Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den letzten Monaten des Jahres 2024

Premierminister Pham Minh Chinh lobte 13 Ministerien, Zentralbehörden und 40 Kommunen für ihre Bemühungen, in den ersten neun Monaten dieses Jahres eine Auszahlungsquote für öffentliche Investitionskapitalpläne zu erreichen, die über dem nationalen Durchschnitt liegt.

Am 8. Oktober unterzeichnete Premierminister Pham Minh Chinh die offizielle Depesche Nr. 104/CD-TTg, in der er dazu aufrief, die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den letzten Monaten des Jahres 2024 zu fördern.

Der Inhalt des Telegramms stellt klar :

In jüngster Zeit bekräftigt die Wirtschaft unter der Führung der Partei, der Unterstützung der Nationalversammlung, der drastischen und engen Führung der Regierung und des Premierministers sowie den Anstrengungen und der Entschlossenheit aller Ebenen, Sektoren und des gesamten politischen Systems weiterhin ihre deutliche Erholung, mit hervorragenden Ergebnissen im dritten Quartal und in den ersten neun Monaten dieses Jahres. Dabei wird das BIP-Wachstum im dritten Quartal im Vergleich zum gleichen Zeitraum auf 7,4 % geschätzt, und in den ersten neun Monaten erreichte das BIP-Wachstum 6,82 %.

Die Makroökonomie ist grundsätzlich stabil, die Inflation wird unter Kontrolle gehalten und die wichtigsten Haushaltsbilanzen sind gesichert. Defizit, Staatsverschuldung, Staatsverschuldung, Auslandsverschuldung innerhalb zulässiger Grenzen; Das gesamte soziale Investitionskapital erholte sich jedes Quartal, stieg im dritten Quartal im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 7,0 % und in den ersten neun Monaten um 6,8 %.

Der Premierminister würdigte, lobte und schätzte die Bemühungen der Ministerien, Zentralbehörden und lokalen Behörden bei der Leitung, Durchführung, Organisation und Umsetzung, mit denen sie zahlreiche Ergebnisse erzielt und zu den Gesamterfolgen des ganzen Landes in den ersten neun Monaten des Jahres beigetragen haben. Dabei haben Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt mit ihrer wichtigen Rolle und Stellung als wirtschaftliche Lokomotiven des ganzen Landes positive und klare Veränderungen in der lokalen sozioökonomischen Entwicklung gezeigt, wobei die Indikatoren für die Staatshaushaltseinnahmen, den Index der industriellen Produktion, das gesamte soziale Investitionskapital und viele andere Indikatoren im Vergleich zum gleichen Zeitraum alle ziemlich stark angestiegen sind.

Zusätzlich zu den oben genannten positiven Ergebnissen wird die Auszahlungsrate des öffentlichen Investitionskapitals in den ersten neun Monaten des Jahres landesweit auf 47,29 % des vom Premierminister festgelegten Plans geschätzt. Sie liegt damit unter dem Wert des gleichen Zeitraums im Vorjahr (51,38 %) und entspricht nicht den Erwartungen.

Der Premierminister lobte 13 Ministerien, Zentralbehörden und 40 Kommunen für ihre Bemühungen, in den ersten neun Monaten des Jahres 2024 eine über dem nationalen Durchschnitt liegende Auszahlungsrate für öffentliche Investitionskapitalpläne zu erreichen. Gleichzeitig wurden 31 Ministerien, Zentralbehörden und 23 Kommunen dafür kritisiert, dass ihre Auszahlungsquote für öffentliche Investitionskapitalpläne in den ersten neun Monaten des Jahres unter dem nationalen Durchschnitt lag.

Um zur Förderung des Wachstums, zur Stabilisierung der Makroökonomie, zur Sicherung des allgemeinen Gleichgewichts der Wirtschaft und zur Umsetzung der vom Zentralkomitee der Partei und der Nationalversammlung festgelegten sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen, müssen alle Ebenen und Sektoren die Schwierigkeiten und Hindernisse entschlossen angehen und beseitigen, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals weiter zu fördern und danach zu streben, im Jahr 2024 über 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans an öffentlichen Investitionskapital auszuzahlen. Der Premierminister forderte die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden, die Leiter anderer zentraler Behörden, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie die Sekretäre der Parteikomitees der Provinzen und Städte, die Vorsitzenden der Volksräte und die Leiter der Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, weiterhin ihrer Verantwortung nachzukommen und sich auf Führung, Leitung und Verwaltung zu konzentrieren, um wichtige Aufgaben und Lösungen entschlossen, synchron, unverzüglich und wirksam umzusetzen.

Beseitigung von Engpässen und Hindernissen bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel

Ministerien, zentrale und lokale Behörden nach zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen:

Machen Sie sich die Rolle und Bedeutung öffentlicher Investitionen für die sozioökonomische Entwicklung vollständig klar und erkennen Sie die Auszahlung öffentlicher Investitionen als eine der wichtigsten politischen Aufgaben auf allen Ebenen und in allen Sektoren an. Sie trägt dazu bei, das Wirtschaftswachstum zu fördern, neuen Entwicklungsraum zu schaffen, die Logistikkosten zu senken und Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen für die Menschen zu schaffen.

Wir halten uns strikt an die Richtlinien der Regierung und des Premierministers, insbesondere an die Richtlinie Nr. 26/CT-TTg des Premierministers vom 8. August 2024. Darin leiten, betreiben und implementieren wir die „5 Bestimmungen“ und „5 Garantien“ bei Organisation und Umsetzung entschlossen und unter dem Motto „Die Sonne besiegen, den Regen besiegen, nicht gegen Wind und Sturm verlieren“, „Schnell essen, dringend schlafen“, „In 3 Schichten und 4 Schichten arbeiten“, „An Feiertagen und Tet-Feiertagen arbeiten“, „Nur über die Arbeit reden, nicht über Widerworte diskutieren“, um Institutionen und Richtlinien zu perfektionieren, die Disziplin zu stärken, Engpässe und Hindernisse bei Organisation und Umsetzung umgehend zu beseitigen und die Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital im Jahr 2024 zu fördern.

Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen müssen große Entschlossenheit an den Tag legen, große Anstrengungen unternehmen und drastische, konkrete und wirksame Maßnahmen ergreifen. Der Durchführungsauftrag muss die Person, die Arbeit, die Verantwortung, den Fortschritt und die Ergebnisse klar definieren; Konzentrieren Sie sich auf das Antreiben, Prüfen, Überwachen, proaktive und zeitnahe Behandeln von Schwierigkeiten und Problemen gemäß Ihrer Befugnis oder auf die Meldung an die zuständigen Behörden zur vorschriftsmäßigen Behandlung.

Das Projekt und der Bau der Nguyen Phuc Chu-Straße in der Stadt Ha Tien (Kien Giang) befinden sich im Aufbau. Foto von : Le Huy Hai - VNA

Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden haben bei der Bewältigung der Folgen des Sturms Nr. 3 (Yagi) gute Arbeit geleistet, indem sie die Personalressourcen, Materialien und Maschinen rasch stabilisierten und den Bau von Bauwerken und öffentlichen Investitionsprojekten in den von Stürmen und Überschwemmungen betroffenen Gebieten umgehend wieder aufnahmen. Verfolgen Sie die Situation und die Wetterentwicklung genau, entwickeln und implementieren Sie Pläne zur Prävention von Naturkatastrophen effektiv, entwickeln und organisieren Sie proaktiv geeignete Baulösungen, passen Sie den kritischen Pfad des Projektfortschritts an und stellen Sie sicher, dass der Fortschritt von den zuständigen Behörden genehmigt wurde.

Die Räumungsarbeiten weiter beschleunigen und der Bereitstellung ausreichender Mittel für die Entschädigung und Räumung der förderfähigen Gebiete Priorität einräumen. Erhöhen Sie die personellen und materiellen Ressourcen, führen Sie Propaganda, Mobilisierung und Inventarisierung durch, beschleunigen Sie den Bau von Umsiedlungsgebieten und übergeben Sie die Baustellen umgehend.

Konzentrieren Sie sich weiterhin auf die ernsthafte Umsetzung der Anweisungen der Regierungschefs zur Beseitigung von Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Lizenzierung von Bergwerken und der Ausbeutung von Stein-, Sand- und Bodenmaterialien. Implementieren Sie Maßnahmen zur Kontrolle der Preise und Qualität der Rohstoffe für öffentliche Investitionsprojekte, um Schnelligkeit, Effizienz und die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften sicherzustellen.

Reduzieren Sie den Zeitaufwand für Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Auszahlung öffentlicher Investitionen um mindestens 30 %

Der Premierminister forderte, den Fortschritt zu beschleunigen, die Zeit für Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals um mindestens 30 % zu verkürzen, die Zahlung und Abwicklung des öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen, keinen Rückstand bei abgeschlossenen, aber noch nicht bezahlten Beträgen zu hinterlassen und die Zahlung nicht bis zum Jahresende aufzuschieben.

Gleichzeitig muss die Effektivität der Sonderarbeitsgruppe für die Auszahlung öffentlicher Investitionen unter der Leitung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz weiter verbessert werden. Beauftragen Sie Führungskräfte mit der Überwachung, erhöhen Sie die Häufigkeit der Inspektionen, Aufsichten und spezifischen Bewertungen der Arbeitsergebnisse jede Woche, verfolgen Sie den Fortschritt der Projektumsetzung und den Fortschritt der Abwicklung der damit verbundenen Verfahren in den zentralen und lokalen Ministerien, Zweigstellen und angeschlossenen Einheiten genau, um bestehende Probleme und Unzulänglichkeiten sofort zu beheben, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und den Umsetzungsfortschritt und die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen.

Überprüfen und bewerten Sie proaktiv die Auszahlungskapazität jedes Projekts, ermitteln Sie den zusätzlichen Kapitalbedarf der Projekte und planen Sie, den Kapitalplan von Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte mit Auszahlungskapazität innerhalb der Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen gemäß den Vorschriften umzustellen.

Strengere Disziplin und Ordnung bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals; Organisationen, Einzelpersonen und Einheiten, die bei der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien gute Ergebnisse erzielen, rechtzeitig zu loben und zu belohnen; Gegen Investoren, Projektmanagementgremien, Organisationen und Einzelpersonen, die vorsätzlich Schwierigkeiten, Behinderungen und Verantwortungslosigkeit verursachen und so den Fortschritt der Kapitalzuweisung, Kapitalanpassung, Projektumsetzung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals verlangsamen, muss entschlossen und streng vorgegangen werden. Ersetzen Sie rechtzeitig inkompetente, stagnierende, korrupte und negative Kader, Beamte und öffentliche Angestellte.

Verbessern Sie die Qualität der Projektinvestitionsvorbereitung, verfolgen Sie den Bearbeitungsprozess der Fachagenturen genau, um Dokumente umgehend und gemäß den Vorschriften zu erläutern und auszufüllen, überwinden Sie gründlich die Situation des „Kapitals, das auf Projekte wartet“, und bereiten Sie die besten Bedingungen für die Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025 vor.

Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt heben ihre endogene Stärke, Rolle und Position als wirtschaftliche Lokomotiven des gesamten Landes weiterhin stärker hervor und konzentrieren sich auf die Lenkung, Führung und Umsetzung drastischerer, zeitnaherer und wirksamerer Lösungen, um die Auszahlung des zugewiesenen öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 zu steigern, traditionelle Wachstumstreiber zu fördern und neue Wachstumstreiber zu nutzen. Das Hauptstadtgesetz und die Resolution 98/2023/QH15 der Nationalversammlung müssen gleichzeitig und wirksam umgesetzt werden, um neue Durchbrüche und starke Veränderungen für die sozioökonomische Entwicklung der beiden Städte zu schaffen und so einen größeren Beitrag zur Gesamtentwicklung des ganzen Landes zu leisten.

Geben Sie in jedem Projekt und jeder Phase spezifische Probleme an und schlagen Sie spezifische Lösungen vor.

Der Premierminister fordert die Leiter der Arbeitsgruppen des Premierministers auf; Regierungsmitglieder:

Bau des Pakets XL-06, Song-Ma-Brücke, Rach-Mieu-2-Brückenprojekt in der Provinz Ben Tre. (Foto: Cong Tri/VNA)

Verstärkung der Inspektion, Drängen, Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, Förderung der Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital der 7 Arbeitsgruppen des Premierministers, die gemäß Beschluss Nr. 1006/QD-TTg vom 19. September 2024 eingerichtet wurden; Behalten Sie das vierteljährliche System bei, in dem Regierungsmitglieder mit Ministerien, Behörden und Kommunen zusammenarbeiten, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals gemäß Entscheidung Nr. 435/QD-TTg vom 24. April 2023 und Entscheidung Nr. 967/QD-TTg vom 12. September 2024 zu prüfen, zu drängen und zu beseitigen.

Verbessern Sie die Qualität der Berichterstattung bei Sitzungen, Arbeiten, Inspektionen und der Überwachung der Arbeitsgruppe und der Regierungsmitglieder. Der Inhalt des Berichts muss sorgfältig geprüft und vollständig zusammengefasst werden, wobei Ursachen und Probleme detailliert aufgeführt werden müssen und Klarheit und Substanz gewährleistet sein müssen. Geben Sie in jedem Projekt und jeder Phase spezifische Probleme an, schlagen Sie spezifische Lösungen vor und überlassen Sie die Entscheidung der zuständigen Behörde, damit der Leiter der Arbeitsgruppe und die Regierungsmitglieder diese gemäß den Vorschriften umgehend prüfen und bearbeiten können.

Das Ministerium für Planung und Investitionen leitet die Verwaltung und koordiniert die Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden sowie mit dem Finanzministerium, um den Fortschritt der Auszahlung öffentlicher Investitionen durch Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden genau zu überwachen. Erstatten Sie der Regierung und dem Premierminister jeden Monat rechtzeitig Bericht, um flexible, zeitnahe und wirksame Managementlösungen herauszugeben, die der praktischen Situation nahe kommen, um das Ziel der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 zu erreichen.

Darüber hinaus berichtet und erläutert das Ministerium für Planung und Investitionen der Nationalversammlung und ihren Behörden proaktiv Inhalte im Zusammenhang mit: dem überarbeiteten Gesetz über öffentliche Investitionen; Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Ausschreibungsgesetzes; Öffentlicher Investitionsplan 2025; Passen Sie den Investitionsplan des zentralen Haushalts für 2024 gemäß den Vorschriften zwischen Ministerien, zentralen und lokalen Behörden an und stellen Sie die erforderliche Qualität und den erforderlichen Fortschritt sicher. Bericht über die Bewertung der Ergebnisse der Pilotumsetzung zur Trennung von Räumungsprojekten und Investitionsprojekten zur Vorlage beim Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung zur landesweiten Umsetzung; Beratung und Bewältigung von Schwierigkeiten von Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden bei der Umsetzung des Ausschreibungsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Planungsgesetzes.

Auszahlung abgeschlossener Projekte nach vollständiger Dokumentation

Das Finanzministerium hat den Vorsitz inne und koordiniert die Arbeit mit den zuständigen Behörden, um der Nationalversammlung und ihren Behörden proaktiv über die Inhalte im Zusammenhang mit folgenden Themen Bericht zu erstatten und sie zu erläutern: Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, Rechnungslegungsgesetzes, Gesetzes zur unabhängigen Wirtschaftsprüfung, Gesetz zum Staatshaushalt, Gesetz zur Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, Gesetz zur Steuerverwaltung, Gesetz über die nationalen Reserven; Landeshaushaltsvoranschläge 2025 gemäß den Vorschriften, unter Sicherstellung der erforderlichen Qualität und des erforderlichen Fortschritts; die Staatskasse und die Funktionseinheiten anweisen, die Zahlungsquellen für Projekte sicherzustellen; Leisten Sie die Zahlung für abgeschlossene Projekte rechtzeitig, sobald alle erforderlichen Dokumente vollständig sind, und fördern Sie die Zahlung über die Online-Dienste der Staatskasse.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt leitet weiterhin an und beseitigt Schwierigkeiten, Hindernisse und Verfahren im Zusammenhang mit dem Lizenzierungsprozess für Bergwerke und die Ausbeutung von Rohstoffen für öffentliche Investitionsprojekte und sorgt so für Schnelligkeit, Effizienz und Einhaltung der Vorschriften. Anleitung und Lösung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten der neuen Bestimmungen des Bodengesetzes und der zugehörigen Verordnungen, insbesondere bei Projekten, bei denen Entschädigungs- und Räumungskosten gemäß den Bestimmungen des neuen Bodengesetzes und der zugehörigen Rechtsvorschriften berechnet werden müssen.

Das Bauministerium beobachtet die Situation und Entwicklungen auf dem Markt für Baumaterialien, insbesondere bei Schlüsselmaterialien, aufmerksam, um diese umgehend gemäß den Vorschriften zu behandeln. Leiten, kontrollieren und fordern Sie die Gemeinden auf, die monatlichen Einheitspreise und Baustoffpreisindizes regelmäßig entsprechend der Marktpreisentwicklung zu aktualisieren, anzupassen und festzulegen und dabei Aktualität, Angemessenheit und Wirksamkeit sicherzustellen.

Das Ministerium für Planung und Investitionen ist für die Überwachung zuständig und fordert Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden zur Umsetzung der offiziellen Depesche auf. rechtzeitige Berichterstattung und Vorlage von Vorschlägen an die zuständigen Behörden zu Fragen, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen.

Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, anderen zentralen Behörden sowie Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sind für die strikte Umsetzung der Aufgaben in dieser offiziellen Depesche verantwortlich./.

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