Am Morgen des 21. August beantwortete Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung (NASC) Fragen zur thematischen Aufsicht und Befragung zum Beginn der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung.
Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap) sagte, dass die derzeitige Strompreisstruktur für Privatkunden, bei der der Haushaltsstrom in sechs Stufen berechnet wird, nicht für den tatsächlichen Verbrauch der Menschen geeignet sei. Beispielsweise ist der Verbrauch der Stufe 1 (0–50 kWh) zu niedrig. „Welche Lösungen hat das Ministerium für Industrie und Handel, um die Strompreisliste anzupassen und sie geeigneter zu gestalten? „Können wir eine Befreiung von 10 % Mehrwertsteuer auf Stromrechnungen in Betracht ziehen, um die Menschen zu unterstützen, insbesondere arme Haushalte?“, fragte Delegierter Pham Van Hoa.
Minister Nguyen Hong Dien sagte, dass das gestaffelte Strompreismodell in vielen Ländern weit verbreitet sei, weil es die Verbraucher zu einem sparsamen Umgang mit Strom ermutige. Anders als in anderen Industriezweigen gilt: Je mehr Strom produziert wird, desto größer ist das Risiko für die Umwelt. Aus diesem Grund ist es notwendig, die Verantwortung für den Umweltschutz zu erhöhen, denn die Energiebranche verursacht große Emissionen. In Vietnam umfasst die Einzelhandelspreisliste für Strom gemäß der Entscheidung 28 des Premierministers sechs Stufen. Allerdings wies diese Preisliste Mängel auf, sodass das Ministerium sie kürzlich überprüft und überarbeitet hat.
Die Regierung hat die Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung umgesetzt, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung akzeptiert und das Ministerium für Industrie und Handel beauftragt, die Überarbeitung und Ergänzung zu leiten. Aus diesem Grund hat das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung soeben einen Beschlussentwurf zur Änderung des Beschlusses 28 vorgelegt, in dem die Berechnung der Stromrechnungen für Privathaushalte auf 5 Stufen statt wie bisher auf 6 Stufen reduziert wird. Die günstigste Stufe für Haushalte mit einem Verbrauch von weniger als 100 kWh liegt bei 0–100 kWh statt der aktuellen 0–50 kWh zur Unterstützung der Armen; Die höchste Stufe (Stufe 5) liegt bei 701 kWh und aufwärts.
Neben der Reduzierung der Stufenzahl wird im Zuge der Novelle auch der Strompreis für jede Stufe nach dem Grundsatz der Minimierung der Auswirkungen auf die Stromverbraucher neu gestaltet. Auch die Preise für Kundengruppen (Produktion, Gewerbe, Dienstleistungen...) werden angepasst. Damit sollen unangemessene Preisunterschiede und Querkompensationen zwischen den Stromverbrauchern sukzessive abgebaut werden.
Der Minister sagte, der Vorschlag von Abgeordnetem Hoa sei angenommen und der Regierung vorgelegt worden. Ziel ist es, die Unterstützungsleistungen für arme und in Not geratene Menschen aus dem Staatshaushalt bis zum 30. Strompreis konstant zu halten. Von 30 bis zum Ende der ersten Förderperiode müssen Verbraucher noch den gesetzlichen Regelungen entsprechend zahlen.
Finanzminister Ho Duc Phoc beantwortete auch Fragen zum Vorschlag, die Stromrechnungen von der 10-prozentigen Mehrwertsteuer zu befreien. Er sagte, Steuern seien die Haupteinnahmequelle des Staatshaushalts, und eine Steuersenkung in einem Bereich mit großen Preisschwankungen sei unvernünftig. Vor kurzem hat die Nationalversammlung die Steuern für Unternehmen und Geschäftshaushalte gesenkt (ca. 200.000 Milliarden VND). In Bezug auf Leiterstrom und Haushaltsstrom gibt es Regelungen zur Unterstützung armer Haushalte und politischer Familien. Schrittweise Einführung von Stromsparmaßnahmen für Haushalte zur Einsparung von Strom.
Als Antwort darauf sagte der Abgeordnete Pham Van Hoa (Dong Thap), dass den Menschen für den Strom Mehrwertsteuer berechnet werde. Steuern sind eine Einnahmequelle für den Staat und die Bevölkerung unterstützt die Erhebung einer Stromsteuer nach dem Staffelpreis. Allerdings schlug das Mitglied der Nationalversammlung vor, dass das Ministerium für Industrie und Handel und das Finanzministerium eine Senkung der Mehrwertsteuer für Stromverbraucher um 10 % prüfen sollten.
Delegierter Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh) sagte, dass Wähler und viele Experten der Meinung seien, dass das Strompreismanagement viele Mängel aufweise und dies eine der wichtigsten Verlustursachen für die Strombranche in den Jahren 2022 und 2023 sei. Was sei die beste Lösung, um die Strompreise in der kommenden Zeit zu managen?
In seiner Antwort betonte Minister Nguyen Hong Dien, dass es keine Möglichkeit gebe, dass das Ministerium die Strompreise reguliere und dadurch der Vietnam Electricity Group (EVN) Verluste entstehen würden. Das Ministerium für Industrie und Handel ist die staatliche Verwaltungsbehörde, die in Übereinstimmung mit den geltenden Gesetzen, insbesondere dem Elektrizitätsgesetz und dem Preisgesetz, bei der Strompreispolitik berät. Der Strompreis ist ein stabiles Gut. Den Input muss EVN zum Marktpreis kaufen, den Output jedoch muss der Staat regulieren, um die Preise zu stabilisieren und Inflation zu vermeiden. Wenn es einen Mechanismus gibt, der verhindert, dass EVN Geld verliert, dann wird die bevorstehende Novelle des Elektrizitätsgesetzes zur Lösung dieses Problems beitragen.
Minister Nguyen Hong Dien sagte außerdem, dass die Regierung gerade beschlossen habe, das National Power System Dispatch Center (A0) von EVN an das Ministerium für Industrie und Handel zu übertragen. Dadurch werden Transparenz und Gerechtigkeit beim Betrieb des Stromsystems gewährleistet. Gleichzeitig hat die Regierung gerade ein Dekret zum direkten Kauf und Verkauf von Strom für große Stromverbraucher erlassen. Ein Erlass zur Förderung der Nutzung von Solarstrom auf Hausdächern steht kurz vor der Veröffentlichung … diese Maßnahmen sorgen schrittweise für eine Perfektionierung des Strommarktes.
Delegierter Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) stellte in Frage, dass die tatsächliche Nachfrage der Haushalte in der südlichen Region derzeit sehr groß sei. Allerdings gibt es derzeit im Staat kein Konzept für den Kauf von überschüssigem Strom von Haushalten, um die Investitionskosten für Solarenergie für Haushalte nicht zu vergeuden und gleichzeitig den Verbrauch nationaler Stromquellen zu reduzieren.
In seiner Antwort teilte Minister Nguyen Hong Dien mit, dass das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung rät, ein Dekret zur Förderung der Entwicklung von Solarstrom auf Hausdächern zu erlassen. Um die Entwicklung sauberer Energiequellen zu fördern, führt das Ministerium für Industrie und Handel ein Pilotprojekt zur Produktion von überschüssigem Strom durch, der nicht an das nationale Stromnetz verkauft werden kann. Darüber hinaus muss es auch den technischen Normen und gesetzlichen Vorschriften entsprechen.
Delegierter Duong Van Phuoc (Quang Nam) stellte die Lösung zur Überwindung der Schutzsituation im Marktmanagement in Frage.
Der Minister für Industrie und Handel sagte, dass Wirtschaftsbetrug ein typisches Merkmal einer Marktwirtschaft sei. In letzter Zeit wurden Zehntausende von Verstößen gegen das Gesetz geahndet und Zehntausende Milliarden VND für den Staatshaushalt im Zusammenhang mit Wirtschaftsbetrug eingezogen. Auch für die Verwaltungen stellt dies eine große Herausforderung dar.
Bezüglich der Tatsache, dass manche Marktbeamte einen protektionistischen Charakter hätten, bestätigte der Minister, dass dies zutreffe, da es in der Natur ihrer Arbeit liege, dass Marktbeamte die Autorität und Verantwortung hätten, zu entscheiden, ob eine Strafe verhängt werde oder nicht. Aus diesem Grund wechselt das Ministerium für Industrie und Handel regelmäßig seine Beamten aus, um Verstöße zu vermeiden. Das Ministerium wird weiterhin Richtlinien und Mechanismen beraten und ergänzen, insbesondere Inspektionen und Kontrollen, um gegen Beamte vorzugehen, die gegen die Vorschriften verstoßen. Dutzende Beamte wurden disziplinarisch belangt und den Vorschriften entsprechend auf andere Arbeitsplätze versetzt.
PHAN THAO
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