Legen Sie der Nationalversammlung eine Reihe von Sondermechanismen für den Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan vor.

Am Morgen des 14. Februar legte der vom Premierminister bevollmächtigte Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hong Dien, der Nationalversammlung einen Bericht über besondere Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan vor.

Die beiden Kernkraftwerke von Ninh Thuan sollen im Jahr 2030 in Betrieb gehen. Um dieses Ziel zu erreichen, ist die Regierung der Ansicht, dass es in naher Zukunft spezifische Mechanismen und Richtlinien für dieses Projekt geben sollte, um die Phasen der Investitionsvorbereitung und der Projektumsetzung parallel durchzuführen.

Vorschlag zur Anwendung der Paketbezeichnung „schlüsselfertig“

Dementsprechend schlug die Regierung der Nationalversammlung vor, die gleichzeitige Durchführung von Verhandlungen mit Partnern zur Unterzeichnung des zwischenstaatlichen Abkommens, des Kooperationsabkommens zum Bau eines Kernkraftwerks und des zwischenstaatlichen Abkommens über staatliche Exportkredite zur Finanzierung des Baus dieses Kraftwerks zu gestatten. Dieser Prozess wird parallel zur Genehmigung von Anpassungen der Investitionspolitik und Investitionsprojekte durchgeführt.

Der vom Premierminister bevollmächtigte Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hong Dien, legte der Nationalversammlung einen Bericht über besondere Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan vor (Foto: Hong Phong).

Die Regierung schlug vor, dem Premierminister die Aufgabe zu übertragen, den Investor mit der Umsetzung des Projekts zu beauftragen und das Vertragsmodell „schlüsselfertig“ anzuwenden. Der Auftragnehmer sollte unmittelbar ausgewählt werden, nachdem die Nationalversammlung die Anpassung der Investitionspolitik des Projekts genehmigt hat (voraussichtlich in der Sitzungsperiode im Mai).

Dem Vorschlag der Regierung zufolge soll die Beantragung der Bezeichnung „schlüsselfertiges Paket“ für den Bau der Hauptfabrik einem vereinfachten Verfahren folgen. Dieses Formular kann für Beratungspakete während der Investitionsvorbereitungs- und Projektimplementierungsphase verwendet werden...

Direktverhandlungen und verkürzte Ausschreibungen werden auch auf Partner angewendet, die das Kraftwerk mit Kernbrennstoff beliefern, sowie auf Auftragnehmer, die das Kraftwerk innerhalb von fünf Jahren ab dem Datum der Inbetriebnahme des Projekts warten und betreiben.

Was die Finanz- und Kapitalpläne betrifft, schlägt die Regierung vor, mit der Regierung der Durchführungspartner zu verhandeln, um entsprechend den Bedürfnissen und Verpflichtungen der ausländischen Sponsoren Kapital für das Projekt bereitzustellen.

Anleger können zu Vorzugskonditionen Kredite aufnehmen und weiterverleihen. Für den Fall, dass die Verhandlungen über den Darlehensvertrag scheitern oder es sich um ein Darlehen in geringem Umfang handelt, werden Mehreinnahmen, Einsparungen aus dem Staatshaushalt und anderes gesetzliches Kapital für das Projekt verwendet. Verfahren zur Ausarbeitung von Vorschlägen für Programme und Projekte unter Verwendung von Vorzugskrediten können ausgenommen werden.

Als Gegenkapital für das Projekt können Investoren Fremdkapital oder Anleihen (Staat, Staatsgarantie, Bauanleihen usw.) verwenden.

Die Regierung schlug außerdem vor, die Kapitalmobilisierung aus Weiterverleihquellen, Exportkrediten mit staatlichen Garantien oder der Ausgabe von Unternehmens- und Staatsanleihen zuzulassen. Weiterverleihagenturen sowie Finanz- und Kreditinstitute sind bei der Kreditvergabe, der Weiterverleihung von ODA-Kapital, ausländischen Anreizen und der Ausgabe von Anleihen von Bewertungsverfahren ausgenommen.

Abgeordnete der Nationalversammlung nehmen am Morgen des 14. Februar an der 9. außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung teil (Foto: Hong Phong).

Für die Provinz Ninh Thuan schlug die Regierung vor, dass der Zentralhaushalt der Provinz jährlich 70 % der Mehreinnahmen aus der Umsetzung des Atomkraftprojekts zufließen sollten. Dieser Provinz ist es außerdem gestattet, ODA-Kapital und ausländische Vorzugskredite aufzunehmen, wobei die Gesamtschulden gemäß der Dezentralisierung bis zu 90 % der lokalen Haushaltseinnahmen betragen dürfen.

Kommunen können die Vergabe von Beratungs- und Bauaufträgen für Entschädigungs- und Umsiedlungsprojekte für Kernkraftwerke beantragen. Darüber hinaus ist es der Provinz gestattet, bei der Lizenzierung der Mineraliengewinnung für Baumaterialien zur Versorgung von Atomkraftprojekten eine Reihe spezieller Mechanismen anzuwenden.

Bewerten Sie sorgfältig, um Risiken zu minimieren

Bei der Vorstellung des Prüfberichts sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, dass die Prüfbehörde sich einig sei, dass es bestimmte Mechanismen und Maßnahmen geben müsse, um den Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan zu beschleunigen.

Diese Agentur schlug jedoch vor, dass die Regierung die vorgeschlagenen Mechanismen sorgfältig prüfen und sich mit den zuständigen Behörden und relevanten Agenturen darüber beraten sollte, um Konsistenz und Durchführbarkeit sicherzustellen und „die nationalen Interessen an erste Stelle zu setzen“.

Nach Ansicht der Bewertungsagentur muss die Regierung die Überprüfung und gründliche Bewertung potenzieller Risiken anordnen, um Maßnahmen zur Vorbeugung und Minimierung von Risiken zu ergreifen und so die Sicherheit und Wirksamkeit des Projekts zu gewährleisten.

Was den Mechanismus der Anwendung des Ausschreibungspakets „schlüsselfertig“ betrifft, ist es laut der Bewertungsagentur sinnvoll, den Umsetzungsfortschritt des Kernkraftwerks Ninh Thuan zu beschleunigen.

Allerdings kann diese Form zu eingeschränktem Wettbewerb, der Gefahr von Eigeninteressen und mangelnder Transparenz im Umsetzungsprozess führen.

Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy (Foto: Hong Phong).

Um die Risiken zu minimieren, empfiehlt der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt daher, die Wirksamkeit dieser Vertragsform sorgfältig zu prüfen und zu bewerten.

Der Ausschuss empfiehlt die Einführung strenger Überwachungsverfahren, beispielsweise: Veröffentlichung der Liste der Auftragnehmer und der Auswahlkriterien, um die Transparenz zu erhöhen; Einrichten eines unabhängigen Aufsichtsgremiums zur Überprüfung des Ausschreibungsverfahrens; Wenden Sie strenge Sanktionen an, wenn während des Benennungs- und Vertragsumsetzungsprozesses negative Anzeichen festgestellt werden. Der Investor ist für die Transparenz und Gültigkeit vor der Zulassung verantwortlich und muss die Gründe für die Angebotserteilung darlegen.

Die Bewertungsagentur schlug klare Regelungen zu den Bewerbungsbedingungen und den Kriterien für die Auswahl der Auftragnehmer vor. Außerdem sollte ein Mechanismus zur strengen Kontrolle der Vertragsbedingungen eingeführt werden, insbesondere hinsichtlich der Verpflichtungen hinsichtlich Technologie, Wartung und Technologietransfer nach Abschluss des Projekts.

Das Kernkraftwerk Ninh Thuan besteht aus zwei Anlagen, jede Anlage besteht aus zwei Einheiten. Die Fabrik Ninh Thuan 1 befindet sich in der Gemeinde Phuoc Dinh, Bezirk Thuan Nam. Die Fabrik Ninh Thuan 2 befindet sich in der Gemeinde Vinh Hai, Bezirk Ninh Hai.

Premierminister Pham Minh Chinh hatte zuvor die Vietnam Electricity Group (EVN) als Investor für das Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan 1 und die National Energy Industry Group (Petrovietnam) als Investor für das Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan 2 bestimmt.

Was den Fortschritt betrifft, forderte der Premierminister, die Fertigstellungszeit des Projekts im Vergleich zum vorherigen Plan zu verkürzen, es bis spätestens 31. Dezember 2031 abzuschließen und eine Fertigstellung vor dem 31. Dezember 2030 anzustreben.

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trinh-quoc-hoi-loat-co-che-dac-thu-xay-nha-may-dien-hat-nhan-ninh-thuan-20250214083428832.htm