Delegierte der Nationalversammlung trugen zahlreiche Meinungen zur Landrückgewinnung im Entwurf des Landgesetzes (geändert) bei.

Am Morgen des 15. Januar diskutierte die Nationalversammlung im Saal der Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 5. außerordentlichen Sitzung eine Reihe neuer Inhalte bzw. unterschiedlicher Meinungen zum Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete am Morgen des 15. Januar im Saal eine Sitzung zu einigen neuen Inhalten bzw. unterschiedlichen Meinungen zum (geänderten) Entwurf des Landgesetzes.

Der an der Sitzung teilnehmende Delegierte Tran Dinh Gia von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh sagte, dass hinsichtlich der Reihenfolge und des Verfahrens für Entschädigungen, Umsiedlungsunterstützung, Landrückgewinnung zur nationalen Verteidigung, Sicherheit, sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse in Artikel 87 Punkt b, Klausel 2, der Ausdruck „oder auf Provinzebene“ hinzugefügt werden müsse, wodurch er vollständig wie folgt geändert werde: Falls es nicht möglich sei, die Person, deren Land zurückgewonnen wird, zu kontaktieren und ihr keine Mitteilung über die Landrückgewinnung zu senden, werde die Mitteilung in drei aufeinanderfolgenden Ausgaben einer Tageszeitung auf zentraler oder provinzieller Ebene veröffentlicht oder an drei aufeinanderfolgenden Tagen im zentralen oder provinziellen Radio und Fernsehen ausgestrahlt.

Laut Delegiertem Tran Dinh Gia wird es sehr schwierig und verwirrend sein, den Menschen Zugang zu Informationen zu verschaffen, wenn nur die Bekanntmachung in zentralen Zeitungen geregelt wird. Gleichzeitig schlug der Delegierte vor, die Regelung in Abschnitt 5 zu streichen, wonach das Volkskomitee auf der für die Landrückgewinnung zuständigen Ebene innerhalb von 10 Tagen eine Entscheidung über die Landrückgewinnung erlässt. Dies sei nicht durchführbar, da die vom Volkskomitee der Provinz vorgeschriebene Frist zur Anpassung des Einheitspreises der Eigentumsentschädigung den Einheitspreis der Entschädigung zwischen dem späteren Einheitspreis und dem vorherigen Einheitspreis verschiebt.

Laut Delegierter Ho Thi Kim Ngan von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan ist hinsichtlich der Organisation der Umsetzung der Landnutzungsplanung und -pläne in Artikel 76 Absatz 7 des Gesetzentwurfs festgelegt, dass die im jährlichen Landnutzungsplan auf Bezirksebene festgelegte Landfläche von der zuständigen Behörde zur Wiederherstellung für die Projektumsetzung genehmigt wurde oder der Landnutzungszweck geändert werden muss. Wenn jedoch nach zwei aufeinanderfolgenden Jahren der Umsetzung im jährlichen Landnutzungsplan auf Bezirksebene keine Entscheidung zur Wiederherstellung des Landes oder keine Genehmigung zur Änderung des Landnutzungszwecks vorliegt, muss die zuständige Behörde, die den jährlichen Landnutzungsplan auf Bezirksebene genehmigt, diese Anpassung und Aufhebung überprüfen, bewerten, anpassen, aufheben und diese Anpassung und Aufhebung bekannt geben.

Artikel 76 Absatz 8 legt fest, dass das Volkskomitee der Provinz jedes Jahr für die Organisation der Überprüfung, Bearbeitung und öffentlichen Bekanntgabe der Landrückgewinnung, der Umnutzung von Land, der Aufhebung der Landrückgewinnung und der Umnutzung von Land für die im jährlichen Landnutzungsplan auf Bezirksebene erfassten Grundstücke verantwortlich ist.

Der Delegierte brachte das Problem zur Sprache, dass in Abschnitt 7 Anpassung und Stornierung erwähnt werden, in Abschnitt 8 jedoch nur die Stornierung. Ist im Falle einer Anpassung oder Stornierung unter der Anpassung gemäß Ziffer 7 eine Anpassung der Wiederherstellungszeit zu verstehen? Welches Verfahren wird angewendet, wenn die Umsetzung zwei Jahre in Folge nicht erfolgt? Ist es notwendig, den Volksrat der Provinz zu durchlaufen, bevor das Volkskomitee die Absage bekannt gibt? Die Delegierten schlugen vor, dass diese Inhalte weiter präzisiert werden müssten.

Delegierter Ho Thi Kim Ngan, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan.

Der Delegierte Le Thanh Hoan von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa brachte seine Meinung bei dem Treffen ein und sagte, dass der Gesetzesentwurf hinsichtlich der Landrückgewinnung (Klausel 3, Artikel 81) und des Ausschlusses der Rücknahme ausgestellter Zertifikate (Klausel 4, Artikel 152) noch immer widersprüchliche und inkonsistente Bestimmungen enthalte. Insbesondere schließe Artikel 81 Fälle nicht aus, in denen Landnutzungsrechte umgewandelt, übertragen, vererbt oder gespendet wurden.

Die Delegierten schlugen vor, diese Bestimmung zu prüfen und sorgfältig zu studieren, die Ausschlussbestimmung in Absatz 4, Artikel 152 zu entfernen und nur Punkt d, Absatz 2, Artikel 152 und Absatz 3, Artikel 81 anzuwenden, um Zertifikate zu widerrufen und Land zurückzufordern, wenn Land ohne ordnungsgemäße Befugnis oder an den falschen Empfänger vergeben und zugeteilt wurde.

Der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Binh Duong nahm an der Diskussion während des Treffens teil und sagte, dass Absatz 8, Artikel 126 vorschreibe: Innerhalb von 36 Monaten ab dem Datum der Bekanntgabe der Entscheidung zur Anerkennung des erfolgreichen Angebots oder einer anderen Frist gemäß dem mit der zuständigen staatlichen Behörde unterzeichneten Vertrag muss das Volkskomitee auf der zuständigen Ebene die Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung abschließen, um dem erfolgreichen Investor Land zuzuweisen und Land zu pachten.

Die Delegierten schlugen vor, die Regelungen für den Umgang mit Fällen zu ergänzen, in denen das Volkskomitee auf der zuständigen Ebene 36 Monate nach dem Datum der Bekanntgabe des Zuschlagsbescheids die Entschädigungs- und Umsiedlungsunterstützung noch nicht abgeschlossen hat, um dem siegreichen Investor Land zuzuteilen und Land zu pachten. Denn in der Realität gibt es Fälle, in denen der siegreiche Investor seiner Verpflichtung zur Kapitalvorschusszahlung für die Entschädigungs- und Umsiedlungsunterstützung vollständig nachkommt, die Zeit, die die zuständige Behörde für die Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung benötigt, jedoch sehr lang ist, was den Projektfortschritt beeinträchtigt und dem Investor schadet.

Darüber hinaus äußerten die Delegierten auch die Meinung, dass viele Unternehmen es für notwendig erachteten, die Kapitalvorschüsse entsprechend dem Fortschritt der Standorträumung klar im Gesetz festzulegen oder die Regierung zu beauftragen, diese im Detail festzulegen, um günstige Bedingungen für Investoren zu schaffen und den Umsetzungsprozess hinsichtlich der Verantwortlichkeiten und Rechte zwischen den beteiligten Parteien klar und transparent zu gestalten.

Delegierter Le Thanh Hoan, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa

In der Diskussionsrunde äußerten die Delegierten auch zahlreiche Meinungen zu zentralen Fragen des Gesetzesentwurfs, beispielsweise zu Methoden der Grundstücksbewertung; Grundstücksarten für gewerbliche Wohnbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten bzw. den Besitz von Landnutzungsrechten; Die Beziehung zwischen Landrückgewinnungsfällen und Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten oder den Besitz von Landnutzungsrechten zur Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte ohne Verwendung staatlicher Haushaltsmittel.

Zum Abschluss der Diskussion erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass es sich um ein großes, umfangreiches und kompliziertes Gesetzesprojekt handele und dass es daher Meinungen von Delegierten gebe, die darauf schließen ließen, dass zur Steuerung der Umsetzung des Gesetzes eine Resolution der Nationalversammlung erforderlich sei. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung und die Forschungseinrichtungen auf, umgehend einen Resolutionsentwurf auszuarbeiten und die in der Resolution zum Ausdruck zu bringenden Inhalte der Nationalversammlung vorzulegen.

Die Delegierten äußerten sich auch zu den Rechten und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen, die Land nutzen, zur Landnutzungsplanung, zur Landpacht, zur Landrückgewinnung, zu Auktionen, zur Ausschreibung von Landnutzungsrechten, zur Landbewertung, zu Übergangsbestimmungen, Durchführungsbestimmungen und zu vielen spezifischen und gültigen Meinungen zu Programmen, Kapiteln, Artikeln und Klauseln im Gesetz.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass die Meinungen der Delegierten aufgezeichnet und vollständig transkribiert worden seien und bald zusammengestellt würden, um dem Empfangs- und Erklärungsprozess zu dienen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung wird die Redaktions-, Prüf- und relevanten Behörden anweisen, sich auf die Recherche zu konzentrieren und alle Kommentare umgehend aufzunehmen, um den erläuternden Bericht fertigzustellen. Anschließend wird der Bericht aufgenommen, überarbeitet, vervollständigt und der Nationalversammlung in der Morgensitzung am Donnerstag vorgelegt, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Quelle: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-dong-gop-nhieu-y-kien-ve-thu-hoi-dat-cua-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-257487.html