Das Verkehrsministerium schlug der Regierung vor, 10.340 Milliarden VND für den Rückkauf von fünf BOT-Projekten und den Kauf eines Teils von drei Projekten bereitzustellen, die mit Schwierigkeiten und Verlusten konfrontiert sind.
Letzte Woche hat das Verkehrsministerium der Regierung Lösungen zur Bewältigung der Schwierigkeiten bei acht vom Ministerium verwalteten BOT-Verkehrsinfrastrukturprojekten vorgeschlagen. Dies ist das zweite Mal, dass das Ministerium diesen Inhalt vorschlägt.
8 BOT-Projekte wurden abgeschlossen und in Betrieb genommen, aber Mautgebühren wurden nicht erhoben oder können aufgrund von Unsicherheit und Unruhen nicht erhoben werden, und die Finanzpläne wurden durcheinandergebracht. Es gibt Projekte, bei denen zwar Gebühren erhoben wurden, die tatsächlichen Einnahmen jedoch nur 30 % des Vertrags erreichten. Im Laufe der Jahre haben Regierungsbehörden und Investoren vergeblich nach Lösungen gesucht.
„Unbehandelte BOT-Projekte werden Finanzpläne durcheinanderbringen, uneinbringliche Forderungen schaffen, die Geldpolitik beeinflussen und private Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur anziehen“, erklärte das Verkehrsministerium.
Das Ministerium hat mit den Investoren über einen Plan zur Änderung des Vertrags in folgender Richtung verhandelt: Durch die Abschaffung von Mautstationen oder die Verlängerung der Abholzeiten würden die Gewinne der Investoren sinken. Nach den Verhandlungen teilte das Ministerium mit, dass es drei realisierbare Projekte zur weiteren Umsetzung des Vertrags gebe. Die verbleibenden fünf Projekte verfügen über zusätzliches staatliches Kapital, sind aber immer noch nicht realisierbar, sodass der Staat sie zurückkaufen muss, um den Vertrag zu beenden.
Die BOT-Station an der Nationalstraße 3 in Thai Nguyen hat noch keine Maut erhoben, obwohl das Projekt 2017 abgeschlossen wurde. Foto: Anh Duy
Zu den 5 zur Übernahme vorgeschlagenen Projekten gehören: BOT Binh Loi-Eisenbahnbrücke und Renovierung des Saigon-Flusskanals für 571 Milliarden VND; BOT Westlicher Gürtel der Stadt Thanh Hoa mit 892 Milliarden VND; BOT modernisiert und renoviert National Highway 91, Can Tho City, für 1.754 Milliarden VND; BOT Thai Nguyen – Cho Moi und Renovierung und Modernisierung der Nationalstraße 3, geschätzt auf 2.850 Milliarden VND; BOT-Modernisierung und Erweiterung der Ho-Chi-Minh-Straße durch Dak Lak für 745 Milliarden VND. Im Rahmen dieser Projekte werden Mautstationen entfernt, nachdem der Staat Mittel für deren Rückkauf bereitgestellt hat.
Darüber hinaus werden drei Projekte in Betracht gezogen, um den Vertrag fortzusetzen und die Amortisationszeit zu verlängern, wobei die staatliche Unterstützung 49 % des gesamten Investitionskapitals des Projekts nicht überschreiten darf. Dabei handelt es sich um das BOT-Projekt Thai Ha Bridge (Thai Binh, Ha Nam), für das 717 Milliarden VND aus dem Budget bereitgestellt werden sollen. Die Amortisationszeit beträgt 35 Jahre, der Investor verpflichtet sich, die Gewinnrate um 50 % zu reduzieren. Das BOT-Projekt Viet Tri-Ba Vi-Brücke dürfte 533 Milliarden VND zusätzlich einbringen und die Amortisationszeit um 22 Jahre verlängern. Das BOT-Projekt des Deo Ca-Straßentunnels dürfte weitere 2.280 Milliarden VND kosten und die Mauterhebungsdauer um etwa 28 Jahre verlängern.
Da für die Abwicklung von acht Projekten ein Kapital von rund 10.340 Milliarden VND zur Verfügung steht, schlug das Verkehrsministerium der Regierung vor, dass das Ministerium für Planung und Investitionen die Leitung übernimmt und sich mit dem Finanzministerium und dem Verkehrsministerium abstimmt, um geeignete Kapitalquellen zu finden und der Regierung zur Genehmigung Bericht zu erstatten.
Das Ministerium schlug außerdem vor, dass die Regierung die Staatsbank und die Banken anweisen solle, geeignete Lösungen zu finden, um die Schwierigkeiten mit den Investoren zu teilen, wie etwa einen Schuldenerlass, die Aufrechterhaltung der Schuldengruppe und die Senkung der Zinssätze für Kredite.
Mitte 2022 legte das Verkehrsministerium der Regierung Lösungen zur Behebung von Mängeln in acht BOT-Projekten vor, nachdem eine Einigung mit den Investoren erzielt worden war. Das zum Rückkauf dieser Projekte erforderliche Staatskapital beträgt schätzungsweise 13.115 Milliarden VND.
Die Bearbeitung der Probleme von BOT-Projekten übersteigt die Kompetenzen des Verkehrsministeriums, da es staatliches Kapital organisieren muss, um das Recht zur Erhebung von Gebühren oder zur Auszahlung an Investoren zu ersetzen und Verträge vorzeitig zu kündigen. Daher muss das Ministerium der zuständigen Behörde zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten.
Anschließend forderte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regierung auf, eine Prüfung durchzuführen und klar festzustellen, ob die Probleme des Projekts auf staatliche Vertreter, Unternehmen oder die Verantwortung des Investors zurückzuführen seien.
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