Gewährleistung der sozialen Sicherheit Wirksamkeit spezifischer Maßnahmen

Wohnraum für die Armen schaffen

Bei der Durchführung der sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben in der letzten Zeit hat sich die Provinz Ninh Binh stets auf die wirksame Umsetzung von Sozialversicherungspolitiken konzentriert und hierfür viele Ressourcen aufgewendet. Dies wird im Dokument des 22. Kongresses des Parteikomitees der Provinz Ninh Binh (Legislaturperiode 2020–2025) klar zum Ausdruck gebracht: „Soziale Sicherheit gewährleisten, die Qualität der Armutsbekämpfung verbessern, den Schwerpunkt auf die Schaffung von Arbeitsplätzen legen; die Entwicklung der Humanressourcen, insbesondere hochqualifizierter Humanressourcen, fördern, die Qualität der Berufsausbildung verbessern.“

Der Geist der Resolution des 22. Provinzparteitags wurde vom Provinzparteikomitee, dem Volksrat und dem Volkskomitee durch spezifische Resolutionen, Programme und Pläne konkretisiert, die sich eng an die örtlichen Gegebenheiten anlehnten und diesen entsprachen. Viele Resolutionen werden zu „Kompassen“, die die Beteiligung vieler sozialer Ressourcen anziehen und bündeln. Die Resolution Nr. 43/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 10. März 2023 zur Regelung der Politik zur Unterstützung des Baus und der Reparatur von Häusern für arme Haushalte in der Provinz Ninh Binh im Zeitraum 2023–2025 (als Resolution Nr. 43 bezeichnet) ist eine dieser typischen Richtlinien.

Frau Dinh Thi Thanh und Herr Nguyen Van Tu (Bezirk Yen Mo) sind zwei von fast 500 armen Haushalten in der Provinz, die als erste von der Resolution Nr. 43 profitieren. Arme Haushalte wie Frau Thanh und Herr Tu müssen sich während der Regenzeit keine Sorgen mehr um eine Unterkunft machen und freuen sich darauf, das Tet-Fest zum ersten Mal in einem neuen, geräumigen Haus zu feiern. Sie können ihre Gefühle nicht verbergen, wenn sie sich darauf vorbereiten, das Tet-Fest zum ersten Mal in einem neuen, geräumigen Haus zu feiern. Anh Tu drückte es so aus: „Die Unterstützung von 100 Millionen VND durch die Resolution Nr. 43 ist eine riesige Summe, ich kann sie in meinem ganzen Leben nicht verdienen.“ Mit dieser Unterstützung verfüge ich über mehr Motivation und Entschlossenheit, das alte, baufällige Haus abzureißen und mehr Geld für den Bau eines soliden Hauses zu sammeln. Ich bin sehr dankbar für die Politik der Provinz und die Hilfe meiner Brüder und der Gemeinde. Dies ist ein tolles und bedeutungsvolles Geschenk für meine Familie.

Herr Bui Van Voi, Leiter der Abteilung für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales des Bezirks Yen Mo, sagte: „Die Resolution Nr. 43 des Volksrats der Provinz ist eine humane Politik für die Armen.“ Dies ist die erste Maßnahme mit einem relativ hohen Maß an Unterstützung für die Armen beim Bau neuer oder bei der Reparatur von Häusern: 100 Millionen VND pro neuem Haus und 50 Millionen VND pro repariertem Haus. Damit die Politik das richtige Ziel erreicht und ihre Wirksamkeit und Bedeutung voll zur Geltung bringt, hat das Bezirksvolkskomitee die Fachabteilungen und Kommunen angewiesen, das gesamte politische System zur Teilnahme zu mobilisieren und sich dabei auf die Durchführung einer guten Propagandaarbeit in den Wohngebieten zu konzentrieren. Stellen Sie sicher, dass die Umfrage so durchgeführt wird, dass keine Themen übersehen werden. Seien Sie vorsichtig und entschlossen, damit es nicht zu einer Ausnutzung der Politik kommt. Darüber hinaus verfügen Gemeinden, Familien und Clans über praktische Aktivitäten und eigene Arbeitsweisen, um politische Maßnahmen zu unterstützen und die Armen beim Bau und der Reparatur von Häusern zu unterstützen. Bislang wurden im Bezirk Yen Mo 80 Häuser für arme Haushalte fertiggestellt. Davon wurden 65 Haushalte beim Neubau und 15 Haushalte bei der Instandsetzung unterstützt.

In den letzten Jahren hat unsere Provinz den Wohnungsbau für arme, armutsgefährdete und sozial schwache Haushalte erfolgreich unterstützt. Auf der Grundlage der Ressourcen, Mechanismen und allgemeinen Richtlinien der Zentralregierung hat unsere Provinz die Integration in lokale Haushalte und andere mobilisierte Ressourcen proaktiv genutzt, spezifische, auf die Region abgestimmte Richtlinien und Projekte erlassen, zur effektiven Umsetzung der Armutsbekämpfung beigetragen und insbesondere den Bau und die Renovierung von Häusern für arme Haushalte unterstützt.

Im Jahr 2010 schloss die Provinz Ninh Binh die Beseitigung baufälliger Stroh- und Bambushäuser für Begünstigte der Sozialleistungen und arme Haushalte ab. Dabei wurden 2.660 Häuser neu gebaut oder repariert, wobei das Gesamtunterstützungsbudget über 62 Milliarden VND betrug. Im Zeitraum 2015–2020 erhielten 3.253 Haushalte, die sich um die Revolution verdient gemacht hatten, sowie arme Haushalte Wohnbeihilfen mit einem Gesamtbudget von über 120,1 Milliarden VND. Die Zentralregierung bewertete die Provinz als landesweit führend bei der Unterstützung armer Haushalte und politischer Haushalte mit Wohnungsnot.

Es wird erwartet, dass unsere Provinz im Zeitraum 2023–2025 über 84 Milliarden VND aus dem Haushalt zur Umsetzung der Resolution Nr. 43 bereitstellen wird. Derzeit wurde vom Volkskomitee der Provinz genehmigt, dass 500 arme Haushalte im Jahr 2023 beim Bau und der Reparatur neuer Häuser unterstützt werden. Bis 2025 werden 100 % der armen Haushalte mit Wohnungsnot in der Provinz beim Bau neuer Häuser oder bei der Reparatur unterstützt.

Gewährleistung der sozialen Sicherheit Wirksamkeit spezifischer Maßnahmen — Frau Hoang Thi Ngoan im Weiler 5 der Gemeinde Nhu Hoa (Bezirk Kim Son) ist einer von fast 500 armen Haushalten in der gesamten Provinz, die im Rahmen der Resolution Nr. 43 Wohnbeihilfen erhalten. Foto: Minh Quang

Viele spezielle Maßnahmen zur Betreuung benachteiligter Menschen

Zu Beginn des Zeitraums 2022–2025 gibt es in unserer Provinz immer noch 9.614 arme Haushalte, was 3,07 % entspricht. 10.881 Haushalte, die als arm gelten, was 3,48 % entspricht. Während dieser Zeit gab es in der Provinz nicht viele arme Haushalte. Die zuständigen Behörden und Einheiten führten entsprechende Untersuchungen durch und rieten der Provinz, spezifische Maßnahmen auf der Grundlage der Ressourcen der Provinz zu erlassen, die wirklich an die tatsächliche Situation angepasst waren, damit die Maßnahmen wirksam sein konnten.

Frau Le Thi Luu, stellvertretende Direktorin des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, sagte: „Die größte Herausforderung bei der Armutsbekämpfung besteht derzeit darin, dass die meisten armen Haushalte älter oder alleinstehend sind und Unfälle, Krankheiten usw. erlitten haben. Deshalb hat unsere Provinz neben der gleichzeitigen und wirksamen Umsetzung der Unterstützungsrichtlinien der Partei und des Staates auch viele spezifische Unterstützungsrichtlinien erforscht, herausgegeben und umgesetzt, die sehr wichtig, umfassend und vielfältig sind und die Erreichbarkeit der Zielgruppen, insbesondere der Benachteiligten, verbessern.“

Es wurden zahlreiche konkrete Maßnahmen umgesetzt, die einen starken Eindruck auf die Sozialversicherungsarbeit der Provinz hinterlassen haben. Typischerweise: Resolution Nr. 23/2020/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 27. Mai 2020, die Unterstützungsrichtlinien für arme Haushalte festlegt, deren Mitglieder zur Revolution in der Provinz Ninh Binh beigetragen haben; Beschluss Nr. 07/2023/NQHDND des Volksrats der Provinz Ninh Binh zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verordnung, die zusammen mit dem Beschluss Nr. 130/2021/NQ-HDND des Volksrats der Provinz Ninh Binh vom 10. Dezember 2021 erlassen wurde und die Verordnung über Sozialhilfestandards, Sozialhilfeniveaus und Unterstützung für eine Reihe von Personen in schwierigen Lebenslagen in der Provinz Ninh Binh verkündet, die nicht im Dekret Nr. 20/2021/ND-CP der Regierung vom 15. März 2021 festgelegt wurden; Beschluss Nr. 61/2022/NQ-HDND des Volksrates der Provinz vom 27. Oktober 2022 zu Vorschriften zur Unterstützung der Krankenversicherungsprämien für eine Reihe von Personengruppen mit ständiger Wohnsitzregistrierung in der Provinz.

In seiner Bewertung der Resolution Nr. 61 sagte Herr Vu Xuan Dang, stellvertretender Vorsitzender des Ständigen Ausschusses der Provinzvereinigung älterer Menschen: „Derzeit leben in der Provinz 152.640 ältere Menschen, das sind 13,5 % der Bevölkerung.“ In den letzten Jahren kamen die älteren Menschen in der Provinz in den Genuss von Maßnahmen wie Sozialzuschüssen, Krankenversicherungskarten, Zuschüssen für verdiente Menschen, Glückwünschen zum langen Leben, Geschenken usw. Mit der Resolution Nr. 61 der Provinz wurde eine Richtlinie erlassen, die die Krankenversicherungsbeiträge für die Gruppe der älteren Menschen im Alter von 70 bis unter 75 Jahren (die Altersgruppe, die bisher nicht in den Genuss der staatlichen Unterstützungspolitik kam) zu 100 % übernimmt. Damit soll ihnen geholfen werden, Schwierigkeiten zu verringern und ihre Lebensqualität zu verbessern. Die älteren Menschen werden ermutigt, „glücklich, gesund und sinnvoll“ zu leben, und so zur Verbesserung der Lebensqualität der älteren Menschen beigetragen.

Insbesondere mit dem Ziel, „niemanden zurückzulassen“, hat unsere Provinz seit 2017 die Einrichtung des Fonds „Dankbarkeit und soziale Sicherheit“ in Angriff genommen, um Ressourcen zu mobilisieren und die Arbeit, denjenigen, die sich besondere Verdienste erworben haben, Dankbarkeit zu zeigen und die soziale Sicherheit zu gewährleisten, besser umzusetzen. Durch die gemeinsamen Anstrengungen der gesellschaftlichen Kräfte erreichte die Gesamtsumme der zur Unterstützung des Fonds auf allen drei Ebenen mobilisierten Gelder bis zum 25. November 2023 über 56,7 Milliarden VND.

Aus dem oben genannten Fonds wurden allein im Jahr 2023 der Bau und die Reparatur von 377 Solidaritätshäusern und Dankbarkeitshäusern für Menschen mit verdienstvollen Leistungen, Arme und Menschen in besonders schwierigen Lebenslagen unterstützt. 36 armen Haushalten beim Aufbau ihrer Produktion helfen; helfen, 498 Menschen zu untersuchen und zu behandeln; 4.088 Schüler aus armen Familien wurden dabei unterstützt, Schwierigkeiten zu überwinden und in ihrem Studium hervorragende Leistungen zu erbringen. Dies trug erheblich zur Verbesserung der Lebensqualität der Begünstigten der Politik bei und senkte die Armutsrate in der Provinz deutlich.

Bis Ende 2023 wird es in der gesamten Provinz 5.905 arme Haushalte geben, was einem Anteil von 1,86 % entspricht (ein Rückgang von 0,5 % im Vergleich zu 2022). 7.207 Haushalte, die von der Armutsgrenze betroffen sind, was einem Anteil von 2,27 % entspricht (ein Rückgang von 0,54 % im Vergleich zu 2022). Damit liegt die Reduzierung der Zahl armer und armutsgefährdeter Haushalte im Jahr 2023 im Vergleich zum Anfang des Jahres von der Provinz festgelegten Plan bei über 31,7 %. Darüber hinaus haben andere Aufgaben, wie etwa die Sorge um das Leben von Menschen mit verdienstvollen Leistungen, die schnelle und umfassende Umsetzung des Sozialschutzes, die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung sozialer Missstände, der Schutz von Kindern und die Gleichstellung der Geschlechter viele positive Veränderungen mit sich gebracht. Sie haben einen starken Eindruck bei der Arbeit zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit, der politischen Stabilität sowie der sozialen Ordnung und Sicherheit in der Provinz hinterlassen.

Phan Hieu-Dao Hang

Quelle