Die polnische Regierung hat die Europäische Kommission – das Exekutivorgan der Europäischen Union – um Hilfe bei der Schlichtung eines Getreidestreits mit der Ukraine gebeten, nachdem Landwirte Grenzübergänge blockiert und Importe unterbrochen hatten.
In den letzten Tagen haben sich die Proteste verschärft. Am 21. Februar steckten laut Andriy Demchenko, einem Sprecher des ukrainischen Grenzschutzes, 2.500 Lastwagen bei dem Versuch fest, die Grenze von Polen aus zu überqueren.
Landwirte störten außerdem den Personen- und Schienenverkehr aus der Ukraine, indem sie am 20. Februar an einem Grenzübergang Getreide auf die Gleise verschütteten, was die Behörden beider Länder verurteilte. Allein am 20. Februar wurden in ganz Polen mehr als 200 Protestaktionen registriert.
Die Entwicklungen verdeutlichen die zunehmenden Spannungen zwischen den beiden osteuropäischen Nachbarn wegen der Auswirkungen importierter Waren auf die örtlichen Bauerngemeinden.
Bilaterale und paneuropäische Lösungen erforderlich
Der ukrainische Landwirtschaftsminister Mykola Solskyi und sein polnischer Amtskollege Czeslaw Siekierski trafen sich am 21. Februar, um eine Einigung zu erzielen, machten jedoch nur geringe Fortschritte.
Die ukrainische Regierung plant nun den Bau einer zusätzlichen Route über die Donau, um Getreidelieferungen umzuleiten und so die Haupteinnahmequelle des Landes zu schützen, das derzeit im Konflikt mit Russland verstrickt ist.
„Die Verhandlungen waren schwierig und wir haben keine schnellen Fortschritte gemacht“, sagte der stellvertretende polnische Landwirtschaftsminister Michal Kolodziejczak gegenüber Polsat News. „Die Stimme der Europäischen Kommission und ihres Präsidenten wird hier sehr wichtig sein.“
Polnische Bauern blockieren den Verkehr während einer Protestaktion vor dem polnisch-ukrainischen Grenzübergang in Dorohusk im Südosten Polens, 20. Februar 2024. Foto: Brussels Signal
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj erklärte am 21. Februar in den sozialen Medien, er hoffe, vor dem zweiten Jahrestag der russischen Invasion in der Ukraine (24. Februar 2022 – 24. Februar 2024) ein Treffen an der Grenze zwischen ihm, dem polnischen Premierminister Donald Tusk und einem EU-Vertreter abhalten zu können, um die derzeit besorgniserregende Lage zu lösen.
„Wir hatten genug Missverständnisse. Wir sollten uns gegenseitig nicht demütigen, wir sollten weder ukrainische noch polnische Bauern demütigen. Wir brauchen Einheit. Wir brauchen Lösungen – bilateral, zwischen der Ukraine und Polen und auf paneuropäischer Ebene“, sagte Selenskyj in einer Erklärung.
Zuvor hatte der ukrainische Präsident am 21. Februar ein Treffen mit seinen Ministern abgehalten, bei dem die Grenzblockade das Hauptthema war. Auf Telegram betonte Herr Selenskyj, dass die Handelsliberalisierung zwischen der Ukraine und der EU fortgesetzt werden sollte, und dankte der EU für ihre „klare Position“ in dieser Frage.
Die Proteste stellen eine Herausforderung für den polnischen Ministerpräsidenten Donald Tusk dar, der nur wenige Wochen nach seinem Amtsantritt im vergangenen Dezember einen Weg finden musste, eine monatelange Grenzblockade durch polnische LKW-Fahrer zu beenden.
Tusks Regierung versucht derzeit, eine politisch mächtige Gruppe in Polen zu beschwichtigen, ohne dabei die lebenswichtige Hilfe für Kiew zu unterbrechen, da die Ukraine mit mangelnder US-Militärhilfe zu kämpfen hat.
Bauern kippen Getreide am Grenzübergang Medyka auf der polnischen Seite ab, 20. Februar 2024. Foto: The Guardian
Während die EU Schutzmaßnahmen für Importe aus der Ukraine vorgeschlagen hat, erklärte der stellvertretende polnische Landwirtschaftsminister Kolodziejczak, Warschau wolle, dass die EU für eine Reihe anderer ukrainischer Produkte regionenweite Quoten einführe.
Bevor Kolodziejczak in die derzeitige Regierung unter Tusk berufen wurde, war er im vergangenen Jahr Anführer der Bauernproteste, die die vorherige Regierung dazu zwangen, ein Importverbot für ukrainisches Getreide zu verhängen.
Zutiefst beunruhigende Entwicklungen
Getreidelieferungen können derzeit nur auf dem Weg zu Häfen an der Ostsee oder anderen Orten in Europa durch Polen transportiert werden. Allerdings forderten die polnischen Landwirte die Regierung auf, die Grenze für andere Lebensmittel, darunter Zucker und gefrorenes Obst, zu schließen. Sie behaupten, dass die meisten importierten landwirtschaftlichen Produkte von minderer Qualität seien oder illegal transportiert würden.
Die Grenzblockade beeinträchtige die Selbstverteidigungsfähigkeit der Ukraine, während das osteuropäische Land auf lebenswichtige Lieferungen von seinen Verbündeten für den Kampf gegen Russland warte, sagte ein hochrangiger Beamter diese Woche.
Die polnische Regierung weist diese Vorwürfe zurück und erklärt, dass die Lieferungen von Militärhilfe und anderen Gütern in die Ukraine weiterhin unter Polizeieskorte erfolgten.
Doch die Proteste beginnen, die öffentliche Stimmung zu beeinflussen. So forderte beispielsweise ein Schild am Traktor eines polnischen Demonstranten den russischen Präsidenten Wladimir Putin auf, zu kommen und die Lage in der Ukraine zu regeln. Dies hat zu einer großen Empörung geführt und in den sozialen Medien zu Aufrufen zum Boykott polnischer Waren geführt.
Das polnische Außenministerium drückte am 21. Februar seine tiefe Besorgnis über die seiner Ansicht nach anti-ukrainischen und pro-russischen Parolen bei den Bauernprotesten aus und sprach von einer Provokation seitens Moskaus.
Ein ukrainischer LKW-Fahrer hängt am Grenzübergang Rava-Ruska aus Protest gegen polnische Bauern eine Flagge vor seinen LKW, 20. Februar 2024. Foto: Getty Images
Der stellvertretende ukrainische Landwirtschaftsminister Taras Vysotskyi sagte, dass es am 21. Februar weiterhin Blockaden am wichtigsten Grenzübergang zu Polen bei Yahodyn-Dorohusk gegeben habe. An vier weiteren Grenzübergängen ließen polnische Demonstranten nur drei Lastwagen pro Stunde durch, sagte Demchenko, Sprecher des ukrainischen Grenzschutzes.
„Es ist klar, dass die Ukraine in der Nähe ihrer Grenzen Märkte für ihre Produkte finden möchte“, sagte der polnische Vizeminister Kolodziejczak. „Aber uns allen, auch der Ukraine, sollte klar sein, dass der polnische Markt für solche Produkte zu klein ist.“
Um auf die Sorgen der Landwirte einzugehen, unterstützten die EU-Mitgliedsstaaten am 21. Februar Vorschläge aus Brüssel für „Schutzmaßnahmen“, um zu verhindern, dass billige Agrarimporte aus der Ukraine den Markt überschwemmen und polnische Produkte unterbieten.
Der Vorschlag der EU-Kommission sieht „schnelle Abhilfemaßnahmen im Falle erheblicher Störungen des EU-Marktes“ vor.
Für die empfindlichsten Produkte – Geflügel, Eier und Zucker – wird eine „Notbremse“ gezogen, um zu verhindern, dass die künftigen Importe über das Durchschnittsvolumen der Jahre 2022 und 2023 hinaus steigen.
Nachdem die Mehrheit der Mitgliedstaaten grünes Licht gegeben hat, muss der Vorschlag vor seinem Inkrafttreten im Europäischen Parlament (EP) verhandelt werden .
Minh Duc (Laut Bloomberg, DW, Al Jazeera)
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