Eine Ölbohrstelle in der Nähe von Almetjewsk, Russland. (Foto: Andrey Rudak/Bloomberg) |
Die Europäische Union (EU) hatte Anfang des Jahres im Rahmen der gegen Moskau wegen seines Militäreinsatzes in der Ukraine verhängten Sanktionen die Einfuhr russischen Treibstoffs über den Seeweg ausgesetzt. Um die Preise stabil zu halten, benötigt die EU jedoch weiterhin etwas russischen Diesel.
Am 21. September kündigte die russische Regierung ein unbefristetes Exportverbot für Benzin und Diesel in die meisten Länder an. Dieser Schritt könnte die globale Ölversorgung vor dem Winter beeinträchtigen und einen Mangel verschärfen, der den Rohölpreis weltweit auf etwa 100 Dollar pro Barrel getrieben hat.
Reuters berichtete, dass die Beschränkungen so lange in Kraft bleiben würden, wie die Regierung es für notwendig erachtet.
Am 25. September passte Russland seine Beschränkungen für den Treibstoffexport an und hob ein vorübergehendes Exportverbot für Diesel und Schiffskraftstoff minderer Qualität auf. Das Exportverbot für alle Sorten hochwertigen Benzins und Diesels bleibt allerdings bestehen.
Russlands neuer „Schlag“?
Die Entscheidung Russlands, Dieselexporte in die meisten Länder zu verbieten, kommt für Europa zu einem entscheidenden Zeitpunkt.
Diesel ist der Wirtschaftsmotor Europas und treibt die überwiegende Mehrheit der Lastwagen an, die Waren und Rohstoffe über den Kontinent transportieren. Darüber hinaus ist es in einigen Ländern der Region der wichtigste Heizbrennstoff und der kalte Winter steht vor der Tür.
Die Maßnahmen Moskaus bergen zudem eine größere wirtschaftliche Gefahr: Sie könnten zu einer steigenden Inflation führen. Die Energiepreise sind in den letzten Wochen sprunghaft angestiegen, nachdem Russland und Saudi-Arabien erklärt hatten, sie würden die Rohölversorgung bis zum Jahresende weiterhin beschränken.
Russland ist der weltgrößte Dieselexporteur und deckte in diesem Jahr laut dem Datenunternehmen Vortexa bisher mehr als 13 Prozent der weltweiten Lieferungen ab.
Seit dem Inkrafttreten des EU-Importverbots im Januar hat Moskau in Südamerika, dem Nahen Osten und Nordafrika neue Käufer für seine Fässer gefunden.
Analysten warnen, dass die Verknappung des Angebots den weltweiten Wettbewerb um Treibstoff in den kommenden Monaten verschärfen und zu einem Anstieg der Benzin- und Ölpreise überall, auch in Europa, führen könnte.
Unmittelbar nach der Ankündigung russischer Exportbeschränkungen stiegen die europäischen Großhandelspreise für Diesel um 5 Prozent. Einen Tag später (22. September) fielen die Preise wieder und lagen bei etwa 990 US-Dollar, waren aber immer noch höher als vor den Nachrichten aus Russland.
"Russlands Entscheidung kommt zu einem entscheidenden Zeitpunkt für Europa. Die Region hat im Winter einen enormen Bedarf an Diesel. Branchen wie das Baugewerbe, die Landwirtschaft und die verarbeitende Industrie brauchen auch im vierten Quartal dieses Jahres Diesel", sagte Jorge León, Senior Vice President bei Rystad Energy, einem unabhängigen Energieforschungs- und Business-Intelligence-Unternehmen.
Darüber hinaus werden Russlands Neukunden außerhalb Europas auch am härtesten von dem Verbot betroffen sein.
Die weltweiten Dieselvorräte standen bereits vor der Ankündigung des russischen Exportverbots unter starkem Druck. Vor der speziellen Militäroperation in der Ukraine wurden russische Dieselexporte über den Seeweg hauptsächlich in europäische Länder geliefert.
Doch die Verhängung von Sanktionen hat die weltweiten Handelsströme unterbrochen – die Lieferungen in die Türkei sind sprunghaft angestiegen. Zu den weiteren jüngsten Bestimmungsorten der Fracht zählen Brasilien, Saudi-Arabien und Tunesien.
Das bedeutet jedoch nicht zwangsläufig, dass diese Länder die volle Last der russischen Lieferkürzungen tragen werden. Der Dieselmarkt ist global. Wenn beispielsweise in der Türkei oder Brasilien plötzlich die Lieferungen ausgingen, könnten die Waren nichtrussischer Lieferanten dorthin statt nach Europa gelangen.
Pamela Munger, leitende Marktanalystin bei Vortexa, wies darauf hin, dass die Türkei seit Jahresbeginn „große Mengen“ russischen Diesel kaufe.
„Vor dem europäischen Importverbot lieferte Russland 40 Prozent des Diesels für die Türkei. In den vergangenen neun Monaten ist dieser Anteil auf 80 Prozent gestiegen“, betont Pamela Munger.
Diesel ist der Wirtschaftsmotor Europas und treibt die überwiegende Mehrheit der Lastwagen an, die Waren und Rohstoffe über den Kontinent transportieren. (Quelle: Reuters) |
„Energie als Waffe einsetzen“
Einige Analysten meinen, dieser Schritt sei das jüngste Beispiel dafür, wie Moskau als Vergeltung für die westlichen Sanktionen Energieexporte als Waffe einsetzt.
Callum Macpherson, Leiter der Rohstoffanalyse bei Investec, sagte, das russische Verbot sei als Reaktion auf die Versorgungsknappheit und die hohen Ölpreise auf dem heimischen Markt gedacht.
„Allerdings weist dieses Verbot auch Ähnlichkeiten mit der Unterbrechung der Gaslieferungen auf, die Russland ab 2021 nach Europa liefert. Die Unterbrechung der Gaslieferungen wurde zunächst nur als vorübergehend angesehen, während Moskau seine heimischen Reserven erhöhte.
Allerdings wurde daraufhin die Gasversorgung komplett unterbrochen. Dies könnte eine Ausweitung der Politik der ‚Energiewaffe‘ als Reaktion auf die Schwierigkeiten sein, mit denen Russland konfrontiert ist.“
Die Exportbeschränkungen seien „fast pünktlich“ vor der europäischen Heizsaison eingeführt worden, sagte Henning Gloystein, Direktor der Risikoberatung Eurasia Group.
Zwar gebe es Anzeichen für einen Treibstoffmangel in Russland, doch sei es unwahrscheinlich, dass es sich dabei um einen Zufall oder ein rein innerstaatliches Problem handele, sagte Gloystein.
„Es ist keine Überraschung, dass Russland nun, da der Winter naht, einen weiteren Versuch unternimmt, dem Westen wirtschaftliche Schmerzen zuzufügen“, sagte er. Ich gehe davon aus, dass der Schaden, der Europa durch dieses Verbot entsteht, „weitaus geringer“ ausfallen wird als der Schaden, der im vergangenen Jahr durch Moskaus Einschränkung der Erdgasexporte entstanden ist.
Da Europa eineinhalb Jahre Zeit hatte, sich auf die Bedrohung durch Russland einzustellen, ist das Risiko, dass es in diesem Winter zu Versorgungsunterbrechungen und damit zu Energieengpässen kommt, sehr gering.
Allerdings fiel der Anstieg der Dieselpreise mit dem Anstieg der Rohölpreise zusammen. Dies hat die Sorge geweckt, dass die Inflation in Europa und den USA wieder steigen könnte.
Die Preise für Brent-Rohöl sind seit ihrem Tiefstand Ende Juni um 30 Prozent gestiegen, was größtenteils auf Produktionskürzungen in Saudi-Arabien und Russland zurückzuführen ist.
„Wir sehen ‚Licht am Ende des Tunnels‘, da die Inflation langsam sinkt“, sagte Herr León von Rystad Energy. Wenn es aber zu einem Preisanstieg bei Diesel kommt – der in Europa weit verbreitet ist –, könnte das bedeuten, dass die Inflation in den kommenden Monaten weiter steigen wird.“
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