Es muss geklärt werden, wie Lehrer bezahlt werden

Gestern Nachmittag, am 26. November, organisierte das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Abstimmung mit der UNESCO in Vietnam einen Workshop zum politischen und rechtlichen Rahmen für vietnamesische Lehrer im Kontext der Globalisierung.

Steigende Anforderungen an Lehrer

Frau Miki Nozawa, Leiterin des UNESCO-Bildungsprogramms in Vietnam, sagte, dass Lehrer in Vietnam schon immer eine zentrale Rolle im Bildungssystem des Landes gespielt und viele Generationen geprägt und inspiriert hätten. In Zukunft wird sich die Rolle der Lehrkräfte angesichts der vor uns liegenden Nachhaltigkeitsherausforderungen, der Integration von Technologie und künstlicher Intelligenz sowie der Einführung personalisierterer Lehrmethoden erweitern und eine kontinuierliche Anpassung und Unterstützung erfordern.

Um Lehrkräfte bei der Erfüllung dieser wichtigen Rolle zu unterstützen und neue Herausforderungen zu bewältigen, ist die Entwicklung umfassender Rechtsvorschriften für Lehrkräfte unabdingbar. Dieses Gesetz wird sicherstellen, dass Lehrkräfte weiterhin eine qualitativ hochwertige Ausbildung für alle anbieten und so zu einer gerechteren und integrativeren Gesellschaft beitragen können, von der sie selbst profitieren.“

Professor Huynh Van Son, Rektor der Ho Chi Minh City University of Education, drückte viele Erwartungen an die Lehrer aus, als er sagte, dass es notwendig sei, ein Lehrerteam aufzubauen, dessen Kapazitäten internationalen Standards nahekämen. Dazu gehörten auch die Vermittlung und Entwicklung von Englischkenntnissen und die Vermittlung von Unterrichtsinhalten in englischer Sprache für das Lehrpersonal.

Professor Son betonte auch die Verantwortung der Lehrer bei der Selbstausbildung, Selbstverbesserung und lebenslangen beruflichen Weiterentwicklung. Auch im Hinblick auf die Ethik sollten die Lehrer in den Richtlinien für Lehrer eine Vorreiterrolle bei der Strafverfolgung einnehmen.

Entwickeln Sie Strategien in die günstigste und förderlichste Richtung, um Lehrkräfte anzuwerben und zu fördern.

FOTO: DAO NGOC THACH

Dr. Pham Do Nhat Tien, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, erklärte außerdem: „Lehrer müssen so ausgebildet werden, dass sie die Schüler darauf vorbereiten, aktive und verantwortungsvolle Weltbürger in ihren Gemeinden, in ihren Ländern und in der Welt zu werden.“ Laut Herrn Tien hat das vietnamesische Lehrpersonal im Vergleich zu früher zwar große Fortschritte gemacht, doch angesichts der zunehmend höheren und komplexeren Anforderungen an Innovationen im Bildungswesen ist dieses Team noch immer unterbesetzt, hat eine unangemessene Struktur und genügt den Qualitätsanforderungen nicht.

Frau Nguyen Thi Kim Phung, ehemalige Direktorin der Abteilung für Hochschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), erklärte, dass neben der Anerkennung der Position der Lehrer und der Ausweitung ihrer Autonomie auch die Verantwortung der Lehrer auf allen Bildungsebenen sehr hoch sei.

Als ehemalige Lehrerin erklärte Frau Phung, dass man im Lehrerberuf im Gegensatz zu anderen Berufen nie davon ausgehen könne, dass man damit fertig sei. Das Bild der Lehrkraft muss in der Schule, in der Familie und in der Gesellschaft stets vorbildlich sein. „Wird also die Einkommenspolitik für Lehrer diesen hohen Ansprüchen Rechnung tragen?“, fragte Frau Phung und meinte, es sei notwendig, die Art und Weise der Lehrervergütung zu klären und sie nicht nur allgemein zu formulieren, wie es derzeit der Fall sei.

LEHRERGEHALT UND -POLITIK: EINE GLOBALE GESCHICHTE

Im Global Report on Teachers stellte Peter Wallet, Experte des UNESCO-Bildungsprogramms, fest, dass die tatsächliche Höhe der Lehrergehälter vielerorts noch immer eine Herausforderung darstelle. Insbesondere die Lehrergehälter sind in vielen Ländern nicht wettbewerbsfähig und verlieren allmählich an Attraktivität. In mehr als der Hälfte aller Länder der Welt erhalten Grundschullehrer weniger Gehalt als Lehrer in anderen Berufen mit ähnlichen Standardanforderungen. In Europa kommt diese Situation in 7/10 Ländern vor …

Dem Bericht zufolge hat die Fluktuation von Lehrkräften den Lehrermangel verschärft. Weltweit hat sich die Fluktuationsrate verdoppelt, von 4,62 % im Jahr 2015 auf 9,06 % im Jahr 2022. Auch in Vietnam ist die Fluktuationsrate von Lehrkräften den Daten von 2022 zufolge hoch.

Zu den Faktoren, die dazu führen, dass Lehrer den Beruf aufgeben, zählen laut Herrn Peter Wallet: Arbeitsbedingungen und Arbeitszufriedenheit, Faktoren, die Lehrer anziehen und halten (Gehalt, Sozialleistungen und Aufstiegsmöglichkeiten), persönliche Faktoren (Ruhestand, gesundheitliche Probleme oder familiäre Verpflichtungen)...

Dr. Li Tingzhou (Lehrerausbildungszentrum, Shanghai Normal University, UNESCO Level 2-Ausbildungszentrum) erklärte, dass in China die Gesamtausgaben für Lehrergehälter und -politik von 951,38 Milliarden Yuan im Jahr 2015 auf 3.088,4 Milliarden Yuan im Jahr 2021 gestiegen seien (ein Anstieg von 224,62 %). Der Anteil der Ausgaben für Lehrergehälter und -politik an den gesamten Staatsausgaben für Bildung stieg von 41,1 % im Jahr 2012 auf 67,38 % im Jahr 2021.

Die Anforderungen an Lehrkräfte in der neuen Zeit und die begleitenden politischen Maßnahmen sind die Themen, die im Mittelpunkt der Diskussion des Workshops stehen.

Aufgrund der Erfahrungen Chinas ist Dr. Li Tingzhou davon überzeugt, dass es notwendig ist, die Professionalisierung voranzutreiben und die Qualität der Lehrkräfte zu verbessern. die Attraktivität des Lehrerberufs steigern…

Professor Le Anh Vinh, Direktor des Vietnamesischen Instituts für Erziehungswissenschaften, sagte, wenn das Einstellungsverfahren streng und die Arbeitsbelastung groß sei, es aber keine angemessene Unterstützung gebe, könne dies bei den Lehrern zu Entmutigung führen. Herr Vinh schlug vor, Kernfaktoren zu fördern, die Lehrern dabei helfen, im Beruf zu bleiben, wie etwa: die Beiträge der Lehrer hervorzuheben, um den Geist und den Respekt der Gemeinschaft zu stärken; Implementieren Sie leistungsbezogene Belohnungen, um die Unterrichtsqualität zu verbessern. Fördern Sie die Work-Life-Balance durch die Reduzierung von Verwaltungsaufgaben und die Verbesserung des Lehrer-Schüler-Verhältnisses. Passen Sie die Gehälter an andere Branchen an, steigern Sie das Ansehen und ziehen Sie Talente an.

Professor Vinh sagte außerdem, dass der Lehrerberuf klare Beförderungskriterien entwickeln und die Krankenversicherungsleistungen, Prämien und andere Unterstützungsmaßnahmen für Lehrer verbessern müsse. Erweitern Sie Stipendien- und Studienkostenzuschussprogramme für Lehrer in der Aus- und Weiterbildung.

Lehrerpolitik ist nicht nur eine Frage des Gehalts

In seiner Rede zum Abschluss des Workshops betonte Pham Ngoc Thuong, stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, die Rolle der Lehrer. Investitionen in Bildung und Lehrerentwicklung sind Investitionen in die Entwicklung – für die Gegenwart und die Zukunft. Lehrer kämpfen nicht und fordern auch keine Sozialleistungen, aber sie müssen politische Maßnahmen für Lehrer begrüßen, die talentierte Menschen für den Lehrerberuf gewinnen.

Laut Herrn Thuong sollten die politischen Strategien in die günstigste und stärkendste Richtung entwickelt werden, um Lehrer anzuwerben und zu fördern. Dabei geht es nicht nur um das Gehalt, sondern auch um die Arbeitsbedingungen, den Gestaltungsspielraum und darum, wie mit den Lehrern umzugehen ist, um die Würde des Berufsstands zu wahren. Die Lehrkräfte sind nicht verpflichtet, mehr Schüler zu unterrichten, als es Schüler gibt, sie dürfen keine Überstunden machen und sie müssen nicht zwischen Schulen oder Jahrgangsstufen unterrichten. Dabei handelt es sich nicht um eine Vorzugs- oder Sonderbehandlung der Lehrkräfte, sondern um Grundregeln, die sich in der internationalen Erfahrung bewährt haben.

Herr Thuong betonte auch die chinesische Lehrerpolitik, insbesondere die Gehaltserhöhungspolitik von durchschnittlich 10 % pro Jahr, und bezeichnete dies als „Herausforderung für Vietnam“, die entsprechend umgesetzt werden müsse.

Herr Thuong betonte außerdem erneut, wie wichtig eine Politik der Anwerbung und Verwaltung von Lehrkräften im Sinne einer Dezentralisierung gemäß dem vertikalen Industriesystem sei, bei der das Recht zur Anwerbung und zum Einsatz von Lehrkräften an den Bildungssektor delegiert werde. Darüber hinaus verwies Herr Thuong auch auf die zunehmend höheren Anforderungen und Verantwortlichkeiten an die Lehrkräfte im Hinblick auf ihre Fachkompetenz und Ethik sowie auf die Verantwortung der Lehrerausbildungseinrichtungen. Um beispielsweise das Konzept umzusetzen, Englisch zur Zweitsprache zu machen, ist nicht nur die Rolle der Englischlehrer wichtig, sondern auch die der Lehrer anderer englischer Fächer.

Herr Thuong bekräftigte, dass der allgemeine Geist beim Aufbau und der Vervollkommnung des Lehrergesetzes darin bestehe, internationale Trends zu verfolgen, zu forschen und nützliche Informationen zu erhalten, um den Entwurf des Lehrergesetzes zu ergänzen, mit dem Ziel, dass dieses Gesetz bei seiner Verkündung zuerst die Wünsche und Erwartungen des Lehrpersonals, dann die der Führungskräfte und der Gesellschaft erfüllen müsse ...

6 Vorschläge zur Lehrerpolitik

Der UNESCO-Weltbericht über Lehrer enthält sechs Empfehlungen zur Verbesserung des Status des Lehrerberufs:

- Entwicklung einer umfassenden Lehrerpolitik, die sich an den nationalen Prioritäten orientiert, durch Zusammenarbeit und sozialen Dialog.

- Erhebung umfassenderer und qualitativ hochwertigerer Daten zur systematischen Aktualisierung der Indikatoren des Aktionsrahmens für die Bildung 2030.

- Den Lehrerberuf und die Art der Aus- und Weiterbildung auf der Grundlage der Organisation individueller Kurse in lebenslanges, kollaboratives und lehrergeführtes Lernen umzuwandeln.

- Verbesserung der Arbeitsbedingungen für Lehrkräfte, Gewährleistung attraktiver Gehälter und Zusatzleistungen sowie Gewährleistung der Gleichstellung der Geschlechter bei der Bezahlung und Behandlung von Lehrkräften.

- Sicherstellen, dass die inländischen öffentlichen Investitionsquellen die Standards von 6 % des BIP und 20 % der gesamten Staatsausgaben erfüllen.

- Stärkung der internationalen Zusammenarbeit, um die Beteiligung möglichst vieler Länder zur Überwindung des Lehrermangels zu mobilisieren.

Quelle: https://thanhnien.vn/can-lam-ro-ve-cach-thuc-tra-luong-nha-giao-185241126233624187.htm