Premierminister Pham Minh Chinh lobte 13 Ministerien, Zentralbehörden und 40 Kommunen für ihre Bemühungen, in den ersten neun Monaten dieses Jahres eine über dem Landesdurchschnitt liegende Auszahlungsquote für öffentliche Investitionskapitalpläne zu erreichen.
Am 8. Oktober unterzeichnete Premierminister Pham Minh Chinh die offizielle Depesche Nr. 104/CD-TTg, in der er dazu aufforderte, die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den letzten Monaten des Jahres 2024 zu fördern.
Der Inhalt des Telegramms stellt klar :
In jüngster Zeit bekräftigt die Wirtschaft unter der Führung der Partei, der Unterstützung der Nationalversammlung, der drastischen und strikten Führung der Regierung und des Premierministers sowie den Anstrengungen und der Entschlossenheit aller Ebenen, Sektoren und des gesamten politischen Systems weiterhin ihren deutlichen Aufschwung, mit hervorragenden Ergebnissen im dritten Quartal und in den ersten neun Monaten dieses Jahres. Dabei wird das BIP-Wachstum im dritten Quartal im gleichen Zeitraum auf 7,4 % geschätzt, und in den ersten neun Monaten erreichte das BIP-Wachstum 6,82 %.
Die gesamtwirtschaftliche Lage ist grundsätzlich stabil, die Inflation ist unter Kontrolle und die wesentlichen Haushaltsbilanzen sind gewährleistet. Defizit, Staatsverschuldung, Staatsverschuldung, Auslandsverschuldung innerhalb zulässiger Grenzen; Das gesamte soziale Investitionskapital erholte sich in jedem Quartal, stieg im dritten Quartal im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 7,0 % und in den ersten neun Monaten um 6,8 %.
Der Premierminister würdigte, lobte und schätzte die Bemühungen der Ministerien, Zentralbehörden und lokalen Behörden bei der Leitung, Durchführung, Organisation und Umsetzung. Durch diese Bemühungen konnten zahlreiche Ergebnisse erzielt und zum Gesamterfolg des ganzen Landes in den ersten neun Monaten des Jahres beigetragen werden. Dabei haben Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt mit ihrer wichtigen Rolle und Stellung als wirtschaftliche Lokomotiven des gesamten Landes positive und klare Veränderungen in der lokalen sozioökonomischen Entwicklung gezeigt, wobei die Indikatoren für die Staatshaushaltseinnahmen, den Index der industriellen Produktion, das gesamte gesellschaftliche Investitionskapital und viele andere Indikatoren im Vergleich zum gleichen Zeitraum allesamt recht stark zugenommen haben.
Zusätzlich zu den oben genannten positiven Ergebnissen liegt die Auszahlungsrate des öffentlichen Investitionskapitals in den ersten neun Monaten des Jahres landesweit schätzungsweise bei 47,29 % des vom Premierminister festgelegten Plans. Sie ist niedriger als im gleichen Zeitraum des Vorjahres (51,38 %) und entspricht nicht den Erwartungen.
Der Premierminister lobte 13 Ministerien, Zentralbehörden und 40 Kommunen für ihre Bemühungen, in den ersten neun Monaten des Jahres 2024 eine über dem nationalen Durchschnitt liegende Auszahlungsquote für öffentliche Investitionskapitalpläne zu erreichen. Gleichzeitig wurden 31 Ministerien, Zentralbehörden und 23 Kommunen dafür kritisiert, dass ihre Auszahlungsquoten für öffentliche Investitionspläne in den ersten neun Monaten des Jahres unter dem nationalen Durchschnitt lagen.
Um das Wachstum zu fördern, die Makroökonomie zu stabilisieren, das allgemeine Gleichgewicht der Wirtschaft zu gewährleisten und die vom Zentralkomitee der Partei und der Nationalversammlung festgelegten sozioökonomischen Entwicklungsziele umzusetzen, müssen alle Ebenen und Sektoren die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals entschlossen vorantreiben und Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen. Dabei ist darauf zu achten, dass die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 über 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans erreicht. Der Premierminister forderte die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden, die Leiter anderer zentraler Behörden, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie die Sekretäre der Parteikomitees der Provinzen und Städte, die Vorsitzenden der Volksräte und die Leiter der Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, weiterhin ihrer Verantwortung nachzukommen und sich auf die Führung, Leitung und Umsetzung der wichtigsten Aufgaben und Lösungen in drastischer, synchroner, zeitnaher und wirksamer Weise zu konzentrieren.
Beseitigung von Engpässen und Hindernissen bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel
Ministerien, zentrale und lokale Behörden nach zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen:
Verstehen Sie die Rolle und Bedeutung öffentlicher Investitionen für die sozioökonomische Entwicklung voll und ganz und erkennen Sie die Auszahlung öffentlicher Investitionen als eine der wichtigsten politischen Aufgaben auf allen Ebenen und in allen Sektoren an. Sie trägt dazu bei, das Wirtschaftswachstum zu fördern, neuen Entwicklungsraum zu schaffen, Logistikkosten zu senken und Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen für die Menschen zu schaffen.
Die Richtlinien der Regierung und des Premierministers werden genau befolgt, insbesondere die Richtlinie Nr. 26/CT-TTg des Premierministers vom 8. August 2024, in der die „5 Bestimmungen“ und „5 Garantien“ bei Organisation und Umsetzung entschlossen angeleitet, umgesetzt und umgesetzt werden. Dabei gilt das Motto „Die Sonne besiegen, den Regen besiegen, nicht gegen Wind und Sturm verlieren“, „Schnell essen, dringend schlafen“, „In 3 Schichten und 4 Schichten arbeiten“, „An Feiertagen und Tet-Feiertagen arbeiten“, „Nur über die Arbeit diskutieren, nicht über Widersprüche“. Auf diese Weise werden Institutionen und Richtlinien perfektioniert, die Disziplin gestärkt, Engpässe und Hindernisse bei Organisation und Umsetzung umgehend beseitigt und die Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien im Jahr 2024 gefördert.
Die Parteikomitees und Behörden aller Ebenen müssen entschlossen sein, große Anstrengungen unternehmen und drastische, gezielte und wirksame Maßnahmen ergreifen. Der Durchführungsauftrag muss die Person, die Arbeit, die Verantwortung, den Ablauf und die Ergebnisse klar definieren; Konzentrieren Sie sich auf das Anregen, Prüfen, Überwachen und proaktive sowie zeitnahe Behandeln von Schwierigkeiten und Problemen gemäß Ihren Befugnissen bzw. auf die Meldung an die zuständigen Behörden zur vorschriftsmäßigen Behandlung.
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Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden haben bei der Bewältigung der Folgen des Sturms Nr. 3 (Yagi) gute Arbeit geleistet, indem sie rasch die Personalressourcen, Materialien und Maschinen stabilisierten und in den von Stürmen und Überschwemmungen betroffenen Gebieten den Bau von Bauwerken und öffentlichen Investitionsprojekten umgehend wiederherstellten. Verfolgen Sie die Lage und die Wetterentwicklung aufmerksam, entwickeln und implementieren Sie Pläne zur Naturkatastrophenprävention, entwickeln und organisieren Sie proaktiv geeignete Baulösungen, passen Sie den kritischen Pfad des Projektfortschritts an und stellen Sie sicher, dass der Fortschritt von den zuständigen Behörden genehmigt wurde.
Die Räumungsarbeiten weiter beschleunigen und der Zuweisung ausreichender Mittel für Entschädigungen und Räumungen in den anspruchsberechtigten Gebieten Vorrang einräumen; Erhöhen Sie die personellen und materiellen Ressourcen, führen Sie Propaganda, Mobilisierung und Inventur durch, beschleunigen Sie den Aufbau der Umsiedlungsgebiete und übergeben Sie die Baustellen umgehend.
Konzentrieren Sie sich weiterhin auf die ernsthafte Umsetzung der Anweisungen der Regierungschefs zur Beseitigung von Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Lizenzierung von Bergbauunternehmen und der Ausbeutung von Steinen, Sand und Erden. Implementieren Sie Maßnahmen zur Kontrolle der Preise und Qualität der Rohstoffe für öffentliche Investitionsprojekte, um Schnelligkeit, Effizienz und die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen.
Reduzieren Sie den Zeitaufwand für Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals um mindestens 30 %.
Der Premierminister forderte, die Fortschritte zu beschleunigen, die Zeit für Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals um mindestens 30 % zu verkürzen, die Zahlung und Abwicklung des öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen, keinen Rückstand an abgeschlossenen, aber noch nicht bezahlten Beträgen zu hinterlassen und die Zahlung nicht bis zum Jahresende aufzuschieben.
Gleichzeitig muss die Effektivität der Sonderarbeitsgruppe für die Auszahlung öffentlicher Investitionen unter Vorsitz des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz weiter verbessert werden. Beauftragen Sie Führungskräfte mit der Überwachung, erhöhen Sie die Häufigkeit der Inspektionen, Aufsichten und spezifischen Bewertungen der Arbeitsergebnisse jede Woche, verfolgen Sie den Fortschritt der Projektumsetzung und der Abwicklung damit verbundener Verfahren in den zentralen und lokalen Ministerien, Zweigstellen und angeschlossenen Einheiten genau, um bestehende Probleme und Unzulänglichkeiten sofort zu beheben, Schwierigkeiten und Hindernisse aus dem Weg zu räumen und den Umsetzungsfortschritt und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen.
Überprüfen und bewerten Sie proaktiv die Auszahlungskapazität jedes Projekts, ermitteln Sie den zusätzlichen Kapitalbedarf der Projekte und erstellen Sie Pläne zur Anpassung des Kapitalplans von Projekten mit langsamer Auszahlung an Projekte mit Auszahlungskapazität innerhalb der Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen gemäß den Vorschriften.
Strengere Disziplin bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals; Organisationen, Einzelpersonen und Einheiten, die bei der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien gute Ergebnisse erzielen, rechtzeitig zu loben und zu belohnen; Gegen Investoren, Projektmanagementgremien, Organisationen und Einzelpersonen, die vorsätzlich Schwierigkeiten, Behinderungen und Verantwortungslosigkeit verursachen und so den Fortschritt der Kapitalzuweisung, Kapitalanpassung, Projektumsetzung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals verlangsamen, muss entschlossen und streng vorgegangen werden. Ersetzen Sie rechtzeitig inkompetente, stagnierende, korrupte und negative Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes.
Verbessern Sie die Qualität der Projektinvestitionsvorbereitung, verfolgen Sie den Bearbeitungsprozess der Fachagenturen genau, um Dokumente rechtzeitig und vorschriftsgemäß zu erläutern und auszufüllen, überwinden Sie gründlich die Situation des „Kapitals, das auf Projekte wartet“, und bereiten Sie die besten Bedingungen für die Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025 vor.
Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt stützen sich weiterhin stärker auf ihre endogene Stärke, Rolle und Position als wirtschaftliche Lokomotiven des gesamten Landes und konzentrieren sich auf die Lenkung, Führung und Umsetzung drastischerer, zeitgerechterer und wirksamerer Lösungen, um die Auszahlung des zugewiesenen öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 anzukurbeln, traditionelle Wachstumsmotoren zu fördern und neue Wachstumsmotoren zu nutzen. Das Hauptstadtgesetz und die Resolution 98/2023/QH15 der Nationalversammlung müssen gleichzeitig und wirksam umgesetzt werden, um neue Durchbrüche und starke Veränderungen in der sozioökonomischen Entwicklung der beiden Städte zu schaffen und so zur Gesamtentwicklung des gesamten Landes beizutragen.
Geben Sie in jedem Projekt und jeder Phase die spezifischen Probleme an und schlagen Sie spezifische Lösungen vor.
Der Premierminister fordert die Leiter der Arbeitsgruppen des Premierministers an. Regierungsmitglieder:
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Intensivierung der Inspektion, Drängen, Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, Förderung der Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital der sieben Arbeitsgruppen des Premierministers, die mit Beschluss Nr. 1006/QD-TTg vom 19. September 2024 eingerichtet wurden; Behalten Sie das vierteljährliche System bei, in dem Regierungsmitglieder mit Ministerien, Behörden und Kommunen zusammenarbeiten, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals gemäß Beschluss Nr. 435/QD-TTg vom 24. April 2023 und Beschluss Nr. 967/QD-TTg vom 12. September 2024 zu prüfen, zu fordern und zu beseitigen.
Verbessern Sie die Qualität der Berichterstattung bei Sitzungen, Arbeiten, Inspektionen und der Überwachung der Arbeitsgruppe und der Regierungsmitglieder. Der Inhalt des Berichts muss sorgfältig geprüft und vollständig zusammengefasst werden, wobei Ursachen und Probleme detailliert aufgeführt werden müssen und Klarheit und Substanz gewährleistet sein müssen. Geben Sie in jedem Projekt und jeder Phase die spezifischen Probleme an, schlagen Sie spezifische Lösungen vor und legen Sie die Entscheidung der zuständigen Behörde fest, damit der Leiter der Arbeitsgruppe und die Regierungsmitglieder diese gemäß den Vorschriften umgehend prüfen und bearbeiten können.
Das Ministerium für Planung und Investitionen leitet die zuständigen Behörden und koordiniert seine Arbeit mit dem Finanzministerium, um den Fortschritt der Auszahlung öffentlicher Investitionen durch Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden genau zu überwachen. Berichten Sie der Regierung und dem Premierminister jeden Monat rechtzeitig, um flexible, zeitnahe und wirksame Managementlösungen herauszugeben, die der praktischen Situation nahe kommen, um das Ziel der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 zu erreichen.
Darüber hinaus berichtet das Ministerium für Planung und Investitionen der Nationalversammlung und ihren Behörden proaktiv und erläutert Inhalte im Zusammenhang mit: dem überarbeiteten Gesetz über öffentliche Investitionen; Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften und des Ausschreibungsgesetzes; Öffentlicher Investitionsplan 2025; Passen Sie den Investitionsplan des Zentralhaushalts für 2024 gemäß den Vorschriften zwischen Ministerien, Zentral- und Lokalbehörden an und stellen Sie die erforderliche Qualität und den erforderlichen Fortschritt sicher. Bericht über die Bewertung der Ergebnisse der Pilotumsetzung der Trennung von Räumungsprojekten und Investitionsprojekten zur Vorlage beim Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung zur landesweiten Umsetzung; Beratung und Bewältigung von Schwierigkeiten von Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden bei der Umsetzung des Ausschreibungsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Planungsgesetzes.
Bezahlung für abgeschlossene Projekte, sobald alle Unterlagen vollständig sind
Das Finanzministerium hat den Vorsitz und koordiniert seine Arbeit mit den zuständigen Behörden, um der Nationalversammlung und ihren Behörden proaktiv Bericht zu erstatten und die Inhalte im Zusammenhang mit folgenden Gesetzen zu erläutern: Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes zur nationalen Reserve; Landeshaushaltsplan 2025 ordnungsgemäß erstellen, Qualität und Fortschritt bedarfsgerecht sicherstellen; die Staatskasse und die Funktionseinheiten anweisen, die Zahlungsquellen für Projekte sicherzustellen; Leisten Sie rechtzeitig Zahlungen für abgeschlossene Projekte, sobald alle erforderlichen Dokumente vollständig sind, und fördern Sie die Zahlung über die Online-Dienste der Staatskasse.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt leitet und beseitigt weiterhin Schwierigkeiten, Hindernisse und Verfahren im Zusammenhang mit dem Lizenzierungsprozess für Bergbau und Rohstoffgewinnung für öffentliche Investitionsprojekte und sorgt für Schnelligkeit, Effizienz und die Einhaltung der Vorschriften. Anleitung und Lösung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten der neuen Bestimmungen des Bodengesetzes und zugehöriger Verordnungen, insbesondere bei Projekten, bei denen Entschädigungen und Kosten für die Räumung gemäß den Bestimmungen des neuen Bodengesetzes und zugehöriger Rechtsvorschriften berechnet werden müssen.
Das Bauministerium beobachtet die Situation und Entwicklungen auf dem Markt für Baumaterialien, insbesondere bei Schlüsselmaterialien, aufmerksam, um diese umgehend gemäß den Vorschriften zu behandeln. Leiten Sie die Kommunen an, kontrollieren Sie sie und fordern Sie sie auf, die monatlichen Stückpreise und Baumaterialpreisindizes regelmäßig entsprechend der Marktpreisentwicklung zu aktualisieren, anzupassen und festzulegen, und stellen Sie so Aktualität, Angemessenheit und Wirksamkeit sicher.
Das Ministerium für Planung und Investitionen ist für die Überwachung zuständig und fordert die Ministerien sowie die zentralen und lokalen Behörden zur Umsetzung der offiziellen Deklaration auf. rechtzeitige Berichterstattung und Vorschlagsabgabe an die zuständigen Behörden zu Fragen, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen.
Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, anderen zentralen Behörden sowie Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sind für die strikte Umsetzung der in dieser offiziellen Depesche genannten Aufgaben verantwortlich./.
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