Autobahnprobleme erwarten Verkehrsminister

Einige Autobahnen werden auf zwei Spuren erweitert.

Delegierter Nguyen Van Manh (Vinh Phuc-Delegation) fragte, ob die Investition in einige zweispurige Autobahnen ohne Standstreifen den Autobahnstandards entspricht oder nicht.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, leitete die Frage- und Antwortrunde.

Laut Verkehrsminister Nguyen Van Thang wurden zwar über 375 Milliarden VND in die Verkehrsinfrastruktur investiert, doch deckt dies nur 70 % des Bedarfs. Daher ist es angesichts der begrenzten Mittel sehr schwierig, die Investitionen in die Schnellstraße abzuschließen. Er verwies darauf, dass viele Industrieländer wie die USA, Japan, Südkorea und Malaysia ihre Investitionen in Autobahnen ebenfalls diversifizieren. Das Verkehrsministerium hat aus den Erfahrungen anderer Länder gelernt und das Projekt nach dem Prinzip aufgeteilt, einerseits den Bau von Autobahnen mit begrenzten Mitteln sicherzustellen und andererseits die Voraussetzungen für eine Modernisierung in der nächsten Phase zu schaffen.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang beantwortete am Nachmittag des 6. November Fragen vor der Nationalversammlung.

Dementsprechend wird der Abschluss von Investitionen auf Strecken mit hoher Nachfrage wie Hanoi – Hai Phong, Ben Luc – Long Thanh und Phan Thiet – Dau Giay Priorität haben, und die verbleibenden Investitionen werden in Phasen für Strecken mit geringer Nachfrage aufgeteilt. Insbesondere wurde das Gelände für alle vor kurzem von der Nationalversammlung (NA) genehmigten Schnellstraßen bereits einmal geräumt. In naher Zukunft wird das Verkehrsministerium einen Bericht konsultieren, in dem es um die Erhöhung der Haushaltseinnahmen für den Ausbau der Schnellstraßen Cao Bo – Mai Son und La Son – Hoa Lien sowie die Fertigstellung der zweispurigen Abschnitte geht, um sicherzustellen, dass das ganze Land über ein modernes Schnellstraßensystem verfügt.

Der Abgeordnete Tran Van Tien, Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, stimmte der Antwort von Minister Thang nicht zu und stellte die Frage: „Der Abgeordnete hat gefragt, ob die Schnellstraße ohne Standstreifen den Standards entspricht oder nicht, aber der Minister hat nicht direkt auf diese Frage geantwortet, sondern nur, ob sie geeignet ist oder nicht.“ Auf diese Frage antwortet der Verkehrsminister: „Die Planung einer zwei- oder vierspurigen Autobahn ist nach unseren aktuellen Standards angemessen. Die Standards befinden sich im Aufbau, werden dem Premierminister vorgelegt und sollen im ersten Quartal 2024 abgeschlossen sein.“

Delegierter Tran Van Tien (Vinh Phuc-Delegation) am Nachmittag des 6. November befragt.

Der Abgeordnete Hoang Duc Thang (Delegation Quang Tri) teilte mit, dass der neue Leiter des Verkehrsministeriums gerade erst sein Amt angetreten habe und „nicht die Hauptverantwortung trage“. Er wies auch darauf hin, dass die Strecke Cam Lo – Tuy Loan nur über zwei Fahrspuren verfüge und noch nicht vollständig geräumt sei. Bei einer Ausweitung der Phase 2 werden Landerwerb und Rodung sehr kostspielig und stellen eine Verschwendung nationaler Ressourcen dar. Ganz zu schweigen davon, dass das Hilfssystem, die Brücke für Menschen usw. alle zweispurig gebaut sind. Wenn sie in Zukunft erweitert werden, müssen sie abgerissen werden. „Ich bin nicht sicher, wie hoch diese Zahl ist, aber sie ist sicherlich nicht gering.“

Laut Minister Nguyen Van Thang besteht die Schnellstraße Cam Lo – Tuy Loan aus zwei Teilprojekten: Cam Lo – La Son ist ein öffentliches Investitionsprojekt, bei dem einige Bereiche über vier und einige Bereiche über zwei Fahrspuren verfügen und das gesamte Land wurde geräumt. Auch der zweispurige Abschnitt La Son – Tuy Loan wurde für den Ausbau freigegeben. „In der kommenden Zeit wird das Verkehrsministerium den Haushalt, die Transportbedürfnisse und das Verkehrsaufkommen abwägen und der Regierung raten, der Nationalversammlung über den Ausbau dieser Strecken Bericht zu erstatten, insbesondere der Strecke Cam Lo – La Son mit hohem Verkehrsaufkommen“, sagte Herr Thang.

Abschließend erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue: „Unser Kapital ist nicht groß, deshalb müssen wir die Investitionen in Phasen aufteilen. Das Verkehrsministerium muss jedoch sorgfältig darüber nachdenken, wie die Aufteilung erfolgen soll, um die Verkehrssicherheit zu gewährleisten.“ Der Vorsitzende der Nationalversammlung verwies auch auf die neu in Betrieb genommenen Autobahnprojekte Cao Bo – Mai Son und Thanh Hoa – Dien Chau. Die Zahl der Verkehrsteilnehmer sei sehr gering, da die Betriebsgeschwindigkeit nur 80 km/h betrage und es keinen Standstreifen gebe, so dass schon ein einziger Autounfall oder eine Reifenpanne zu einem Stau führen könne. „Es ist sehr wichtig, sich mit dieser Frage zu befassen“, bemerkte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Immer noch Probleme mit der Abwicklung von 8 ausgesetzten BOT-Projekten

Delegierter Nguyen Huu Thong (Delegation Binh Thuan) sagte, dass die Autobahn derzeit fast 200 Kilometer durch die Provinz Binh Thuan verlaufe, es aber noch immer keine Rastplätze gebe, sodass die Menschen „nicht wüssten, wie sie das Problem der Umwelthygiene lösen könnten“.

In seiner Antwort an den Delegierten übernahm Herr Thang die Verantwortung des Verkehrsministers, wenn sich die Einrichtung von Raststätten auf Autobahnen verzögert. Herr Thang erläuterte auch die Umsetzung von Autobahnprojekten in dieser Amtszeit im Sinne des „Laufens im Stau“. In den Vorschriften zu Raststätten fehlen gesetzlich vorgeschriebene Korridore, sodass es in Phase 1 der Schnellstraße fast keine Raststätten gibt. Das Verkehrsministerium hat angeordnet, dringend ein Rundschreiben mit Leitlinien für die Auswahl von Investoren für die Vergesellschaftung herauszugeben. 9 Raststätten der Phase 1 werden in den Jahren 2023 – 2024 fertiggestellt, 15 Stationen der Phase 2 werden definitiv für Fortschritt sorgen.

Die Autobahn führt fast 200 km durch die Provinz Binh Thuan, hat aber immer noch keine Rastplätze.

In Bezug auf den Umgang mit Mängeln bei ausgesetzten BOT-Projekten sagte Abgeordneter Trinh Xuan An (Delegation Dong Nai), dass die Nationalversammlung in der Resolution Nr. 62 die Aufgabe zugewiesen habe, die Schwierigkeiten und Mängel bei den Mautstationen der BOT-Projekte im Jahr 2022 gründlich zu beheben. Obwohl das Verkehrsministerium im vergangenen Jahr Anstrengungen zur Umsetzung unternommen habe, habe es die ihm von der Nationalversammlung zugewiesenen Aufgaben noch nicht erfüllt. Herr An forderte den Verkehrsminister außerdem auf, die Lösung und den Fertigstellungszeitpunkt klar darzulegen und den Plan zur Mobilisierung von über 10.000 Milliarden VND aus dem Haushalt zu erläutern.

Minister Nguyen Van Thang sagte, das Verkehrsministerium habe sich mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abgestimmt, um acht problematische BOT-Projekte mit geschätzten Gesamtkosten von über 10.000 Milliarden VND zu lösen. Herr Thang räumte ein, dass das Verkehrsministerium die Maßnahmen zur Beseitigung der Hindernisse für das BOT-Projekt schon seit langem umsetzt, es aber immer noch viele Probleme gebe. Als Kapitalquellen kommen insbesondere Mehreinnahmen oder mittelfristige öffentliche Investitionen in Frage. An den Projekten sind nicht nur Investoren, sondern auch Banken beteiligt. Bei seiner Arbeit forderte das Verkehrsministerium die Investoren auf, auf Gewinne zu verzichten, und die Banken auf Zinssätze, um ihr Kapital zu erhalten und zurückzugewinnen. Das Verkehrsministerium wird der Regierung vor dem 15. November Bericht erstatten und diesen dann schrittweise der Nationalversammlung vorlegen.

Die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, beantwortet Fragen

In Bezug auf die Frage der Anwerbung von PPP-Projekten räumte Herr Thang auch ein, dass seit der Verabschiedung des PPP-Gesetzes nicht viele Projekte angeworben wurden und diese nicht effektiv waren. Der Grund liegt in der ungleichmäßigen Verteilung der Verkehrsprojekte, was für Investoren nachteilig ist. Die maximale staatliche Kapitalunterstützung für die Standorträumung beträgt 50 %, sodass das tatsächliche Kapital zur Unterstützung der Unternehmen nicht viel ist … Das Verkehrsministerium wird der Regierung raten, Anpassungen an den politischen Mechanismen zur Anziehung von Investoren vorzulegen, beispielsweise eine Erhöhung des Anteils der staatlichen Kapitalunterstützung.

Wird es Fälle wie bei der SCB-Bank geben?

Bei der Befragung der Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam (SBV), Nguyen Thi Hong, wollten viele Abgeordnete den Fahrplan zur Abschaffung des Kreditlimitmanagements (Kreditspielraums) erfahren. In ihrer Reaktion auf die Resolution der Nationalversammlung sagte Frau Hong, dass die Staatsbank von Vietnam im Einklang mit der Resolution der Nationalversammlung eine Diskussion geführt und eine Einigung erzielt habe, dass es zum jetzigen Zeitpunkt nicht möglich sei, das Kreditraummanagement abzuschaffen. Sie sagte, die Staatsbank werde den Kreditraum weiter betreiben, bis die Zeit dafür günstig sei. „Wenn andere Segmente des Finanzmarkts, wie etwa Unternehmensanleihen, den mittel- und langfristigen Kapitalbedarf der Unternehmen decken können, wird die Möglichkeit, dieses Kreditziel abzuschaffen, realistischer“, betonte Frau Hong.

Viele Delegierte verlangten eine Erklärung für die langsame Behandlung schwacher Banken und baten Frau Hong, sie darüber zu informieren, ob die Möglichkeit weiterer Vorfälle wie bei der SCB (Saigon Commercial Joint Stock Bank) in der Zukunft bestehe, um den Kunden ein sicheres Gefühl bei ihren Einlagen zu geben. Frau Hong antwortete darauf, dass die Umstrukturierung schwacher Banken wirklich schwierig sei, da dies beispiellos sei und die beteiligten Mitarbeiter über keinerlei Erfahrung verfügten. Es ist auch schwierig, Investoren zu finden, die sich an dem Projekt beteiligen. Darüber hinaus sei es laut Frau Hong hinsichtlich der für die Umsetzung erforderlichen Ressourcen auch notwendig, die zuständigen Behörden zu konsultieren und einen Konsens und eine Einigung zu erzielen. „Die Umstrukturierung schwacher Banken wurde mit den zuständigen Behörden beraten und wird derzeit gemäß diesem Plan umgesetzt, bevor das detaillierte Projekt abgeschlossen und den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt wird“, betonte Frau Hong.

500 öffentliche Grundstücke werden aufgegeben

Delegierte Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen-Delegation) erwähnte die Situation, dass viele öffentliche Hauptsitze nach der Fusion leer stehen, während sich viele Agenturen an anderen Orten die Hauptsitze teilen müssen, die beengt und heruntergekommen sind... Finanzminister Ho Duc Phoc sagte, dass bis jetzt etwa 90 % der öffentlichen Vermögenswerte geordnet und verwaltet wurden, während 10 % – das entspricht etwa 1.000 öffentlichen Vermögenswerten – nicht verwaltet wurden, wovon etwa 500 öffentliche Vermögenswerte leer stehen und Verschwendung verursachen.

Aus diesem Grund besteht für viele Behörden und Einheiten kein Bedarf, die oben genannten öffentlichen Mittel zu nutzen. Darüber hinaus ist es sehr schwierig, ein Bewertungsbüro zu finden, wenn man den Preis für den Verkauf öffentlicher Vermögenswerte festlegen möchte, und der schleppende Markt macht den Verkauf öffentlicher Vermögenswerte ebenfalls nicht einfach. Ganz zu schweigen davon, dass, wenn öffentliches Vermögen einer Bewertung zugeführt werden soll, die Flächennutzungsplanung erneut genehmigt werden muss, der Zweck der Flächennutzung geändert werden muss und eine Reihe von Verfahren durchlaufen werden müssen, sodass es schwierig wird.

Der Finanzminister bekräftigte, dass die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte in die Verantwortung von Behörden auf allen Ebenen liege. Dabei liegt die Verantwortung für das von zentralen Behörden, Ministerien und Zweigstellen verwaltete öffentliche Vermögen bei der Regierung, die direkte Beratungsbehörde ist das Finanzministerium, die direkten Verwaltungsbehörden sind die Ministerien und Zweigstellen. Der Rest, der Großteil des öffentlichen Vermögens, unterliegt bei der Einteilung in Bezirke und Gemeinden der Verwaltung des Volkskomitees der Provinz. Das Finanzministerium hat ein Dokument herausgegeben, das den zuständigen Behörden Leitlinien und Aufforderungen zum Umgang mit öffentlichen Vermögenswerten enthält. In der kommenden Zeit wird das Ministerium daran arbeiten, weitere Leitlinien bereitzustellen, um sicherzustellen, dass öffentliche Vermögenswerte wirksam genutzt und gefördert werden.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm