Innenministerium: Stromnetzkontrollzentrum sollte dem Geschäftsmodell folgen

Das Ministerium für Industrie und Handel hatte vorgeschlagen, A0 von EVN abzuspalten und als Verwaltungseinheit zu betreiben, das Innenministerium hingegen erklärte, A0 solle ein „Unternehmen“ sein.

Die Vietnam Electricity Group (EVN) besitzt mehr als ein Drittel der Stromerzeugungsquellen und verwaltet und betreibt das gesamte Stromübertragungs- und -verteilungssystem. Mittlerweile ist das National Power System Control Center (A0) eine unselbständige Abrechnungseinheit der EVN. Durch die Abspaltung von A0 aus dem Konzern soll eine Interessensklärung zwischen Stromverkäufern und -käufern erfolgen.

A0 betreibt die Übertragung und Verteilung von Elektrizität, um den sicheren und stabilen Betrieb des Stromnetzes zu gewährleisten. Diese Einheit ist auch für den Betrieb der Kraftwerke verantwortlich; Reservoirausbeutung und -regulierung; Fehlerbehebung bei 500-kV-Stromsystemen. Die Trennung der A0 von der EVN wurde im Stromumstrukturierungsbeschluss 2017 zwar festgelegt, jedoch nicht umgesetzt.

In einer Stellungnahme gegenüber dem Premierminister am 18. Juni erklärte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, dass die Übertragung von A0 an das Ministerium für Industrie und Handel im Einklang mit der Politik stehe, diese Einheit in die Lage zu versetzen, unabhängig zu arbeiten, ohne gemeinsame Interessen mit dem Stromverkäufer und -käufer.

Der Betrieb dieses Zentrums sollte jedoch von einer Ein-Personen-Gesellschaft mit beschränkter Haftung übernommen werden, die für die Verwaltung und den Betrieb des Strommarktes gemäß dem Marktmechanismus geeignet ist, und nicht von einer Verwaltungseinheit, wie zuvor vom Ministerium für Industrie und Handel vorgeschlagen. Darüber hinaus besteht derzeit eine ausreichende Rechtsgrundlage für A0, um nach dem Unternehmensmodell gemäß dem Unternehmensgesetz und dem Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiertem Staatskapital zu operieren.

„A0 arbeitet nach dem Modell einer Ein-Personen-GmbH, die über die Voraussetzungen verfügt, hochqualifiziertes Personal anzuziehen, die Anforderungen der nationalen Stromverteilungsaufgabe zu erfüllen und mit dem Preis- und Gebührenmanagementmechanismus im Einklang zu stehen“, kommentierte der Innenminister.

A0-Ingenieure betreiben das nationale Stromnetz. Foto: EVN

Wenn A0 nach der Ausgliederung von EVN in das Ministerium für Industrie und Handel nach dem Modell einer öffentlichen Dienstleistungseinheit operiert, wird es sehr schwierig sein, Personal zu gewinnen, und diese Umwandlung ist mit zahlreichen gesetzlichen Regelungen zur Organisationsstruktur, zu politischen Mechanismen, Ausschreibungen und Preismanagement verbunden. Ganz zu schweigen davon, dass A0 als öffentliche Dienstleistungseinheit weder Geschäftsfunktionen von der staatlichen Verwaltung trennen wird, noch dem Entwicklungsfahrplan dieses Zentrums entsprechen wird.

Diese Umstellung trägt auch dazu bei, die Funktionsweise des Marktmechanismus in der Beziehung zwischen der nationalen Stromverteilungseinheit und der Stromerzeugungs-, Stromübertragungs- und Stromverteilungseinheit gemäß den Bestimmungen des Elektrizitätsgesetzes zu erleichtern.

Der Innenminister schlug vor, der Premierminister solle das Ministerium für Industrie und Handel und das staatliche Kapitalverwaltungskomitee für Unternehmen anweisen, den Plan zur Übertragung von A0 von EVN an das Ministerium für Industrie und Handel fertigzustellen und ein Projekt zur Umwandlung von A0 in eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung für den Betrieb von Stromnetzen und Elektrizitätsmärkten unter dem Ministerium für Industrie und Handel zu entwickeln.

A0 wird mit der Regulierungsbehörde für Elektrizität (unter dem Ministerium für Industrie und Handel) zusammenarbeiten, um den Strommarkt zu verwalten. Damit sollen bestehende Defizite im Strommarktmanagement behoben werden.

Um eine Unterbrechung des Personalbestands und damit verbundene Risiken für den stabilen, sicheren und effizienten Betrieb des Stromnetzes zu vermeiden, hatte das Ministerium für Industrie und Handel zuvor einen speziellen Finanzmechanismus vorgeschlagen, um Gehälter und Zulagen auf dem Niveau der derzeitigen Gehälter von Disponenten beizubehalten. Das Durchschnittsgehalt der Ingenieure im National Power Dispatch Center beträgt 40 Millionen VND pro Person und Monat.

Das Ministerium für Industrie und Handel möchte außerdem einen geeigneten Fahrplan für die Übertragung des Umlaufvermögens und des Personals von A0 von EVN an das Ministerium haben und Änderungsvorschriften in Bezug auf die Organisations- und Betriebscharta von EVN vorschlagen. Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur des Ministeriums.

Das National Power System Dispatch Center (A0) wurde 1994 gegründet und ist für die Disposition des Stromsystems und die Abwicklung von Strommarkttransaktionen zuständig.

Die Stromversorgung von EVN wird derzeit überprüft, da die Menschen in Hanoi und anderen nördlichen Provinzen seit Anfang Juni häufig mit Stromausfällen zu kämpfen haben. Der durchschnittliche Stromverbrauch im ganzen Land erreichte im Mai fast 820 Millionen Kilowattstunden pro Tag, ein Anstieg von mehr als 20 Prozent im Vergleich zum April. Allein in Hanoi lag der durchschnittliche Stromverbrauch im Mai bei über 75,4 Millionen Kilowattstunden, ein Anstieg von 22,5 Prozent im Vergleich zum April. Bis zum 8. Juni lag der Durchschnittsverbrauch bei über 85,6 Millionen Kilowattstunden.

Herr Minh

Quellenlink: https://vnexpress.net/bo-noi-vu-trung-tam-dieu-do-he-thong-dien-nen-theo-mo-hinh-doanh-nghiep-4619138.html