Finanzminister: Gesetz über öffentliche Investitionen „bremst“ Reparatur- und Modernisierungsprojekte

Herr Ho Duc Phoc sagte, dass das Modernisierungs- und Erweiterungsprojekt aufgrund des Gesetzes über öffentliche Investitionen aus dem Jahr 2014 nicht umgesetzt werden könne und dass ein Handhabungsmechanismus erforderlich sei, damit „Beamte bei der Befolgung von Anweisungen keine Fehler machen“.

Bei der Frage-und-Antwort-Sitzung am Morgen des 6. November sprachen die Abgeordnetender Nationalversammlung Schwierigkeiten bei Renovierungs- und Erweiterungsprojekten mit öffentlichen Mitteln in vielen Ortschaften sowie sich überschneidende Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und des Gesetzes über den Staatshaushalt an.

Herr Tran Chi Cuong, stellvertretender Vorsitzender der Stadt Da Nang , sprach das Staatshaushaltsgesetz an, das die Verwendung regulärer Haushaltsausgaben zum Kauf von Ausrüstung für den Betrieb des Apparats regelt. Das Gesetz über öffentliche Investitionen legt jedoch die Art öffentlicher Investitionsprojekte fest und führt zu der Annahme, dass alle Neubau-, Renovierungs-, Modernisierungs-, Erweiterungs-, Vermögenserwerbs-, Reparatur- und Modernisierungsprojekte usw. aus öffentlichem Investitionskapital stammen müssen.

„Dies führt zu einer Überschneidung der Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und anderer fachrechtlicher Bestimmungen bei der Verwendung regelmäßiger Ausgaben für den Kauf, die Reparatur und die Modernisierung öffentlicher Vermögenswerte“, sagte er und forderte den Finanzminister auf, Lösungen zur Lösung des Problems zu finden.

Finanzminister Ho Duc Phoc erklärte, er habe das Gesetz über öffentliche Investitionen und das Gesetz über den Staatshaushalt sorgfältig studiert. Dementsprechend „bindet“ das Gesetz über öffentliche Investitionen aus dem Jahr 2014 alle Projekte an die Reparatur, Modernisierung und Erweiterung öffentlicher Vermögenswerte, unabhängig vom Projektwert. Darüber hinaus dürfen gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen keine Mittel für das Projekt ausgegeben werden, wenn es nicht im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan enthalten ist.

Finanzminister Ho Duc Phoc beantwortete am Morgen des 6. November Fragen. Foto: Hoang Phong

Ihm zufolge muss der jährliche mittelfristige öffentliche Investitionsplan mit dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den gesamten Zeitraum übereinstimmen, andernfalls liege ein Verstoß vor. Das heißt, Planungskosten, Investitionsvorbereitungskosten und Fragen der Zinsunterstützung fallen ebenfalls unter das öffentliche Investitionsrecht.

Dies führt dazu, dass der Staat den Geschäftsbanken 2.200 Milliarden VND schuldet, aber noch keine Mittel zur Unterstützung der Policy Banks bereitgestellt hat. Oder es gibt an vielen Orten kaputte Häuser, aber kein Geld, um sie zu reparieren. „Beispielsweise fehlt der vietnamesischen Botschaft in Deutschland ein Zaun, aber das Gesetz über öffentliche Investitionen sieht keine mittelfristige Regelung vor, sodass der Bau eines Zauns unmöglich ist. Das ist die Wahrheit“, sagte er.

Finanzminister beantwortet Fragen zu öffentlichen Investitionen

Finanzminister beantwortet Fragen zu öffentlichen Investitionen. Video : Loc Chung

Herr Phuc meinte, dieses Problem müsse gelöst werden, um die wirtschaftliche Entwicklung sicherzustellen, Hindernisse für Beamte zu vermeiden und Fehler bei der Befolgung von Anweisungen zu vermeiden.

Der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, fügte hinzu, dass das Problem hier „möglicherweise nicht auf das Gesetz über öffentliche Investitionen, sondern auf das Gesetz über den Staatshaushalt zurückzuführen sei“. Ihm zufolge werden die Reparatur- und Modernisierungsprojekte des öffentlichen Vermögens derzeit normal und ohne Probleme durchgeführt. Nur bei Neubauprojekten müssen die Verfahren nach dem Gesetz über öffentliche Investitionen befolgt werden. Minister Dung teilte mit, dass die Regierung der Nationalversammlung vorlege, dass Projekte im Wert von unter 15 Milliarden VND im Rahmen der regulären Ausgaben umgesetzt würden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, war mit der Antwort von Minister Dung nicht zufrieden und fügte von seiner Position aus weitere Einzelheiten zur Grenze zwischen regulären Ausgaben und Investitionsausgaben hinzu. Er sagte, dass die Behörden der Nationalversammlung der Regierung gemäß ihrer Stellungnahme bestätigt und ihr geantwortet hätten, dass es in der Praxis kein Rechtsdokument oder keinen Rechtsfall gebe, der vorschreibe, dass die Höhe der laufenden Ausgaben und der Investitionsausgaben auf dem Wert des Geldbetrags basiere.

„Über 15 Milliarden VND sind keine öffentlichen Investitionen, unter 15 Milliarden VND sind regelmäßige Ausgaben. Wir geben Hunderte von Milliarden für Gehälter und Aus- und Weiterbildung aus. Das liegt in der Natur der Ausgaben und nicht in ihrem Wert“, sagte er.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, leitete die Frage-und-Antwort-Sitzung am Morgen des 6. November. Foto: Hoang Phong

Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass die Behörden der Nationalversammlung nach einer rechtlichen Überprüfung zu dem Schluss gekommen seien, dass es keine Probleme mit dem Gesetz über öffentliche Investitionen gebe, und forderte die Regierung auf, zu prüfen, ob es Probleme mit dem Haushaltsgesetz gebe. Das Ergebnis ist, dass kein Problem gemeldet wurde. Aus diesem Grund hat die Nationalversammlung den Beschluss über besondere regelmäßige Ausgaben und Investitionen aus dem Programm gestrichen, obwohl die Regierung ihn dreimal vorgelegt hatte.

„Die Regierung und die Ministerien sollten Vorschläge zur Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung unterbreiten, das Gesetz zu erläutern. Nur der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung kann es erklären. Der Ständige Ausschuss kann nicht erklären, was klar ist und wozu niemand eine Erklärung verlangt hat“, sagte er.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung fügte hinzu, dass dieses Thema viel diskutiert worden sei. Beim Forum der Nationalversammlung sagte der Finanzminister einmal: „Von nun an werden wir dieses Thema nicht mehr ansprechen“, doch heute sprach der Minister erneut. „Denn wir haben dieses Dokument dreimal an die Regierung zurückgeschickt. Unabhängig davon, ob es sich bei dieser Überprüfung auf das Haushaltsgesetz bezieht oder nicht, hat das Finanzministerium nicht gesagt, dass es ein Problem gibt, das überprüft werden muss“, teilte er mit.

Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung arbeitet das Team zur Überprüfung juristischer Dokumente der Regierung und der Nationalversammlung unabhängig und fasst 500 Dokumente, Rundschreiben und Erlasse von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zum Staatshaushaltsgesetz und zum Gesetz über öffentliche Investitionen zusammen.

„Aber kein Ministerium hat sich zu dieser Angelegenheit geäußert“, sagte Herr Vuong Dinh Hue und fügte hinzu, dass man bereit sei, Änderungen und Ergänzungen vorzunehmen, falls es Probleme gäbe. Wenn etwas unklar ist, seien Sie bereit, das Problem und die Ursache zu erklären.

Zur Klarstellung sagte Herr Vuong Dinh Hue, er werde den Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, einladen, weiter zu diesem Thema zu berichten.

Herr Minh

Quellenlink: https://vnexpress.net/bo-truong-tai-chinh-luat-dau-tu-cong-dang-troi-cac-du-an-sua-chua-nang-cap-4673532.html