Am Nachmittag des 31. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Organisation der Stadtverwaltung und zur Erprobung einer Reihe von Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Da Nang. Der Inhalt, der viele Delegierte interessiert, sind die Richtlinien zur Pilotierung der Einrichtung einer Freihandelszone in Da Nang.
Die politischen Mechanismen müssen innovativer und offener sein.
Delegierter Luong Van Hung (Quang Ngai-Delegation) sagte, dass Freihandelszonen in Vietnam ein neues Modell seien, in anderen Ländern jedoch schon seit langer Zeit existierten und der Wirtschaft Effizienz verliehen hätten, indem sie das Modell der Seehafenökosysteme, der Logistik und der Exportabwicklungsaktivitäten förderten.
„Mit seinem potenziellen Umfang ist dieses Modell perfekt für Da Nang geeignet. Es integriert drei Produktionszonen, Seehafenlogistik und Dienstleistungen. Dadurch wird die Dynamik für eine reibungslosere Entwicklung von Da Nang gestärkt“, betonte der Delegierte der Provinz Quang Ngai.
Daher stimmte er zu, dass für die Entwicklung der Freihandelszone Da Nang eine Vorzugspolitik mit Anreizen bei Steuern, Investitionen und Grundsteuern notwendig sei, um Kosten, Zeit und Verwaltungsverfahren deutlich zu reduzieren.
Laut Herrn Hung wird dieses Pilotprojekt ein günstigeres Investitions- und Geschäftsumfeld schaffen und einige Provinzen und Städte mit ähnlichen Bedingungen nachbilden.
Ha Sy Dong, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Tri, schlug vor, dass die Regierung ein separates Projekt zu Freihandelszonen haben müsse und in der Resolution keine allgemeinen Vorschriften festlegen könne.
„Wenn wir es so allgemein formulieren, wie können wir es dann später umsetzen? Denn solche Regelungen stehen im Widerspruch zu den geltenden Vorschriften und führen zu Konflikten. Wir müssen sie trennen, um ein Projekt zu entwickeln, das klar festlegt, welcher politische Mechanismus der bessere ist und in welches Gesetz er eingebettet ist“, schlug Herr Dong vor.
Er führte an, dass Quang Tri im Jahr 2000 auch den Aufbau der Freihandelszone Lao Bao pilotiert habe, es dort bis 2015 jedoch viele Mängel und Schlupflöcher gegeben habe, die zu Steuerverlusten geführt hätten.
Darüber hinaus wies der stellvertretende Vorsitzende der Provinz Quang Tri darauf hin, dass bislang zehn Kommunen Sondermaßnahmen gefordert hätten: „Liegt es daran, dass unser Rechtssystem zu streng ist, die Autonomie der Kommunalverwaltungen einschränkt und die Rolle der Autonomie und Eigenverantwortung der Kommunalverwaltungen nicht fördert?“
Unter Berufung auf Erfahrungen aus China, wo es derzeit 22 Freihandelszonen gibt und die erste in Shanghai kontinuierlich ausgebaut wird, betonte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh: „Wir sollten diesen Vorschlag für Freihandelszonen unterstützen.“
Herr Thanh war der Meinung, wenn es schon ein separates Projekt geben müsse, wann werde es denn ein Freihandelszonenmodell geben, und schlug vor, nicht perfektionistisch zu sein, sondern einfach die Einrichtung zu testen und dies als einen Ort zu betrachten, an dem politische Mechanismen getestet werden könnten. Wenn ein politischer Mechanismus wirksam ist, dann replizieren Sie ihn.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses verwies weiterhin auf die 2013 gegründete und noch immer im Pilotstatus befindliche Freihandelszone von Shanghai, die sechs Anpassungen von anfänglich 28 km2 auf 200 km2 durchlaufen hat und als sehr erfolgreich gilt.
Er sagte jedoch, dass der politische Mechanismus für die Freihandelszone Da Nang „immer noch zu schwach“ sei, da er hauptsächlich Regelungen kopiere, die in Industrieparks und Wirtschaftszonen Anwendung fänden.
„Wenn diese politischen Mechanismen so aussehen, werden sie dann attraktiver sein als die Freihandelszonen direkt nebenan? Ich möchte es zwar weiterhin testen, aber die politischen Mechanismen müssen innovativer und offener sein“, schlug Herr Thanh vor.
Da Nang ist nicht auf die von der Zentralregierung angeforderten Mittel angewiesen.
Der Sekretär von Da Nang, Nguyen Van Quang, betonte auch, dass Da Nang ohne Durchbrüche und spezifische Mechanismen die in den Resolutionen des Politbüros und des Zentralkomitees festgelegten Ziele nicht erreichen werde.
Herr Quang stellte fest, dass der Entwicklungsraum, insbesondere die Landfläche, gewissen Beschränkungen unterliege, und sagte, dass die Stadt auf eine grüne Entwicklung, eine nachhaltige Entwicklung auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie und Innovation ausgerichtet sei und neue Strategien zur Anziehung von Investitionen umsetze.
Dabei handelt es sich um neue Triebkräfte für eine grüne Entwicklung und den Umweltschutz in der Stadt, die größeren Zielen wie der Entwicklung eines nachhaltigen Tourismus dienen.
Laut Herrn Quang sind unter den fünf neuen Richtlinien zwei besonders bemerkenswert; Dabei schlug Da Nang mutig vor, die Gewerbezone als Pilotprojekt zu nutzen, und erhielt dafür die Genehmigung des Politbüros.
„Dies ist ein Durchbruch und zugleich ein mutiger Denk- und Handlungsansatz, der ein Modell erprobt, das weltweit anerkannt ist, in Vietnam aber beispiellos ist. Da Nang ist sich des Risikos bewusst, akzeptiert es aber. Im Erfolgsfall wird dies die Grundlage für eine landesweite Umsetzung bilden, wobei die Stadt die Risiken trägt“, sagte der Minister von Da Nang.
Ein weiterer Punkt ist, dass Da Nang auf die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation abzielt. Dies ist einer der neuen Punkte im Vergleich zur Politik vieler anderer Kommunen.
Darüber hinaus möchte die Stadt auch Ressourcen für die Entwicklung der Halbleiter- und künstlichen Intelligenzindustrie anlocken. Auf dieser Grundlage gibt es einen Mechanismus, um große Technologiekonzerne aus aller Welt wie Intel, Qualcomm, Ampere, ARM usw. anzuziehen.
„Derzeit haben große Investoren das Thema angesprochen und warten nur auf diesen politischen Mechanismus, um in die Stadt zu investieren“, sagte der Sekretär von Da Nang.
Ein völlig neuer Punkt im Vergleich zu vielen anderen Orten, so Herr Quang, sei, dass Da Nang nicht auf die von der Zentralregierung angeforderten Mittel angewiesen sei, sondern Strategien entwickle, um proaktiv zu sein, die Ressourcen der Stadt autark zu nutzen und soziale Ressourcen für Investitionen und Entwicklung zu mobilisieren.
„Wir sind entschlossen, diese Maßnahmen eigenständig und autonom umzusetzen. Wenn dies gelingt, wird dies die Grundlage für andere Gemeinden bilden und im ganzen Land nachgeahmt werden“, erklärte Herr Quang.
Im vorherigen Überprüfungsbericht sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass die Mehrheit der Ausschussmitglieder der Ansicht sei, dass die Piloteinrichtung einer Freihandelszone eine wichtige politische Maßnahme mit ausreichender politischer und rechtlicher Grundlage sei.
Dies ist eine bahnbrechende Politik, eine politische Entschlossenheit, ein Geist der Innovation, Kreativität, der Mut zum Denken und Handeln der Stadt Da Nang und der Regierung bei der Anwendung des fortschrittlichsten Entwicklungsmodells der Welt. Bei erfolgreicher Umsetzung wird eine Voraussetzung für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt Da Nang und der gesamten Region geschaffen.
Das Pilotprojekt soll den Grundstein für die Gestaltung neuer politischer Maßnahmen im Rahmen der Umsetzung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft in unserem Land legen. Gleichzeitig gibt es bahnbrechende Bereiche, auf deren Entwicklung man sich konzentrieren sollte, wie etwa Halbleiter und künstliche Intelligenz.
Dies ist auch ein Testschritt, bei dem man Erfahrungen sammelt, um sich zu verbessern. Daher befürwortet die Mehrheit der Meinungen im Finanz- und Haushaltsausschuss die Politik, die Einrichtung einer Freihandelszone in Da Nang als Pilotprojekt zu wagen.
Allerdings stellte die Prüfbehörde auch fest, dass es sich hierbei um ein großes Problem handele, das nicht nur wirtschaftlicher Natur sei, sondern auch die Landesverteidigung, Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit betreffe und mit den Institutionen und dem Rechtssystem in Zusammenhang stehe.
Um diese Politik des Politbüros wirksam umzusetzen, schlug der Finanz- und Haushaltsausschuss der Regierung vor, eine Überprüfung anzuordnen, um eine Reihe von Inhalten im Resolutionsentwurf klar und deutlich festzulegen.
Da Nang soll durch Maßnahmen zur Anwerbung von Experten aus der Halbleiterindustrie gestärkt werden
Schaffung einer Freihandelszone, um Großinvestoren anzuziehen und Touristen zum Geldausgeben zu bewegen
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Quelle: https://vietnamnet.vn/da-nang-chap-nhan-rui-ro-dam-nghi-dam-lam-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-2286514.html
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