Gemäß dieser Regelung umfasst die Zahl der spezialisierten Agenturen der Nationalversammlung den Ethnischen Rat und sieben Ausschüsse.
Am Nachmittag des 6. Februar gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung und zu drei Entwürfen ab: Entschließung der Nationalversammlung zur Organisationsstruktur der Fachbehörden der Nationalversammlung; Entschließung der Nationalversammlung über die Anzahl der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der 15. Nationalversammlung (geändert); Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu den spezifischen Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur der Fachbehörden der Nationalversammlung.
Bei dem Treffen berichtete Herr Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, über eine Reihe wichtiger Fragen und Meinungsverschiedenheiten im Prozess der Ausarbeitung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Organisation der Nationalversammlung und der Resolutionsentwürfe zur Organisationsstruktur, den Aufgaben und besonderen Befugnissen der Fachbehörden der Nationalversammlung.
Insbesondere hinsichtlich der Anzahl, der Organisationsstruktur und der Methode zur Regulierung der spezialisierten Behörden der Nationalversammlung sagte Herr Tung, dass die Mehrheit der Meinungen mit der Ausarbeitung der Resolution der Nationalversammlung zur Organisationsstruktur der spezialisierten Behörden der Nationalversammlung übereinstimmte. Dementsprechend umfasst die Zahl der spezialisierten Agenturen der Nationalversammlung nach der Vereinbarung den Ethnischen Rat und sieben Ausschüsse.
Herr Tung sagte außerdem, es gebe Meinungen, die nahelegten, im Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung weiterhin die Anzahl und die Namen der Ausschüsse der Nationalversammlung klar festzulegen, um den Rechtsstatus der Behörden zu gewährleisten. Anstelle der Formulierung „spezialisierte Agentur der Nationalversammlung“ sollte die Formulierung „Agentur der Nationalversammlung“ verwendet werden. Der Redaktionsausschuss ist der Ansicht, dass es im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats und der Forderung nach Innovation im Gesetzgebungsdenken angemessen und sinnvoll ist, die Anzahl und Namen der Behörden der Nationalversammlung nicht starr im Gesetz festzulegen, um die Umstrukturierung und Anpassung fortzusetzen und eine Übereinstimmung der Organisationsstruktur mit den Funktionen, Aufgaben und Befugnissen der Behörden sicherzustellen. Dieses Thema wurde auch vom Politbüro bei der Stellungnahme zu Gesetzesentwürfen zur Organisationsstruktur berücksichtigt. Die Verwendung der Formulierung „spezialisierte Agenturen der Nationalversammlung“ steht im Einklang mit den Funktionen und der Art der Aktivitäten dieser Agenturen.
Was die Aufgaben- und Kompetenzverteilung der Fachbehörden der Nationalversammlung angeht, so stimmten laut Herrn Tung während der Diskussion alle Behörden den Grundsätzen und Inhalten der Kompetenzverteilung von Rat und Ausschuss gemäß dem Resolutionsentwurf zu.
Zu bestimmten Inhalten haben einige Agenturen Meinungen. Dementsprechend hat der Ständige Ausschuss des Ethnischen Rates im Bereich Religion vorgeschlagen, die Zuständigkeit für den Bereich Religion und Glauben dem Ethnischen Rat zu übertragen, um Ausgewogenheit und Harmonie bei den Aufgaben und Befugnissen der Behörden zu gewährleisten und eine Konzentration auf die Schwerpunktbehörden zu ermöglichen. Allerdings schlugen die Ständigen Ausschüsse des Ausschusses für Kultur und Bildung sowie des Ständigen Ausschusses für Soziale Angelegenheiten vor, diesen Bereich wie bisher dem Ausschuss für Kultur und Soziale Angelegenheiten zuzuordnen.
Bezüglich der Prüfung internationaler Verträge schlug der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees vor, dass die Prüfung internationaler Verträge dem Ethnischen Rat und den für die einzelnen Bereiche zuständigen Ausschüssen übertragen werden solle, um die Umsetzung zu erleichtern. Dementsprechend prüft der Ausschuss für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten nur internationale Verträge, die in den Zuständigkeitsbereich des Ausschusses fallen. Der Redaktionsausschuss schlägt vor, den Ausschuss für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten auch weiterhin als zentrale Behörde mit dem Vorsitz bei der Prüfung internationaler Verträge zu betrauen, so wie dies derzeit der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten tut, und andere Behörden in ihren jeweiligen Verantwortungsbereichen mit der Teilnahme an der Prüfung zu beauftragen, um die Überwachung und Kontrolle des Prozesses der Beteiligung an Verhandlungen, Unterzeichnung, Beitritt und Umsetzung zu erleichtern und so eine einheitliche Umsetzung der Außenpolitik des Staates zu gewährleisten.
Im Hinblick auf die Prüfung der Berichte einer Reihe von Behörden heißt es im Resolutionsentwurf des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zusammengefasst, dass der Ethnische Rat und die Ausschüsse für die Prüfung von Berichten, Projekten und anderen Plänen in ihrem jeweiligen Zuständigkeitsbereich oder gemäß den Anweisungen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung verantwortlich sind. In den Diskussionen kamen Meinungen zum Ausdruck, dass eine Reihe von Ausschüssen weiterhin für die Überprüfung bestimmter Berichte der betreffenden Behörden zuständig sein sollten, da es sich dabei um Jahresberichte handelt, die eine wichtige Grundlage für die Überwachung und Bewertung der Leistung der Bericht erstattenden Behörden und für die Ausarbeitung von Richtlinien in den entsprechenden Gesetzesentwürfen, Verordnungen und Beschlüssen darstellen. Wenn jedoch Regelungen zu bestimmten Arten von Berichten getroffen werden, kann es zu Überschneidungen mit Regelungen in anderen Gesetzen und Verordnungen kommen. Zudem ist es schwierig, diese Regelungen zeitnah abzudecken und zu aktualisieren, wenn eine Aufforderung zur Änderung von Inhalt und Frist der Berichte vorliegt.
In Bezug auf die Aufsicht und Leitung der Aktivitäten des Volksrats sieht der Resolutionsentwurf vor, dass der Ständige Ausschuss des Arbeitsausschusses der Delegationen den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung weiterhin bei der Aufsicht und Leitung der Aktivitäten des Volksrats berät; diese Aufgabe wird vom Arbeitsausschuss der Delegationen wahrgenommen.
Laut Herrn Tung gibt es Meinungen, dass die Inhalte im Zusammenhang mit der Organisation des Staatsapparats, einschließlich der Organisation und Funktionsweise der lokalen Regierungen, in den Verantwortungsbereich des Ausschusses für Recht und Justiz fallen. Um die Einheitlichkeit einer einzigen Anlaufstelle zu gewährleisten, die für die Beratungsinhalte zuständig ist und den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstützt, und im Einklang mit dem Umfang des Verantwortungsbereichs und den praktischen Anforderungen, wird vorgeschlagen, den Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Recht und Justiz damit zu beauftragen, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bei der Wahrnehmung der Aufgabe der Überwachung und Leitung der Aktivitäten des Volksrats zu unterstützen. Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Delegationsangelegenheiten unterstützt den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung weiterhin bei der Erfüllung von Aufgaben im Zusammenhang mit der Personalarbeit für den Volksrat, etwa der Genehmigung von Wahlergebnissen, der Entlassung und Abberufung von Posten des Volksrats, der Organisation der Ausbildung und Förderung von Delegierten des Volksrats und der Organisation von Konferenzen zum Erfahrungsaustausch über die Tätigkeit des Volksrats und des Ständigen Ausschusses des Volksrats.
Zum Abschluss der Diskussionsrunde sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass der Gesetzesentwurf, drei Resolutionsentwürfe und die dazugehörigen Dokumente der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden könnten.
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Quelle: https://daidoanket.vn/co-cau-to-chuc-cua-quoc-hoi-gom-hoi-dong-dan-toc-va-7-uy-ban-10299430.html
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