Innovatives juristisches Denken zur Cybersicherheit im neuen Zeitalter

Premierminister Pham Minh Chinh spricht mit Führungskräften des polnischen Nationalen Instituts für Cybersicherheit, 17. Januar 2025_Foto: VNA

Die Auswirkungen der neuen Ära auf das juristische Denken in unserem Land

Die neue Ära ist eine Ära bemerkenswerter Entwicklungen in Wissenschaft und Technologie, in der die Grenzen zwischen den physischen, digitalen und biologischen Bereichen allmählich verschwimmen. Auch die sozialen Beziehungen verändern sich allmählich mit der Entstehung neuer Beziehungen: zwischen Menschen und Robotern, zwischen Robotern und Robotern – diese Beziehung wird im Leben immer beliebter. Der neue Kontext erfordert Innovationen im juristischen Denken im Allgemeinen und im Cybersicherheitsrecht im Besonderen, um ein Cybersicherheits-Rechtssystem aufzubauen, das mit dem Entwicklungstrend der Gesellschaft im Einklang steht. Dieses Rechtssystem gewährleistet einerseits die Anforderungen der staatlichen Verwaltung, andererseits fördert es die Kreativität, setzt alle Produktivkräfte frei und gibt alle Ressourcen für die Entwicklung frei. Andererseits muss das Rechtssystem der Realität gerecht werden, praktische Probleme wirksam und zeitnah lösen, eine hohe Vorhersagekraft besitzen und Entwicklungsengpässe proaktiv erkennen und beseitigen. In der neuen Ära wird die Ausgestaltung des Rechtssystems im Allgemeinen und des Rechts zur Cybersicherheit im Besonderen von zahlreichen Faktoren beeinflusst:

Erstens der räumliche und zeitliche Wandel der Subjekte in Rechtsbeziehungen. In der heutigen Gesellschaft werden „grenzenlose“ und sogar „subjektlose“ Transaktionen immer üblicher. Durchführung von Kommunikations- und Werbemaßnahmen; Kommerzielle Handlungen, Aktivitäten, zivilrechtliche Transaktionen... sind nicht mehr auf das Hoheitsgebiet eines Landes oder einer gemeinsamen juristischen Person beschränkt ⁽¹⁾ . Daher weisen die bisherigen rechtlichen Regelungen mit Konventionen zu Raum und Zeit viele Mängel auf und erfordern Innovationen, um die sozialen Beziehungen anzupassen, die sich ständig im Wandel befinden.

Zweitens die Änderung des Gegenstands der Rechtsbeziehungen. Im traditionellen Recht sind die an Rechtsbeziehungen beteiligten Subjekte Einzelpersonen oder juristische Personen, d. h., diese Subjekte gehören der Gesellschaft und den Menschen an. Im Kontext der vierten industriellen Revolution werden Roboter immer beliebter, möglicherweise als Subjekte, die an sozialen Beziehungen teilnehmen. Dadurch werden neue rechtliche Aspekte geschaffen und neue Rechtsansprüche und -pflichten begründet.

Drittens: Änderungen im Inhalt der Rechtsbeziehungen. Der Regelungsgehalt des Rechts beschränkt sich nicht nur auf traditionelle Themen, sondern wird um zahlreiche neue Themen und neue gesellschaftliche Verhältnisse erweitert. Die starke Entwicklung des IoT (Internet der Dinge) und der Blockchain-Technologie hat zu vielen neuen rechtlichen Verhaltensweisen geführt, wie z. B. Transaktionen mit virtuellen Währungen, Online-Glücksspiel, Terrorismus, Betrug, Cybermobbing usw.; oder die Entstehung einer Beziehung zwischen Einzelpersonen, juristischen Personen und künstlichen Menschen – biologischen Robotern. Dies erfordert, dass die Strafverfolgungsbehörden über ausreichende Kapazitäten (hinsichtlich technischer Maßnahmen, Managementmaßnahmen und rechtlicher Instrumente) verfügen, um die entstehenden sozialen Beziehungen steuern und kontrollieren zu können.

Diese Realität hat für einige Rechtsbereiche in Vietnam die Notwendigkeit geschaffen, sowohl Inhalte als auch Anpassungsmethoden zu erneuern und zu verbessern, um den sich verändernden gesellschaftlichen Verhältnissen gerecht zu werden. Innovation erfordert die Synchronisierung des Rechtssystems in den Bereichen Arbeit, Steuern, Wettbewerb, geistige Eigentumsrechte, digitale Daten, Menschenrechte, Sicherheit, Ordnung usw.

In der vergangenen Zeit wurde unter der Führung unserer Partei und unseres Staates das Rechtssystem zur Cybersicherheit kontinuierlich gestärkt und verbessert. In zahlreichen Dokumenten der Partei und des Staates wird die Notwendigkeit innovativer Rechtskonzepte zur Cybersicherheit erwähnt, beispielsweise in der Resolution Nr. 23-NQ/TW des Politbüros vom 22. März 2018 zum Thema „Orientierung für den Aufbau einer nationalen Industrieentwicklungspolitik bis 2030, Vision bis 2045“, in der die Notwendigkeit betont wird, die Errungenschaften der vierten industriellen Revolution voll auszuschöpfen; Die Resolution Nr. 52-NQ/TW des Politbüros vom 27. September 2019 zu „Einigen Richtlinien und Maßnahmen zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution“ bekräftigt weiterhin den Kerninhalt der Maßnahmen, nämlich die Förderung der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation in allen Sektoren und Bereichen und die Förderung der nationalen digitalen Transformation mit Schwerpunkt auf der Entwicklung der digitalen Wirtschaft.

In der Resolution des 13. Nationalen Parteitags wurde festgelegt, dass eine der Orientierungen für die nationale Entwicklung im Zeitraum 2021–2030 die „Förderung der nationalen digitalen Transformation, Entwicklung der digitalen Wirtschaft auf der Grundlage von Wissenschaft und Technologie sowie Innovation“ ⁽²⁾ ist. Dabei wird der Schwerpunkt auf die Förderung von Forschung, Transfer und Anwendung wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte sowie Innovationen gelegt, insbesondere auf die Errungenschaften der vierten industriellen Revolution, die Umsetzung der nationalen digitalen Transformation, die Entwicklung der digitalen Wirtschaft sowie die Verbesserung von Produktivität, Qualität und Effizienz.

Die Resolution Nr. 27-NQ/TW der 6. Zentralkonferenz der 13. Amtszeit vom 9. November 2022 zum Thema „Weiterer Aufbau und Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode“ beinhaltet einen umfassenden, integrierten, inklusiven und umfassenden Ansatz in Bezug auf Recht, Rechtssystem und Strafverfolgungsorganisation. von der allgemeinen Perspektive und den allgemeinen Zielen zur spezifischen Perspektive und den spezifischen Zielen. Insbesondere werden die Aufgaben und Lösungen zur weiteren Vervollkommnung des Rechtssystems und des Mechanismus zur Organisation der Rechtsdurchsetzung hervorgehoben.

Am 22. Dezember 2024 erließ das Politbüro die Resolution Nr. 57-NQ/TW zu „Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation“. Die Entschließung schlägt neue Mechanismen und Strategien zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation vor, wie etwa: Finanzinvestitionen, Entwicklung hochwertiger Humanressourcen, Verwaltungsreformen und die Förderung öffentlich-privater Partnerschaften. Dies wird als strategischer Durchbruch betrachtet, als eine treibende Kraft für die sozioökonomische Entwicklung, die dem Land in der neuen Ära zu einem Durchbruch und Wohlstand verhelfen soll.

Offiziere und Soldaten der Abteilung für Cybersicherheit und High-Tech-Kriminalitätsprävention (Provinzpolizei Lang Son) übernehmen die Aufgabe der Gewährleistung der Netzwerkinformationssicherheit von der ehemaligen Abteilung für Information und Kommunikation_Foto: VNA

Der Standpunkt „Die Gewährleistung der nationalen Souveränität im Cyberspace sowie die Gewährleistung der Netzwerksicherheit, Datensicherheit und Informationssicherheit von Organisationen und Einzelpersonen ist eine beständige und untrennbare Voraussetzung im Prozess der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation“ wird betont. Die Arbeit zur Schaffung von Gesetzen und zur Vervollkommnung von Institutionen erhielt Aufmerksamkeit, Führung und drastische Anweisungen von Partei und Staat. Die Perfektionierung des juristischen Denkens zur Cybersicherheit im aktuellen Kontext erfordert die Verwendung neuer, moderner, flexiblerer, schnell anpassbarer, zeitgemäßer und effektiver Methoden; sowohl den Schutz nationaler Interessen als auch die Entfaltung des enormen Entwicklungspotenzials der digitalen Wirtschaft.

Mit dem Ziel, ein reiches und mächtiges Land zu werden, ist Vietnam bereit, sich anzupassen und tief in den globalen Cyberspace zu integrieren. Allerdings ist die rechtliche Auseinandersetzung mit der Cybersicherheit derzeit noch mit zahlreichen Herausforderungen und Hindernissen verbunden:

Erstens ist das juristische Denken zur Cybersicherheit im Grunde etabliert, dieses Denken ist jedoch hauptsächlich in einer passiven Position verankert, in der man den aufgetretenen Ereignissen und Phänomenen „hinterherläuft“, um sie zu bewältigen. Daher hat das Rechtskorridorsystem zur Cybersicherheit die Anforderungen einer umfassenden staatlichen Verwaltung noch nicht erfüllt und weder Kreativität gefördert noch Produktivität freigesetzt noch Ressourcen freigesetzt. Es gibt noch immer viele Probleme, die das Rechtssystem zur Cybersicherheit in unserem Land nicht erwähnt hat.

Zweitens sind die gesetzlichen Regelungen zur Cybersicherheit noch immer nicht in der Lage, mögliche zukünftige Risiken zu kontrollieren und sind wenig vorhersehbar. Die Menschheit tritt in das digitale Zeitalter ein, die Grenzen zwischen der realen und der virtuellen Welt verschwimmen allmählich, und neben den Vorteilen treten auch Risiken auf. Daher muss das Gesetz zur Cybersicherheit äußerst vorhersehbar sein, um sich anzupassen, Innovationen zu ermöglichen und wirklich zu einem verlässlichen Rechtskorridor für ein nachhaltiges soziales Management zu werden.

Drittens ist das Gesetz zur Cybersicherheit unklar und seine Durchführbarkeit und Wirksamkeit sind nicht hoch. Beispielsweise weisen viele Inhalte des Gesetzes zur Netzwerkinformationssicherheit von 2015, geändert und ergänzt im Jahr 2018, und des Gesetzes zur Cybersicherheit von 2018 Lücken oder Überschneidungen auf.

Viertens ist das Recht zur Cybersicherheit noch immer in der Lage, internationale Rechtsnormen zu übernehmen und zu internalisieren. Im Zuge der globalen Entwicklung im Zuge der vierten industriellen Revolution wird die Beziehung zwischen nationalem Recht und internationalem Recht immer enger. Allerdings sind uns die Gesetze in vielen Bereichen in Ländern auf der ganzen Welt voraus, beispielsweise im Bereich der Blockchain-Technologie. Die Schweiz ist einer der Pioniere auf diesem Gebiet und verfügt über eine relativ flexible und solide Steuerpolitik für Blockchain-Unternehmen. China gilt als das Land der Blockchain-Explosion im Bereich der Mittelbeschaffung und Finanzspekulation. Experten im Land glauben auch, dass die Blockchain-Technologie andere Probleme der realen Welt lösen kann. In den Vereinigten Staaten hat jeder Staat unterschiedliche Gesetze bezüglich der Blockchain-Technologie…

Um das juristische Denken zur Cybersicherheit weiter zu verbessern

Die vierte industrielle Revolution hat die Methoden der Staatsführung, die Produktions-, Geschäfts- und Konsummodelle sowie das kulturelle und soziale Leben in Ländern auf der ganzen Welt verändert. In Wirklichkeit hat die vierte industrielle Revolution neben den positiven Auswirkungen und der Förderung der sozioökonomischen Entwicklung auch viele negative Auswirkungen auf die nachhaltige Entwicklung des Landes. Um den Anforderungen der staatlichen Verwaltung im aktuellen Kontext gerecht zu werden, ist es notwendig, das juristische Denken zur Cybersicherheit weiter zu erneuern.

Erstens : Es geht um das Rechtssystem zur Cybersicherheit in Ländern auf der ganzen Welt, insbesondere in Ländern mit fortschrittlicher und moderner Technologie. Insbesondere geht es um den einheitlichen Ansatz der „Cybersicherheit“, bei dem eine zentrale Stelle die staatliche Verwaltungsfunktion wahrnimmt und eine angemessene Arbeitsteilung auf Grundlage der Funktionen und Aufgaben der Ministerien und Zweigstellen erfolgt. Es gibt keine Trennung in „Cybersicherheit“ und „Netzwerk- und Informationssicherheit“, wie es in unserem Land heute der Fall ist.

Der 13. Nationale Parteitag betonte, dass Fragen der nationalen Sicherheit umfassender, breiter und tiefer verstanden werden müssen, und zwar nicht nur unter Berücksichtigung traditioneller politischer und militärischer Sicherheitsfragen, sondern auch unter Einbeziehung nicht-traditioneller Sicherheitsfragen wie: Cybersicherheit; Terrorismus, organisierte Kriminalität, grenzüberschreitende Kriminalität; finanzielle und monetäre Sicherheit; Energiesicherheit; Ernährungssicherheit; Umweltsicherheit (Naturkatastrophen, Klimawandel, Wassersicherheit …), Epidemien … Das bedeutet, dass das Thema Netzwerksicherheit bzw. Cybersicherheit in allen Rechtsdokumenten, wie etwa im Strafrecht, Zivilrecht, Umgang mit Verwaltungsverstößen … klar und einheitlich geregelt sein muss und auch die staatliche Verwaltung der Netzwerksicherheit einheitlich geregelt sein muss.

In unserem Land sind der Schutz der nationalen Sicherheit und die Gewährleistung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit heute Funktionen und Aufgaben der öffentlichen Sicherheitskräfte. Wenn festgestellt wird, dass Cybersicherheit Teil der nationalen Sicherheit ist, sollte die Aufgabe des Schutzes der Cybersicherheit oder der Sicherheit des Cyberspace dem Ministerium für öffentliche Sicherheit übertragen werden. Nur wenn es klare Regelungen zu Verantwortlichkeiten gibt, kann ein striktes, effektives und effizientes Management gewährleistet werden und es können gleichzeitig wirksame Lösungen zur Bewältigung und Vorbeugung von Gesetzesverstößen im Bereich Cybersicherheit geschaffen werden.

Zweitens ist es notwendig, die Methoden des Sozialmanagements anzupassen und zu aktualisieren, um neue Probleme, die in der Praxis auftreten, schneller und effektiver zu lösen. Bauen Sie einen effektiven Mechanismus zur Verwaltung der Cyberkultur auf, indem Sie tägliche Verwaltungsaktivitäten mit Spitzenzeiten kombinieren, in denen der Schwerpunkt auf der Behandlung thematischer Verstöße im Cyberspace liegt. Förderung der Kreativität und Produktion positiver kultureller Online-Produkte; Ermutigen Sie Websites und Konten auf Social-Media-Plattformen, zivilisiert und gesund zu agieren und proaktiv gegen schlechte und toxische Informationen vorzugehen.

Drittens ist es notwendig, Rechte, Pflichten, rechtliche Verantwortlichkeiten und Sanktionen für Verstöße im Online-Umfeld klarer zu definieren. Diese Sanktionen müssen stark genug sein, um High-Tech-Kriminalität, Cyberkriminalität und Kriminalität im virtuellen Umfeld zu verhindern. Recherchieren und vervollständigen Sie gesetzliche Regelungen, wie etwa: (1) Regelungen zum Rechtsstatus von Robotern. Wenn Roboter der neuen Generation eingesetzt werden, werden sie in den Bereichen Transport, Bauwesen, Industrie, Landwirtschaft, Militär, Unterhaltung usw. immer beliebter werden; (2) Vorschriften über Urheberrechte, Produktqualitätsstandards, Verbraucherschutz usw.; (3) Regelungen zum Schutz der Privatsphäre, der Informationssicherheit und der Netzwerksicherheit bei zunehmender Nutzung des Internets der Dinge (IoT) im täglichen Leben und in der Staatsverwaltung.

Viertens ist es notwendig, die Anerkennung einiger Transaktionen zu untersuchen, die bei der Anerkennung und Anwendung von digitalem Geld und elektronischem Geld entstehen. Blockchain-Technologie erkennen und anwenden; Genom-Editierung und Klonen (zur Bekämpfung einiger schwerer Krankheiten und als Reaktion auf den Klimawandel in der Landwirtschaft) … Diese Erkenntnis muss auf der Einrichtung und Ausgestaltung eines Mechanismus basieren, der es ermöglicht, Risiken wie Transaktionen mit virtuellen Währungen, Online-Glücksspiel, Terrorismus und Betrug zu managen, zu verhindern und zu überwinden. „grenzenlose“, „subjektlose“ Transaktionen; Missbrauch des Klonens …

Wissenschaft, Technologie und Innovation sind mittlerweile zu entscheidenden Faktoren für die Wettbewerbsfähigkeit jedes Landes geworden. Die Erkenntnis, dass Wissenschaft, Technologie und Innovation die wichtigsten Antriebskräfte für das Wirtschaftswachstum und die Verbesserung der Arbeitsproduktivität sind, zeigt, dass die Vision unserer Partei mit den globalen Trends im Einklang steht. Dabei spielt die Förderung des juristischen Denkens über Cybersicherheit eine wichtige Rolle./.

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(1) Siehe: Außerordentliche Professorin, Dr. Nguyen Thi Que Anh - Außerordentliche Professorin, Dr. Ngo Huy Cuong (Mitherausgeber): Die vierte industrielle Revolution und die damit verbundenen Fragen für die Rechtsreform Vietnams , Verlag. National Politics Truth, Hanoi, 2018, S. 11. 67 - 68

(2) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses , Verlag. National Politics Truth, Hanoi, 2021, Bd. Ich, S. 115

Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1071302/doi-moi-tu-duy-phap-ly-ve-an-ninh-mang-trong-ky-nguyen-moi.aspx