Staatsunternehmen: Die Säulen der Volkswirtschaft
Nach Angaben des Finanzministeriums stellen staatliche Unternehmen und Gruppen derzeit etwa 87 % des Stroms, 50 % des Benzins im Einzelhandel, 100 % des Trockengases, 70 % des Flüssiggases, 70 % des Düngemittels, 45 % der Mobilfunkteilnehmer, 41 % des Festnetz-Breitbands, 49 % des inländischen Fluggastverkehrs, die Verwaltung von 21/22 zivilen Flughäfen im ganzen Land, 16 % der Seefracht, 100 % des Schienenverkehrs und des Transports sicher. Man kann sagen, dass die Rolle der staatseigenen Unternehmen besonders wichtig ist, was sich in vielen Aspekten widerspiegelt.
Erstens: Auch wenn die Zahl der Staatsunternehmen nur knapp 0,4 % der Zahl der aktiven Unternehmen ausmacht, verfügen die Staatsunternehmen dennoch über viele wichtige Ressourcen der Wirtschaft. Sie machen etwa 25,78 % der gesamten Produktion und des Betriebskapitals sowie 23,4 % des Wertes des Anlagevermögens und der langfristigen Finanzinvestitionen der aktiven Unternehmen mit Produktions- und Geschäftsergebnissen aus.
Zweitens spielen staatliche Unternehmen eine wichtige Rolle bei der Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit. Nach Angaben der Electricity Regulatory Authority (Ministerium für Industrie und Handel) machen die Kraftwerke staatlicher Wirtschaftsgruppen (Vietnam Electricity Group – EVN, Vietnam National Oil and Gas Group – Petrovietnam, Vietnam National Coal – Mineral Industries Group – TKV) auf dem vietnamesischen Stromerzeugungsmarkt etwa 87 % der Stromquellenstruktur aus.
Drittens spielen staatliche Unternehmen eine wichtige Rolle bei der Produktion und Bereitstellung öffentlicher Produkte und Dienstleistungen. Viele Wirtschaftsgruppen und Staatsunternehmen beteiligen sich direkt an der nationalen Sicherheit und Verteidigung, indem sie Sozialpolitiken umsetzen und die wirtschaftliche Entwicklung mit der Gewährleistung der nationalen Verteidigung, Sicherheit und Souveränität verbinden. Staatsunternehmen spielen auch eine wichtige Rolle beim Aufbau und der Entwicklung der für die sozioökonomische Entwicklung erforderlichen Infrastruktursysteme. Dabei handelt es sich vor allem um die Verkehrs-, Landwirtschafts-, ländlichen sowie Energie- und Telekommunikationsinfrastruktur. Viele Wirtschaftsgruppen und Staatsunternehmen müssen politische und soziale Aufgaben erfüllen, indem sie der Wirtschaftsregulierungspolitik dienen und die gesamtwirtschaftliche und preisliche Stabilisierung vorantreiben.
Darüber hinaus spielen staatliche Unternehmen im sozioökonomischen Leben eine sehr wichtige Rolle. Das heißt: Schaffung von Arbeitsplätzen und Einkommen für die Arbeitnehmer, Mobilisierung von Kapital, Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit, Steigerung der Staatseinnahmen und Beitrag zur Förderung der wirtschaftlichen Integration. Staatsunternehmen nehmen eine Vorreiterrolle ein, wenn es darum geht, moderne wissenschaftliche und technologische Fortschritte anzuwenden, fortschrittliche Managementfähigkeiten zu entwickeln, die Arbeitsproduktivität zu steigern und in puncto Qualität und wirtschaftlicher Effizienz führend zu sein.
Im Kontext der vierten industriellen Revolution spielen staatseigene Unternehmen auch eine wichtige Rolle bei der Führung, Motivation und Förderung der Entwicklung anderer Wirtschaftssektoren. Sie unterstützen die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen und fördern so die Verknüpfung von Wertschöpfungsketten im Hinblick auf die Industrialisierung und Modernisierung des Landes.
Als Kernkraft der Staatswirtschaft wird die effektive Entwicklung der Staatsunternehmen die Stärke der Staatswirtschaft unmittelbar steigern und dazu beitragen, die führende Rolle der Staatswirtschaft in der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft zu bestätigen und eine solide Grundlage für eine unabhängige und autonome Wirtschaft im Prozess einer immer tieferen und breiteren internationalen Integration zu schaffen.
Dr. Nguyen Minh Phong, ehemaliger Leiter der Abteilung für Wirtschaftsforschung, Hanoi Institute for Socio-economic Development Research.
Laut Dr. Nguyen Minh Phong , ehemaliger Leiter der Abteilung für wirtschaftswissenschaftliche Forschung am Hanoi Institute for Socio-Economic Development Research, haben staatliche Unternehmen von der Vergangenheit bis zur Gegenwart eine äußerst wichtige Rolle in der Volkswirtschaft gespielt.
Nach der Unabhängigkeit und der Wiedervereinigung des Landes wurden die Staatsunternehmen zur treibenden Kraft beim Auf- und Wiederaufbau des Landes. Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen waren in den 1980er Jahren staatseigene Unternehmen für 70 Prozent der gesamten Industrieproduktion Vietnams verantwortlich und spielten eine führende Rolle in der subventionierten Wirtschaft. Große Unternehmen wie die Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (TKV), die Vietnam Oil and Gas Group (jetzt Petrovietnam) und die Vietnam Electricity Group (EVN) haben die Versorgung mit Energie und wichtigen Ressourcen sichergestellt und so den Industrialisierungsprozess des Landes unterstützt.
In diesem Zeitraum wurde im Rahmen des zentralisierten Wirtschaftsmodells den Staatsunternehmen die Hauptaufgabe übertragen, lebenswichtige Güter zu produzieren sowie die inländischen Ressourcen zu verteilen und zu regulieren. Sie tragen nicht nur zur Produktion bei, sondern sorgen auch für die Verwirklichung gesellschaftlicher Ziele, etwa für die Schaffung von Arbeitsplätzen und die Sicherung des Wohlstands der Bevölkerung.
Als Vietnam 1986 mit seinem Reformprozess begann, spielten staatseigene Unternehmen noch immer eine dominierende Rolle, doch sie begannen sich zu verändern und sich an die Marktwirtschaft anzupassen. In dieser Zeit stellten viele Staatsunternehmen ihren Betriebsmechanismus von subventionierten auf marktwirtschaftliche Mechanismen um, um die Produktions- und Verwaltungseffizienz zu verbessern. So hat sich etwa die Vietnam Airlines Corporation von einem öffentlichen Versorgungsunternehmen zu einem wettbewerbsfähigen Geschäftsmodell gewandelt und ist zu einer wichtigen nationalen Fluggesellschaft in der Region geworden.
Gemäß der Resolution der 12. Sitzung der 6. Zentralkonferenz werden staatseigene Unternehmen als wichtige materielle Kraft angesehen, als ein Instrument des Staates zur Regulierung der Wirtschaft und Stabilisierung der Makroökonomie. Die Rolle staatlicher Unternehmen bei der Stabilisierung der Gesamtökonomie wird in Zeiten wirtschaftlicher Krisen am deutlichsten. Während der COVID-19-Pandemie haben staatseigene Unternehmen ihre Produktion aufrechterhalten und wichtige Dienstleistungen, insbesondere in den Bereichen Energie, Telekommunikation und Infrastruktur, bereitgestellt.
Beispielsweise hat die Vietnam Electricity Group (EVN) trotz der Tatsache, dass viele private Unternehmen ihre Produktionskapazitäten reduzieren mussten, kontinuierlich Strom für die Produktion und den täglichen Betrieb bereitgestellt.
Or Viettel, ein staatlicher Verteidigungstelekommunikationskonzern, hat sich nicht nur zu einem der führenden Telekommunikationsunternehmen in der Region entwickelt, sondern auch stark in Forschung und Entwicklung (F&E) investiert und so zur Entwicklung der 5G-Technologie in Vietnam beigetragen. Dies verhilft Vietnam nicht nur zu seiner internationalen Wettbewerbsfähigkeit, sondern fördert auch die Entwicklung einheimischer Technologien. Darüber hinaus leisten staatseigene Unternehmen auch einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung erneuerbarer Energien. Die Vietnam Electricity Group (EVN) hat Milliarden von Dollar in Projekte für erneuerbare Energien wie Solar- und Windenergie investiert und trägt damit zu Vietnams Zielen für nachhaltige Entwicklung und Emissionsreduzierung bei ...
In Bezug auf dieses Thema betonte der Wirtschaftsexperte Dr. Dinh Trong Thinh: Eine Besonderheit staatseigener Unternehmen ist ihre aktive Beteiligung an Hochtechnologie- und Plattformbranchen, die viel Kapital erfordern und hohe Risiken bergen, deren Beteiligung sich private Unternehmen oft nicht leisten können. Darüber hinaus spielen staatseigene Unternehmen eine führende Rolle in einflussreichen Bereichen wie erneuerbare Energien und Telekommunikation.
Es lässt sich feststellen, dass staatliche Unternehmen in der Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft stets eine besonders wichtige Rolle in der vietnamesischen Wirtschaft spielen. Trotz vieler Herausforderungen sind staatseigene Unternehmen noch immer die Säulen der makroökonomischen Stabilität, gewährleisten die nationale Sicherheit und fördern die technologische Entwicklung.
Minh Khang
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Quelle: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/9021eba0-76da-46b8-a467-ffb39064a29e
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