Um die Auswirkungen der Einwanderung einzudämmen, wird Kanada die Zahl der ausländischen Studenten, die ins Land kommen, drastisch reduzieren und die Zahl der für ausländische Doktoranden verfügbaren Arbeitsplätze verringern.
Die am 22. Januar von der kanadischen Einwanderungsbehörde (IRCC) angekündigte Richtlinie tritt sofort in Kraft und gilt für zwei Jahre. Die Zahl der internationalen Studierenden, die im Jahr 2024 ins Land einreisen dürfen, wird 360.000 betragen, 35 % weniger als im Vorjahr.
Einwanderungsminister Marc Miller sagt, die Regierung werde eine Obergrenze für Provinzen und Territorien einführen. Für Anträge auf Studienerlaubnisse, die bei dieser Agentur eingereicht werden, ist ein örtliches Bestätigungsschreiben erforderlich.
Darüber hinaus haben Studierende, die an Programmen teilnehmen, die im Rahmen von öffentlich-privaten Partnerschaften angeboten werden, ab dem 1. September keinen Anspruch mehr auf eine Arbeitserlaubnis nach dem Abschluss (Post-Graduate Work Permit, PGWP). Bei diesem Modell nimmt eine öffentliche Schule internationale Schüler auf und schickt sie dann zur Ausbildung an eine angeschlossene Privatschule. Private Universitäten entrichten eine Gebühr an öffentliche Universitäten, und internationale Studierende, die einen Abschluss einer öffentlichen Universität erwerben, bewerben sich für ein PGWP.
Auch für Ehepartner ausländischer Bachelor-Studierender gibt es keine Arbeitserlaubnis mehr, für Master-Studierende hingegen weiterhin.
Neu ist, dass Studierenden von Masterstudiengängen und anderen kurzfristigen Aufbaustudiengängen künftig eine dreijährige Arbeitserlaubnis nach Studienabschluss erteilt wird, statt der Dauer des Studiengangs.
Campus der Universität Toronto, Kanada. Foto: University of Toronto
Angesichts steigender Einwanderungszahlen verschärft Kanada die Zulassungsvoraussetzungen für ausländische Studierende. Laut Statistics Canada wuchs die Bevölkerung Kanadas im dritten Quartal 2023 um etwa 430.600 Menschen, von denen 96 % Einwanderer waren. Dies ist der schnellste Anstieg seit mehr als sechs Jahrzehnten.
Die Zahl der Studierenden mit Studienerlaubnis in Kanada beträgt im Jahr 2023 mehr als 1,02 Millionen (einschließlich alter und neuer Erlaubnisse), ebenfalls ein Rekord. Die steigende Zahl ausländischer Studenten hat zu einem gravierenden Mangel an Mietwohnungen geführt und damit zu steigenden Mieten geführt. Laut Statcan stiegen die landesweiten Mieten im Dezember im Vergleich zum Vorjahr um 7,7 Prozent.
Laut IRCC soll mit der Reduzierung der Zahl neuer Genehmigungen sichergestellt werden, dass ernsthafte Studierende die gewünschte Unterstützung erhalten und über die Ressourcen verfügen, die sie für ein erfülltes Studienerlebnis in Kanada benötigen. Gleichzeitig stabilisierte das Land die Gesamtzahl der Studienanfänger und verringerte den Druck auf den Wohnungsmarkt, die Gesundheitsversorgung und andere Dienstleistungen.
Der Schritt der Regierung hat viele Bedenken ausgelöst. In Ontario, der bevölkerungsreichsten Provinz mit der höchsten Konzentration ausländischer Studenten, warnen beispielsweise einige Unternehmen im Gastronomie- und Einzelhandelssektor, dass dies zu einem vorübergehenden Mangel an Arbeitskräften führen werde.
Die Universität von Toronto begrüßte die Ankündigung der Regierung und erklärte, sie werde bei der Vergabe der Studiengenehmigungen mit den Behörden zusammenarbeiten. In einer Stellungnahme hieß es, die Änderungen „zielen darauf ab, systematischen Missbrauch durch bestimmte Akteure anzugehen und sollen sich nicht negativ auf Universitäten wie Toronto auswirken.“
Zuvor hatte Kanada zahlreiche Vorschriften für ausländische Studierende verschärft. Ende Oktober 2023 teilte die kanadische Einwanderungsbehörde mit, sie werde die Erteilung von Studiengenehmigungen genau überwachen und den Schulen empfehlen, ihre Servicestandards zu verbessern, um internationale Studierende vor Betrug oder Wohnungsproblemen zu schützen. Seit Beginn dieses Jahres müssen ausländische Studierende in Kanada für die Erteilung einer Studienerlaubnis zusätzlich zu den Studien- und Reisekosten über ein Konto von mehr als 20.600 kanadischen Dollar (15.200 US-Dollar) verfügen. Der Betrag ist doppelt so hoch wie die seit Jahrzehnten geltende Anforderung von 10.000 CAD.
Kanada ist neben den Vereinigten Staaten eines der beiden beliebtesten Reiseziele für internationale Studierende weltweit. Der Grund hierfür ist, dass die Beantragung einer Arbeitserlaubnis nach dem Abschluss relativ einfach ist und diese, abhängig von der Länge des Studiengangs, zwischen 8 und 36 Monaten gültig ist. Die internationale Bildung bringt der Wirtschaft des Landes jährlich mehr als 22 Milliarden kanadische Dollar (16 Milliarden US-Dollar) ein.
Zahlen aus dem Jahr 2022 zufolge kommen etwa 40 % der ausländischen Studierenden in Kanada aus Indien, an zweiter Stelle liegen chinesische Studierende mit etwa 12 %. Die Zahl der vietnamesischen Studierenden beträgt über 16.000.
Die Kosten für ein Bachelor-Studium in Kanada betragen durchschnittlich etwa 36.000 CAD pro Jahr, einschließlich Studiengebühren und Lebenshaltungskosten.
Binh Minh (Laut Reuters, Statcan, IRCC )
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