Ländern; hat einen Beschluss zur Verschiebung einiger Aktivitäten der Nationalversammlung und zur Abhaltung einer kombinierten Online- und Präsenzsitzung verabschiedet. |
Verantwortungsbewusst, proaktiv, Eindruck machen
Es kann bestätigt werden, dass Vietnam während der gesamten Sitzung stets Verantwortungsbewusstsein und Eigeninitiative gezeigt und in vielen wichtigen Sitzungen substantielle und zeitnahe Beiträge geleistet hat, wodurch viele herausragende Eindrücke entstanden sind. Die Initiativen, Erklärungen und Vorschläge Vietnams stoßen in anderen Ländern auf breite Resonanz und werden von dort auch gefördert und unterstützt.
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| Minister Bui Thanh Son spricht am 26. Februar auf der hochrangigen Sitzung der 55. Sitzung des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen in Genf, Schweiz. (Foto: Nhat Phong) |
Besonders hervorzuheben ist, dass Außenminister Bui Thanh Son bei dem hochrangigen Treffen Vietnam als „Erfolgsgeschichte“ in seinen Bemühungen zur Gewährleistung der Menschenrechte im Kontext zahlreicher regionaler und internationaler Schwankungen bezeichnete, in denen die Gewährleistung der Menschenrechte mit zahlreichen Herausforderungen verbunden sei.
Der Minister bekräftigte die Prioritäten Vietnams bei seiner Teilnahme am UN-Menschenrechtsrat, zu denen unter anderem der Schutz gefährdeter Gruppen, die Gleichstellung der Geschlechter, die digitale Transformation und Menschenrechte gehören. Insbesondere Minister Bui Thanh Son gab in positiver Stimmung und mit starkem Engagement für die Arbeit des UN-Sicherheitsrates seine Erklärung ab und rief die Länder dazu auf, die Wiederwahl Vietnams als Mitglied des UN-Sicherheitsrates für die Amtszeit 2026-2028 zu unterstützen.
Darüber hinaus sprach Vietnam bei den „heißen“ Themen dieser Sitzung des UN-Sicherheitsrats aktiv zu und diskutierte Themen wie das Recht auf eine saubere und nachhaltige Umwelt; Recht auf Nahrung; kulturelle Rechte; Rechte von Menschen mit Behinderungen; Kinderrechte... Darüber hinaus pflegt Vietnam auch aktiven Kontakt, Austausch und Konsultationen mit Delegationen anderer Länder und ist Mitunterstützer einer Reihe von Initiativen im Geiste des Dialogs und der Zusammenarbeit. Wahrnehmung der Aufgaben eines Mitglieds der Nationalversammlung bei der Beratung und Abstimmung zur Genehmigung von 32 Resolutionsentwürfen und 2 Entscheidungen der Nationalversammlung.
Die vietnamesische Delegation sprach nicht nur und trug ihre Ansichten aus der Perspektive Vietnams bei, sondern beteiligte sich auch im Geiste einer ASEAN-Mitgliedschaft an den Diskussionen. Dieses Konzept wurde und wird von Vietnam in die Aktivitäten vieler wichtiger Organisationen der Vereinten Nationen integriert. Dieses Mal hielt die vietnamesische Delegation zusammen mit den ASEAN-Ländern eine gemeinsame Rede zu Themen von gemeinsamem Interesse und Austausch in den Bereichen Fischereinutzung und Gewährleistung von Nahrungsmittelrechten.
Der vietnamesische Vertreter stellte zahlreiche ASEAN-Initiativen zur Unterstützung der Aktivitäten kleiner Fischer vor, darunter den strategischen Aktionsplan zur ASEAN-Fischereizusammenarbeit (2021–2025). Darüber hinaus unterstreicht die im September 2023 verabschiedete Erklärung der ASEAN-Staats- und Regierungschefs zur Stärkung der Nahrungsmittel- und Ernährungssicherheit in der Krisenreaktion die Verpflichtung, Fischern den Zugang zu Finanzmitteln zu erleichtern, um die langfristige Widerstandsfähigkeit und Nachhaltigkeit des Fischereisektors zu verbessern.
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Botschafter Mai Phan Dung sprach im Namen der Kerngruppe für Menschenrechte und Klimawandel, zu der Vietnam, Bangladesch und die Philippinen gehören, während einer Dialogsitzung über den Bericht des UN-Hochkommissars für Menschenrechte zum Thema „Maßnahmen zur Milderung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Wahrnehmung des Rechts auf Nahrung“. (Quelle: VNA) |
Vietnam sprach außerdem im Namen der Kerngruppe für Menschenrechte und Klimawandel – bestehend aus Vietnam, Bangladesch und den Philippinen – in einer Dialogsitzung über den Bericht des UN-Hochkommissars für Menschenrechte zum Thema „Maßnahmen zur Milderung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Wahrnehmung des Rechts auf Nahrung“.
Dementsprechend bekräftigte der vietnamesische Vertreter, dass die Gewährleistung der Ernährungssicherheit für die Länder stets höchste Priorität habe, insbesondere im Zusammenhang mit den Herausforderungen durch den Klimawandel, der die Anfälligkeit für Hunger und Unterernährung verschärfe. Im kommenden Juni wird Vietnam gemeinsam mit Bangladesch und den Philippinen auf der 56. Sitzung des UN-Menschenrechtsrats den Entwurf einer Jahresresolution zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte im Zusammenhang mit dem Klimawandel vorlegen.
Selbstbewusst für die Amtszeit 2026-2028 kandidieren
Ein Höhepunkt Vietnams bei dieser Sitzung war die Ankündigung von Minister Bui Thanh Son und sein Aufruf an die Länder, die Wiederwahl Vietnams als Mitglied des UN-Sicherheitsrats für die Amtszeit 2026–2028 zu unterstützen. Angesichts der Bemühungen und Beiträge Vietnams zum UN-Sicherheitsrat in jüngster Zeit kann Vietnam zuversichtlich sein, auch in Zukunft wichtige Beiträge zum UN-Sicherheitsrat zu leisten.
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| Frau Ramla Khalidi in ihren Eröffnungsbemerkungen beim internationalen Konsultationsworkshop zum Entwurf des nationalen Berichts im Rahmen des UPR-Mechanismus-Zyklus IV von Vietnam, 24. November 2023. (Foto: Nguyen Hong) |
Die ständige Vertreterin des UNDP in Vietnam, Ramla Khalidi, drückte in ihren Eröffnungsworten beim internationalen Konsultationsworkshop zum Entwurf des nationalen Berichts im Rahmen des UPR-Zyklus IV von Vietnam am 24. November 2023 aus: „Ich hoffe, dass Vietnam weiterhin seine führende Rolle beim Schutz und der Förderung der Menschenrechte sowohl im Inland als auch auf globaler Ebene unter Beweis stellen wird.“
Als Mitglied des UN-Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025 beteiligt sich Vietnam intensiver an der gemeinsamen Arbeit und fördert den Dialog und die Zusammenarbeit im Menschenrechtsrat im Geiste von „Respekt und Verständnis“. Dialog und Zusammenarbeit. Alle Rechte vorbehalten. Für alle". Vietnam ist während des Verhandlungs- und Abstimmungsprozesses zur Annahme von Resolutionsentwürfen seinen Pflichten und Rechten als Mitgliedsstaat des UN-Sicherheitsrates verantwortungsvoll nachgekommen.
Allein im Jahr 2023 sind die sechs herausragenden Initiativen Vietnams bei allen drei regulären Sitzungen des UN-Sicherheitsrats von großer Bedeutung. Sie sind eng mit den Hauptprioritäten unseres Landes bei der Teilnahme am UN-Sicherheitsrat verknüpft und tragen dazu bei, das Image Vietnams als verantwortungsbewusstes und aktives Mitglied der internationalen Gemeinschaft zu stärken.
Von besonderer Bedeutung für den Menschenrechtsrat ist im Jahr 2023 die Initiative zur Resolution zum Gedenken an den 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und den 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms, die vom Menschenrechtsrat im Konsens mit 121 Mitunterzeichnern angenommen wurde. Direkt bei der hochrangigen Sitzung der 52. Tagung des UN-Menschenrechtsrats am 27. Februar 2023 schlug Vizepremierminister Tran Luu Quang eine Initiative vor, um den 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und den 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms mit einem Dokument des UN-Menschenrechtsrats zu begehen.
Vietnam verfolgt einen konstruktiven Ansatz in Bezug auf Menschenrechtsthemen, die noch immer vielfältig und politisiert sind und zu denen es im UN-Sicherheitsrat zahlreiche Konflikte gibt. Dazu zählen etwa die Lage bestimmter Länder (Ukraine, Russland, Palästina, Sudan usw.), die Beziehung zwischen Entwicklung und Menschenrechten, reproduktive Gesundheit und Sexualerziehung, die Rechte von Lesben, Schwulen, Bisexuellen und Transgendern (LGBT), religiöse Toleranz usw.
Einerseits trägt Vietnam zum gemeinsamen Kampf der Entwicklungsländer bei, den Grundsatz der Nichtpolitisierung zu wahren und Menschenrechtsfragen nicht dazu zu missbrauchen, sich in die inneren Angelegenheiten souveräner Staaten einzumischen. Auf der anderen Seite hat Vietnam den Bedarf der Länder an Zusammenarbeit und technischer Hilfe gehört und respektiert und die Zusammenarbeit und den Dialog gefördert, damit der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen den legitimen Bedürfnissen der Länder in diesem Bereich nachkommen kann.
Somit hat das Jahr 2024 – das entscheidende Jahr der Amtszeit Vietnams als Mitglied des UN-Sicherheitsrates 2023-2025 – mit vielen vietnamesischen Beiträgen auf der 55. Sitzung erfolgreich begonnen. Obwohl es noch viele Schwierigkeiten und Herausforderungen gibt, können wir mit großer Entschlossenheit voll und ganz an die Zukunft glauben. „Vietnam wird sicherlich weiterhin wichtige Beiträge zum Menschenrechtsrat leisten und im Jahr 2024 und darüber hinaus seine Spuren hinterlassen, indem es zum Aufbau einer starken, umfassenden, modernen und professionellen vietnamesischen Außenpolitik und Diplomatie beiträgt und das Niveau der multilateralen Außenpolitik hebt“, bekräftigte der stellvertretende Außenminister Do Hung Viet in einem Artikel über Vietnams Spuren im jüngsten Treffen des Menschenrechtsrats.
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| Vize-Außenminister Do Hung Viet leitete am 15. April eine Pressekonferenz zur Bekanntgabe des nationalen Berichts im Rahmen des allgemeinen regelmäßigen Überprüfungsmechanismus, Zyklus IV. (Foto: Nguyen Hong) |
Die Resolution, die einen Stopp der Waffenverkäufe an Israel fordert, wurde am 5. April 2024, kurz vor Ende der Sitzung, verabschiedet. Dementsprechend fordert es die Länder auf, „den Verkauf und die Weitergabe von Waffen, Munition und anderer militärischer Ausrüstung an Israel zu beenden“. Dies sei notwendig, „um weitere Verletzungen des humanitären Völkerrechts sowie Menschenrechtsverletzungen und -verstöße zu verhindern“, heißt es im Text. 28 der 48 Mitgliedsstaaten des Rates stimmten dafür, 13 enthielten sich und 6 stimmten dagegen. Dieser Schritt ist das erste Mal, dass das oberste Menschenrechtsgremium der UNO zum blutigsten Gaza-Krieg aller Zeiten Stellung bezieht. |
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