Am Nachmittag des 17. Juni widmete Präsident To Lam während der Gruppendiskussionssitzung zum Entwurf des Gesetzes zur notariellen Beglaubigung (in der geänderten Fassung) seine gesamte Rede den Reformen der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der notariellen Beglaubigung. Es gab Zeiten, in denen die notarielle Beglaubigung sehr willkürlich war. Der Präsident sagte, dass es in der Vergangenheit keine notarielle Beglaubigung gegeben habe, weil alle Transaktionen sehr einfach gewesen seien. Aus der Notwendigkeit staatlicher Verwaltungsführung und der Entwicklung der Justiz entstand im Laufe der Entwicklung die notarielle Beglaubigung. Aus der bloßen Vervielfältigung von Originalen und der Beglaubigung von Urkunden entwickelte sich zunächst die Zuständigkeit des Volkskomitees, später entwickelte sich im Laufe der gesellschaftlichen Entwicklung der Notarberuf, der zwar der Justiz zugeordnet, aber weitgehend sozialisiert wurde. Laut dem Präsidenten muss dieses Gesetz in erster Linie den Bedürfnissen der Bevölkerung dienen, der Verwaltung und der sozialen Steuerung dienen, sich auf das Gesetz und die gerichtlichen Beweise beziehen und sehr genau sein. Daher ist es notwendig, Gesetze zur Standardisierung der Notartätigkeit zu erlassen.

Präsident To Lam. Foto: Hoang Ha

Er äußerte jedoch seine Besorgnis darüber, dass es „sehr schwierig ist, den Text immer wieder zu lesen und festzustellen, dass er ungenau und immer noch willkürlich ist.“ Die Regierung verlangt, dass dies und das notariell beglaubigt und beglaubigt wird, bevor die Leute etwas unternehmen können. Der Präsident wies darauf hin, dass Verwaltungsbehörden phasenweise sehr willkürlich vorgehen und verlangen, dass alles bestätigt und notariell beglaubigt wird, bevor es geklärt werden kann. So werden die Leute gezwungen, Dinge notariell zu beglaubigen, ohne zu wissen, warum. „Die Reform des Verwaltungsverfahrens soll diese Zahl reduzieren, wodurch auch die Zahl der notariellen Beglaubigungen sinkt. Früher mussten wir beispielsweise unsere Haushaltsregistrierung fotokopieren und sie notariell beglaubigen lassen. Jetzt, wo wir keine Haushaltsregistrierung mehr in Papierform haben, was können wir dann notariell beglaubigen lassen?“, sagte der Präsident und betonte, dass die staatliche Verwaltung in letzter Zeit stark reformiert worden sei. Für den Besitz eines Personalausweises ist keine notarielle Beglaubigung erforderlich . Präsident To Lam erklärte, dass man in der Vergangenheit bei der Beantragung eines Reisepasses oder der Anmeldung eines Motorrads einen Satz Dokumente mitbringen und diese notariell beglaubigen lassen musste. Durch die Reform des Verwaltungsverfahrens ist heute kein großer Papierkram mehr nötig, sodass der Druck auf die Notarbranche nachgelassen hat. „Der Personalausweis ist heute das einzige Dokument, das den Rechtsstatus eines Transaktionsteilnehmers nachweist. Mit dem Personalausweis ist keine Bestätigung mehr nötig. Für eine Transaktion genügt eine Identifikationsnummer im elektronischen Umfeld, eine notarielle Beglaubigung ist nicht erforderlich“, betonte der Präsident. Durch die Integration von Dokumenten in die Identifikationsnummer können sich Menschen Gesundheitschecks, Steuerbestätigungen und Krankenversicherungen unterziehen und sich legal ausweisen. Sie haben das volle Recht, in der Gesellschaft Geschäfte zu tätigen und können elektronische Transaktionen sehr genau und ohne Bestätigung oder notarielle Beglaubigung durchführen. „Daher wurde die Zahl der notariellen Beglaubigungen erheblich reduziert. Dies ist auch eine Reform des Verwaltungsverfahrens“, bekräftigte der Präsident. Auf der Grundlage dieser Analysen schlug er vor, dass im Gesetzentwurf klar festgelegt werden sollte, in welchen Fällen eine notarielle Beglaubigung erforderlich ist. Es sollte nicht dazu kommen, dass eine Behörde oder ein Beamter Verfahren vorgibt, die die Menschen zur notariellen Beglaubigung zwingen, ihnen dann aber auf die Frage, wozu die notarielle Beglaubigung dient, keine Antwort geben. Der Präsident teilte außerdem mit, dass die Menschen in letzter Zeit der Reform des Verwaltungsverfahrens sehr positiv gegenübergestanden hätten, „so sehr, dass sie sich nicht mehr fragen, warum es jetzt so einfach ist.“ „Früher musste man sich für die Formalitäten anstellen, mehrere Stunden am Morgen erscheinen und alle notwendigen Dokumente mitbringen, die bearbeitet werden mussten. Heute reicht es aus, den Personalausweis mitzubringen, damit die Unterlagen geprüft und bearbeitet werden können. Für die elektronische Abwicklung der Transaktion ist es nicht einmal mehr nötig, in den Laden zu kommen“, verglich der Präsident. Er merkte an, dass wir insgesamt darauf achten müssen, wie die notarielle Beglaubigung funktioniert, welchen Zweck sie erfüllt und welche Wirkung sie in der Verwaltung und im Rechtssystem hat. Gleichzeitig müsse man „fordern, dass sie dem Volk dient – ​​das ist die höchste Anforderung“. „Es ist notwendig, das Gesetz umfassender zu überprüfen, damit es im Alltag anwendbar ist und eine breitere Resonanz findet. Auch die staatlichen Verwaltungsbehörden müssen sich einbringen und regeln, was notariell beglaubigt werden muss und welche Beglaubigungen Standard sein müssen, um die Verwaltung zu reformieren“, sagte der Präsident.
Viele Delegierte äußerten sich zu Artikel 8 des Entwurfs des Notargesetzes (geändert) zu den Kriterien für die Ernennung von Notaren als „vietnamesische Staatsbürger, die nicht älter als 70 Jahre sind“. Die Delegierte Nguyen Thi Hong Hanh (stellvertretende Direktorin des Justizministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte, dass diese Bestimmung Artikel 14 des Gesetzesentwurfs widerspreche, wenn ein Notar in einem der Fälle entlassen werde, weil er „über 70 Jahre alt“ sei, ohne die Entlassung beantragt zu haben, oder weil er andere gesetzlich vorgeschriebene Standards nicht mehr erfülle. „Sollte ein 69-Jähriger nach seiner Ernennung sofort entlassen werden?“, fragte Frau Hanh und schlug vor, dieses Gesetz zu überprüfen. Auch besorgt über Fälle, in denen Personen, die gerade im Alter von 70 Jahren ernannt wurden, entlassen werden, schlug der Delegierte Nguyen Viet Thang (Kien Giang) vor, dass das Alter für die Ausübung des Notars „nicht über 70“ liegen sollte und die Altersvoraussetzung für die Ernennung in einem angemesseneren Zeitraum geregelt werden sollte: Es könnten mindestens 24 Monate oder 36 Monate verbleiben, bis das Alter für die Ausübung des Notars abläuft, um Angemessenheit und Durchführbarkeit bei der Umsetzung zu gewährleisten.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/chu-tich-nuoc-truoc-day-cu-bat-nguoi-dan-cong-chung-ma-khong-biet-de-lam-gi-2292525.html