Notwendigkeit einer Änderung der Denkweise bei der Verwaltung und dem Betrieb der Parks in Hanoi

Damit Hanoi sein volles Potenzial als 17. größte Hauptstadt der Welt, als Stadt des Friedens und als kreative Stadt entfalten kann, muss die Stadtregierung entschlossen sein, ein Parksystem anzulegen und zu entwickeln, das einer solchen Hauptstadt würdig ist. Ein modernes Parksystem steigert nicht nur das Vergnügungsbedürfnis der Menschen, sondern zielt auch darauf ab, eine zivilisierte, kultivierte und nachhaltig entwickelte Hauptstadt aufzubauen. Dies ist ein Austausch zwischen dem Architekten Pham Thanh Tung, Büroleiter der Vietnamesischen Architektenvereinigung, und der Zeitung Economic & Urban.

Parks sind ein unverzichtbarer Bestandteil der Entwicklungsstruktur jedes Stadtgebiets. Können Sie kurz die Entstehung und Bedeutung des Parksystems im Prozess der Stadtentwicklung in Hanoi skizzieren?

- Als die Franzosen im späten 19. Jahrhundert erstmals mit der Urbanisierung Hanois begannen und Hanoi nach dem Modell einer „Gartenstadt“ planten, legten sie großen Wert auf den Bau von Parks, Blumengärten und das Pflanzen von Bäumen auf den Gehwegen. Der erste Park Hanois, der 1890 angelegt wurde, war der Botanische Garten. Dies ist ein offener Raum für wissenschaftliche Forschung, aber auch für Ruhe und Entspannung (der hauptsächlich der herrschenden Regierung dient). Neben dem Botanischen Garten wurde in dieser Zeit auch der Hoan-Kiem-See als offener Park mit Wasser, Spazierwegen und vielen Baumarten geplant. Außerdem sind zwischen den Blöcken Blumengärten eingestreut, wie etwa der Hang Dau-Blumengarten, der Con Coc-Blumengarten, der Blumengarten vor der Indochina Bank, heute Ly Thai To-Blumengarten, Pasteur-Blumengarten, Cua Nam-Blumengarten usw.

Dies zeigt, dass Blumengärten und Parks in der Stadtstruktur von Hanoi eine sehr wichtige Rolle spielen. Obwohl die wirtschaftliche Lage in Hanoi aufgrund der Kriegsfolgen noch immer angespannt war, legte man in der Zeit nach der Befreiung der Hauptstadt (1954) weiterhin Wert auf den Bau großer Parks, die die Spuren der Vergangenheit trugen, wie etwa der Thong Nhat Park, der Thu Le Park usw. Seit den 90er Jahren des 20. Jahrhunderts wurde der Entwicklung von Parks kaum noch Beachtung geschenkt.

Angesichts dieser Bedeutung stellt sich die Frage, wie es heute um die Qualität und Quantität der Parks in Hanoi steht, Sir?

- Hanoi hat sich heute zu einer „mächtigen“ Hauptstadt mit einer Fläche von über 3.300 km2 und einer Bevölkerung von über 8 Millionen Menschen entwickelt. Bei einem derart großen Maßstab ist es eine gute Voraussetzung für die Stadt, die Möglichkeit zu haben, in allen Bereichen zu bauen und sich zu entwickeln, einschließlich der Anlage und Entwicklung eines Systems von Parks und Blumengärten. Allerdings entsprechen derzeit weder die Quantität noch die Qualität der Parks in Hanoi den Anforderungen. In Bezug auf die Quantität muss man feststellen, dass die Parks hauptsächlich in der Zeit nach der Befreiung der Hauptstadt bis vor der Renovierung (1986) angelegt wurden.

Seit der Sanierung bis zur Gebietserweiterung (2008) wurden vom Staat nicht viele großflächige Parks errichtet. In den letzten Jahren wurden von großen Immobilieninvestoren im Rahmen neuer Stadtgebietsprojekte einige Parks errichtet. Der Hauptzweck dieser Parks besteht jedoch nicht ausschließlich darin, der Gesellschaft zu dienen, sondern darin, den Immobilienwert zu steigern und den Bedürfnissen der Bewohner dieser Stadtgebiete gerecht zu werden. Während die Quantität nicht viel ausmacht, ist auch die Qualität ein Diskussionspunkt. Große Parks wie Thong Nhat, Thu Le, Bach Thao usw. sind alle heruntergekommen, obwohl in sie kaum investiert wurde und sie kaum gepflegt wurden. Parkgelände wurde sogar missbraucht, so dass Menschen jahrelang eindringen und illegal Häuser bauen konnten, ohne dass etwas unternommen wurde, wie zum Beispiel im Tuoi Tre Park ...

Wie sollten Ihrer Meinung nach die Verwaltungs- und Betriebsmethoden aussehen, damit Stadtparks ihre Wirksamkeit maximieren können?

- Wie ich bereits sagte, sind Parks ein wichtiger Bestandteil städtischer Gebiete und müssen von der Regierung verwaltet und geschützt werden. Um die größtmögliche Effektivität des Parkbetriebs zu erreichen, sollte dieser sozialen Organisationen oder professionellen Investoren übertragen werden. Wir können vom Managementmodell des Central Parks in New York City, USA, lernen. Eine private, gemeinnützige Organisation von Parkliebhabern betreibt den Park im Rahmen eines Vertrags mit der New Yorker Stadtverwaltung. Sie dürfen Gebühren für Dienstleistungen im Park erheben, einen Teil des Geldes für die regelmäßige Instandhaltung verwenden und einen Teil als Steuern an den Staat abführen.

In Hanoi liegen Verwaltung und Betrieb der Parks derzeit vollständig in staatlicher Hand. Der Verwaltungsmechanismus ist noch immer rückständig und erfordert Innovationen, was zu vielen Verwirrungen führt. Insbesondere nach der Umsetzung der städtischen Richtlinie, Zäune zu entfernen, keine Parkeintrittsgebühren zu erheben und offene Parks für den einfachen Zugang der Menschen zu schaffen, sind zahlreiche Probleme aufgetreten. Daher ist ein Mentalitätswandel bei der Verwaltung und dem Betrieb der Parks in Hanoi erforderlich.

Doch auch wenn Zaun und Umfassungsmauern entfernt werden, ist der Park kein „wilder Garten“ und muss weiterhin gepflegt werden. Wie das Bauen von niedrigen, weichen Zäunen mit grünen Bäumen, das Pflanzen von Blumen drumherum...; Installieren Sie ein angemessenes Beleuchtungssystem, Überwachungskameras usw. Damit der Park gut funktionieren kann, ist neben der Rolle der Regierung insbesondere auch die Beteiligung der Gemeinde und gesellschaftspolitischer Organisationen erforderlich, wobei bürgerschaftliches Bewusstsein sehr wichtig ist. Daher ist es notwendig, die Kommunikationsarbeit zu verstärken, um das öffentliche Bewusstsein zu schärfen.

Seit 2014 hat die Stadt Hanoi die Planung eines Systems aus Bäumen, Parks, Blumengärten und Seen in dem Gebiet bis 2030 genehmigt, mit einer Vision bis 2050. Das Ziel besteht darin, dass es in der Innenstadt bis 2030 60 Parks geben wird, von denen 18 neu angelegt werden, 42 bestehende Parks und Blumengärten renoviert und aufgewertet werden und 7 besondere Parkanlagen entstehen. Allerdings ist die Zahl der renovierten und neu gebauten Parks auch nach zehnjähriger Umsetzung unbedeutend. Können Sie einige der Gründe für diese Verzögerung analysieren?

- Der größte Nutzen von Parks besteht darin, dass sie die nachhaltige Entwicklung städtischer Gebiete unterstützen und ihnen eine moderne, zivilisierte Identität verleihen, sodass den Stadtbewohnern eine bessere Lebensumgebung geboten wird. Investitionen dieser Art sind jedoch oft nicht rentabel, sodass die Kontaktaufnahme mit Unternehmen oft sehr schwierig ist. Daher ist es für die Entwicklung von Parks notwendig, über Ressourcen zu verfügen und staatliche Mechanismen entsprechend einzusetzen.

Darüber hinaus wurden in letzter Zeit viele Grundstücke in Bezirken an Unternehmen zur Bebauung vergeben, wie beispielsweise das Kim Quy Park-Projekt in Dong Anh oder der Hello Kitty Park im Bezirk Tay Ho ... die Umsetzung erfolgt jedoch nur langsam. Projekte, die im Rückstand liegen oder nicht planmäßig umgesetzt werden können, muss die Stadt prüfen und inspizieren, anschließend zurückziehen oder anderen leistungsfähigen Investoren übertragen. Um Investitionen für Großprojekte anzuziehen, sollte die Regierung das Land räumen und über einen Mechanismus für die Landzuteilung und -verpachtung verfügen.

Hanoi setzt derzeit aktiv den Plan zur Renovierung, Modernisierung und zum Bau neuer Parks und Blumengärten in der Stadt im Zeitraum 2021–2025 um. Welche Mechanismen und Strategien braucht Hanoi Ihrer Meinung nach, um die Fertigstellung und Entwicklung der Grünflächen der Stadt zu fördern, insbesondere Lösungen für Investitionen in den Bau von Freizeitparks auf regionaler und weltweiter Ebene?

- Die Grünflächenfläche im Allgemeinen und die Fläche der Parks und Blumengärten im Besonderen sind in Hanoi pro Kopf derzeit im Vergleich zum Standard sehr gering. Derzeit liegt Hanois Grünlandziel bei lediglich 2,06 m2/Person, was im Vergleich zum nationalen Standard von 7 m2/Person zu niedrig ist. Damit die Politik der Regierung von Hanoi, das Grünflächenziel bis 2030 auf 10 Quadratmeter pro Person zu erhöhen, Wirklichkeit werden kann, bedarf es meiner Meinung nach großer politischer Entschlossenheit. Es muss klar sein, dass auch Parks und Blumengärten kulturelle Einrichtungen sind. Was wir heute tun, dient nicht nur der Gegenwart, sondern auch der Zukunft künftiger Generationen von Bürgern der Hauptstadt. Deshalb müssen wir besonders darauf achten und über einen Mechanismus verfügen, um entsprechende staatliche Mittel bereitzustellen.

Was konkrete Lösungen angeht, ist es in der Innenstadt, wo kein neues Land mehr für den Bau von Parks zur Verfügung steht, notwendig, öffentliche Plätze rasch zu begrünen und umweltbelastende Industrieanlagen, Bildungseinrichtungen und Krankenhäuser aus der Innenstadt zu verlagern, um Land für Grünflächen, Parks und Blumengärten freizumachen. Hanoi muss sogar den Bau eines Waldparks in einem Umkreis von etwa 10 Kilometern um die Mülldeponie Phuc Xa am Ufer des Roten Flusses in Erwägung ziehen und so die Umwandlung von Abfall- und Müllhalden in grüne Parks wie den kürzlich in Phuc Tan erfolgreich fördern. Für die Stadt handelt es sich um ein äußerst wertvolles Gebiet, das sie für den Bau und die Entwicklung eines ökologischen Parks nutzen kann, der in den nächsten Hunderten von Jahren in vielerlei Hinsicht wertvoll sein wird.

Vielen Dank!

13:49 23.03.2024

Quelle: https://kinhtedothi.vn/can-thay-doi-tu-duy-quan-ly-va-van-hanh-cong-vien-ha-noi.html