Wir stellen respektvoll den Inhalt des Artikels „Kampf gegen Verschwendung“ von To Lam, Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams und Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam, vor.
Am 13. Oktober stellen wir respektvoll den Inhalt des Artikels vor „Anti-Abfall“ des Generalsekretärs des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams, Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam An Lam:
Anti-Müll
Nach Lam
Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams
Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam
1. In jeder revolutionären Phase haben unsere Partei und unser Staat der Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung stets besondere Aufmerksamkeit gewidmet, zahlreiche Resolutionen, Richtlinien und Schlussfolgerungen zu diesem Thema herausgegeben und das gesamte politische System und das gesamte Volk dazu veranlasst, diese Arbeit zu organisieren und umzusetzen, wodurch viele Ergebnisse erzielt wurden. Angesichts der Notwendigkeit, die Ressourcen zu erhöhen und die Kräfte der Bevölkerung zu mobilisieren, um das Land unter der Führung der Partei in eine neue Ära zu führen, stehen die Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung vor neuen, dringenden Anforderungen und Aufgaben.
Präsident Ho Chi Minh legte sein Leben lang stets Wert auf die Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung. Onkel Ho riet: „Korruption, Verschwendung und Bürokratie sind Feinde des Volkes, der Armee und der Regierung“[1]. Er wies darauf hin, dass „Korruption schädlich ist, aber Verschwendung manchmal sogar noch schädlicher ist: Sie ist schädlicher als Korruption, weil Verschwendung so weit verbreitet ist...“[2]; „Auch wenn durch Verschwendung keine öffentlichen Gelder eingesteckt werden, ist sie für die Bevölkerung und die Regierung dennoch sehr schädlich. Manchmal ist es schädlicher als Unterschlagung“[3]; Er betonte wiederholt: „Wir müssen öffentliches Eigentum respektieren: Alle Nahrung, Kleidung und alles, was wir für den Lebensunterhalt brauchen, sind der Schweiß und die Tränen unserer Landsleute.“ Muss sparen, bewahren, darf nicht verschwenden[4]; „Korruption, Verschwendung und Bürokratie sind „innere Feinde“. Wenn Soldaten und Volk danach streben, ausländische Invasoren zu bekämpfen, dabei aber vergessen, innere Invasoren zu bekämpfen, haben sie ihre Pflicht nicht erfüllt. Deshalb müssen Soldaten und Volk sich mit Begeisterung an dieser Bewegung beteiligen“[5]. Präsident Ho Chi Minh hat nicht nur aus theoretischer Sicht regelmäßig zu Sparsamkeit und Verschwendungsvermeidung geraten, daran erinnert und darüber diskutiert, sondern er war auch ein vorbildliches und leuchtendes Beispiel für die Praxis von Sparsamkeit und Verschwendungsvermeidung und hat die gesamte Partei, das gesamte Volk und die gesamte Armee dazu inspiriert, im Wettbewerb zu kämpfen, zu mobilisieren und Potenzial und Stärke zu bündeln, um Kolonialismus und Imperialismus zu besiegen, die Nation zu befreien und das Land zu vereinen.
Seit der Umsetzung des Sanierungsprozesses haben das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro und das Sekretariat aller Legislaturperioden zahlreiche Richtlinien, Entschließungen und Schlussfolgerungen zur Abfallvermeidung und -kontrolle herausgegeben. Am 21. August 2006 veröffentlichte die 3. Konferenz des Zentralkomitees der Partei (10. Amtszeit) die Resolution Nr. 04-NQ/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung. Am 25. Mai 2012 veröffentlichte das Zentrale Exekutivkomitee (XI. Amtszeit) die Schlussfolgerung Nr. 21-KL/TW zur weiteren Umsetzung der Resolution der 3. Konferenz des Zentralen Exekutivkomitees (X. Amtszeit); Am 21. Dezember 2012 erließ das Sekretariat die Richtlinie Nr. 21-CT/TW zur Förderung des Sparsamkeitsverhaltens und zur Bekämpfung von Verschwendung. Am 25. Dezember 2023 erließ das Politbüro die Richtlinie 27-CT/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Ausübung von Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung. Im Dokument des 13. Nationalen Parteitags heißt es eindeutig: „Bei der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung ... hat es keine deutlichen Veränderungen gegeben. Die Aufdeckung und Behandlung von Korruption und Verschwendung sind nach wie vor begrenzt. Korruption und Verschwendung ... sind nach wie vor schwerwiegend und kompliziert. Sie werden immer raffinierter und führen zu Frustration in der Gesellschaft“[6]. Zur Institutionalisierung der Politik der Partei erließ der Ständige Ausschuss der 10. Nationalversammlung im Jahr 1998 die Verordnung zur Praxis der Sparsamkeit und zur Bekämpfung der Verschwendung. Die Nationalversammlung verabschiedete 2005 und 2013 das Gesetz zur Förderung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung. In der Verfassung von 2013 ist festgelegt: „Behörden, Organisationen und Einzelpersonen müssen Sparsamkeit praktizieren, Verschwendung bekämpfen sowie Korruption bei sozioökonomischen Aktivitäten und in der Staatsverwaltung vorbeugen und bekämpfen“[7].
Durch die Umsetzung der Beschlüsse, Direktiven und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros und des Sekretariats der Partei sowie der Verfassung und der gesetzlichen Bestimmungen verfügen die Parteikomitees aller Ebenen, die Behörden, Abteilungen, Zweigstellen und Organisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene über klarer definierte Verantwortlichkeiten bei der Leitung und Organisation der Umsetzung der Aufgaben zur Abfallvermeidung und -bekämpfung. Die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung sowie der Ausbeutung und Nutzung der Ressourcen des Landes werden verbessert. Der Staatshaushalt wird von der Aufstellungsphase bis zur Umsetzung der Haushaltsvoranschläge und der endgültigen Abrechnung streng kontrolliert. Erwerben, Ausstatten, Verwalten und Verwenden von Vermögenswerten, Transportmitteln und Arbeitsgeräten in Einrichtungen und Organisationen unter Verwendung des Budgets gemäß den vorgeschriebenen Normen, Standards und Vorschriften; Im Management von Investitionsprojekten unter Verwendung staatlichen Kapitals und Vermögens hat es positive Veränderungen gegeben. Die Neuordnung und Verwaltung der staatseigenen Häuser und Grundstücke wird umgesetzt. Es gab viele positive Veränderungen bei der Verwaltung und Verwendung staatlichen Kapitals und Vermögens in Unternehmen sowie beim Bewusstsein der Bevölkerung für Einsparungen bei Produktion und Konsum. Die Ergebnisse der praktizierten Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung haben zu den großen Erfolgen des Renovierungsprozesses beigetragen. die meisten sozioökonomischen Entwicklungsziele und -vorgaben wurden im Laufe der Laufzeit erreicht und übertroffen, selbst vor dem Hintergrund beispielloser Herausforderungen wie Epidemien und Naturkatastrophen; Mobilisierung, Verwaltung und wirksame Nutzung der Humanressourcen, materiellen Ressourcen und finanziellen Mittel sowie Gewährleistung der Landesverteidigung, Sicherheit, auswärtigen Angelegenheiten, der sozialen Sicherheit und des sozialen Wohlergehens des Landes.
Neben den Folgen ist auch Verschwendung weit verbreitet, in vielen verschiedenen Formen, und sie hat viele schwerwiegende Folgen für die Entwicklung. Dies führt zu einem Rückgang der Humanressourcen und der Finanzmittel, einer verringerten Produktionseffizienz, einer erhöhten Kostenbelastung, einer Erschöpfung der Ressourcen und einer größeren Kluft zwischen Arm und Reich. Darüber hinaus untergräbt Verschwendung auch das Vertrauen der Menschen in Partei und Staat, schafft unsichtbare Barrieren für die sozioökonomische Entwicklung und lässt Entwicklungschancen für das Land verstreichen. Einige Formen der Verschwendung treten heute mit aller Schärfe auf, und zwar: Die Qualität der Ausarbeitung und Vervollkommnung von Gesetzen entspricht nicht den praktischen Anforderungen des Innovationsprozesses, was zu Schwierigkeiten führt, die Umsetzung behindert und zu Verlusten und Verschwendung von Ressourcen führt. Für Unternehmen und Privatpersonen ist es eine Verschwendung von Zeit und Mühe, wenn Verwaltungsverfahren umständlich sind und die Nutzung öffentlicher Online-Dienste unbequem und reibungslos verläuft. Vertane Entwicklungsmöglichkeiten für die Kommunen und das Land aufgrund der ineffektiven Arbeit des Staatsapparats an manchen Orten und zu manchen Zeiten. Zahlreiche Beamte sind korrupt, inkompetent, meiden oder schieben Arbeit auf und haben Angst vor Verantwortung. aufgrund geringer Qualität und Produktivität. Verschwendung natürlicher Ressourcen; Verschwendung öffentlicher Mittel aufgrund ineffizienter Verwaltung und Nutzung, einschließlich der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien; Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz und Desinvestition; Reorganisation und Verwaltung staatseigener Häuser und Grundstücke sowie Projekte, die große Land- und Wasserressourcen in Anspruch nehmen; Die Umsetzung nationaler Programme, Ziele und Kreditpakete zur Förderung der Entwicklung der sozialen Sicherheit verläuft meist sehr langsam. Bei den Produktions-, Geschäfts- und Konsumaktivitäten der Menschen kommt es in vielen Formen zu Abfällen.
Neben den Ursachen, die zu den einzelnen Abfallarten führen, ist auch die Umsetzung von Beschlüssen, Richtlinien und Rechtsdokumenten zur Abfallvermeidung und -kontrolle in der Praxis noch immer begrenzt. Das System der teilweise nicht der Realität entsprechenden Standards, Normen und Regime wird nur langsam überarbeitet und ergänzt; Der Abfallbehandlung wird kein besonderer Stellenwert beigemessen, was häufig mit Korruptionsbehandlungen einhergeht. Es gab weder eine weitverbreitete, nachahmende Bewegung, die Sparsamkeit praktiziert und die Verschwendung bekämpft, noch eine starke öffentliche Meinung, die verschwenderisches Verhalten kritisiert und verurteilt. Dem Aufbau einer Kultur der Sparsamkeit und Verschwendungsfreiheit in der Gesellschaft wurde nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.
2. Wir stehen vor einer historischen Chance, das Land in eine Ära des nationalen Wachstums zu führen. Dies ist auch die Zeit, unsere Zukunft zu gestalten. Um Chancen zu ergreifen, Herausforderungen zurückzudrängen, die Ressourcen zur Versorgung der Bevölkerung deutlich zu erhöhen, das Land in der neuen revolutionären Periode zu bereichern und eine glänzende Zukunft aufzubauen, muss die Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung drastisch und gleichzeitig mit wirksamen Lösungen umgesetzt werden, um eine breite Palette von Aktivitäten zu entwickeln, bei denen Freiwilligkeit und Selbstbewusstsein bei jedem Kader, Parteimitglied und Bürger gefördert werden und eine Verhaltenskultur für die neue Ära geschaffen wird. Konzentrieren Sie sich auf einige der folgenden Schlüssellösungen:
Erstens muss die Auffassung vereinheitlicht werden, dass der Kampf gegen die Verschwendung ein mühsamer und komplizierter Kampf gegen „interne Eindringlinge“ ist. ist Teil des Klassenkampfes; hat eine gleichwertige Position zur Vorbeugung und Bekämpfung von Korruption und Negativität, um unsere Partei stark, „ethisch, zivilisiert“ zu machen. Der Schwerpunkt liegt auf weitverbreiteter Propaganda, der Sensibilisierung und Verantwortungssteigerung bei Kadern, Parteimitgliedern und Arbeitern, und vor allem darauf, den Führungskräften jeder Agentur, Organisation und Person im öffentlichen und privaten Sektor ein Beispiel für die Bedeutung, Wichtigkeit und Verantwortung von Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung zu geben. Die Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung muss durch Verpflichtungen, Pläne, Führung und konkrete Ziele klar dargelegt und regelmäßig und gründlich umgesetzt werden. Bauen Sie Kampagnen und Nachahmerbewegungen zur Praxis der Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung auf und setzen Sie diese in die Praxis um. Schaffen Sie so eine lebendige und weit verbreitete Atmosphäre des Nachahmertums in unserer Partei, unserem Volk und unserer Armee. Loben, belohnen und imitieren Sie fortschrittliche Beispiele für die Umsetzung von Sparsamkeitspraktiken und Abfallvermeidung rechtzeitig.
Zweitens: Konzentration auf die Perfektionierung und wirksame Umsetzung von Institutionen zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung; Gehen Sie streng mit Einzelpersonen und Gruppen um, deren Verhalten und Handlungen zu Verlusten und Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte führen. Erlass von Parteivorschriften, in denen die Erscheinungsformen der Verschwendung bei der Erfüllung der Pflichten durch Kader und Parteimitglieder konkret benannt werden; die Rollen und Verantwortlichkeiten der Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Agenturleiter, Organisationen und Einheiten bei der Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung festzulegen; Entwicklung und Umsetzung der Nationalen Strategie zur Abfallvermeidung und -kontrolle. Die gesetzlichen Bestimmungen zur sparsamen Lebensführung und zur Bekämpfung von Verschwendung weiter zu erforschen und zu ändern, um eine umfassende und einheitliche Rechtsgrundlage für die Überwachung, Kontrolle, Erkennung und den Umgang mit Verschwendung zu schaffen und eine hohe Abschreckungswirkung zu erzielen. Bauen Sie einen wirklich wirksamen Mechanismus zur Überwachung und Erkennung von Verschwendung durch die Vaterländische Front, Organisationen und Personen auf. Verstärken Sie die Erkennung und strikte Verfolgung von Verstößen, die zu einer enormen Verschwendung öffentlicher Mittel führen, im Sinne des Mottos „Bearbeitung eines Falles, um die ganze Region und das gesamte Feld zu warnen.“
Drittens: Konzentrieren Sie sich auf die gründliche Beseitigung der Ursachen, die zur Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte, natürlicher Ressourcen und Mittel für die Versorgung der Bevölkerung und die Entwicklung des Landes führen. Der Schwerpunkt liegt dabei auf: (i) einer starken Innovation bei der Ausarbeitung, Verbesserung und Durchsetzung von Gesetzen, da diese einen wichtigen Faktor bei der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung darstellen. Dabei muss die Gesetzgebung aus der Praxis hervorgehen; lerne, während du gehst; kein Perfektionist, nicht ungeduldig; Den Menschen und das Unternehmen in den Mittelpunkt stellen und thematisieren, Schwierigkeiten und Hindernisse frühzeitig aus dem Weg räumen, Ressourcen freisetzen, Engpässe lösen und überwinden, Freiräume schaffen, Entwicklungsimpulse setzen. Bewerten Sie die Wirksamkeit und Qualität von Richtlinien nach ihrer Veröffentlichung regelmäßig, um Unzulänglichkeiten und Konflikte umgehend zu beheben und so den Verlust und die Verschwendung von Ressourcen zu minimieren. Überprüfung und Ergänzung von Regelungen zu Managementmechanismen und wirtschaftlich-technischen Normen, die für die Entwicklungspraxis des Landes nicht mehr geeignet sind. Umfassende Regelungen zum Umgang mit verschwenderischem Verhalten; Vorschriften über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte; Institutionen wenden Informationstechnologie an, führen eine digitale Transformation durch und sorgen für eine Synchronisierung bei der Transformation, um Abfall zu minimieren. (ii) Eine gründliche Reform durchführen und die Verwaltungsverfahren sowie die Kosten der Einhaltung der Vorschriften für die Bürger und Unternehmen auf ein Minimum beschränken; Antibürokratie (iii) Ressourcen, Humanressourcen und materielle Ressourcen effizient nutzen; Nachhaltigkeit steigern, Arbeitsabläufe optimieren; Verbesserung der Energieeffizienz Lösen Sie entschlossen die seit langem bestehenden Probleme mit wichtigen nationalen Projekten, Schlüsselprojekten und Projekten mit geringer Effizienz, die große Verluste und Verschwendung verursachen; schwache Geschäftsbanken Frühzeitiger Abschluss der Umwandlung in private Unternehmen, wodurch die Betriebseffizienz staatlicher Unternehmen verbessert wird. Fassen Sie die Erfahrungen aus der Umsetzung des 500-kV-Leitungsprojekts 3 Quang Trach (Quang Binh) – Pho Noi (Hung Yen) zusammen und replizieren Sie sie, um die Umsetzungszeit wichtiger nationaler öffentlicher Investitionsprojekte, Autobahnen, wichtiger interregionaler Projekte und Projekte mit Spillover-Effekten zu verkürzen. (iv) Konzentration auf den Aufbau und die Rationalisierung des Organisationsapparats der Partei, der Nationalversammlung, der Regierung, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen, um ein effektives und effizientes Arbeiten zu ermöglichen; Aufbau eines Kaderteams, insbesondere von Führungskräften auf allen Ebenen, die über ausreichende Qualitäten, Kapazitäten und Ansehen verfügen, um den Aufgaben unter neuen Bedingungen gewachsen zu sein. Es gibt konkrete Lösungen, um die Arbeitsproduktivität zu steigern und den Wert vietnamesischer Arbeitskräfte in der neuen Zeit zu erhöhen.
Viertens: Schaffen Sie eine Kultur der Abfallvermeidung und -bekämpfung. Sorgen Sie dafür, dass das Sparen und die Vermeidung von Abfällen zu einer „selbstbewussten“, „freiwilligen“ Praxis wird, zu einer „täglichen Angelegenheit von Essen, Trinken und Kleidung“. Aufbau einer Kultur der Sparsamkeit und Verschwendungsvermeidung in Agenturen und Organisationen; Ermutigen Sie die Menschen, sparsam zu leben, Verschwendung zu bekämpfen und es sich zur Gewohnheit zu machen, Staatsvermögen, die Anstrengungen der Menschen, kollektive Beiträge und individuelle Anstrengungen wertzuschätzen. Betrachten Sie es als tägliche Aufgabe, sparsam zu sein und die Verschwendung zu bekämpfen. Setzen Sie gleichzeitig Lösungen um, um eine Sparkultur und ein Bewusstsein für das Sparen aufzubauen. Wissenschaftliche Arbeitsweise, effektives Zeitmanagement, Entwicklung sozialer und ethischer Verantwortung verbunden mit der strikten Umsetzung von Disziplin.
WI Lenin sagte: „Wir müssen in unserem Staatsapparat äußerste Sparsamkeit walten lassen. Wir müssen alle Spuren der Verschwendung beseitigen, die das monarchische Russland und seine kapitalistische Bürokratie hinterlassen haben“[8]; Der beliebte Präsident Ho Chi Minh betonte: „Um zum Sozialismus voranzuschreiten, müssen wir unsere Mängel überwinden, das heißt, wir müssen die Produktion steigern, sparen, die Verschwendung bekämpfen und öffentliches Eigentum schützen“[9]. Um das Land entschlossen in Richtung Sozialismus zu führen und die strategischen Ziele von 100 Jahren Führung durch die Partei und 100 Jahren Staatsgründung erfolgreich umzusetzen, müssen wir entschlossen sein, Verschwendung zu verhindern und zu bekämpfen und gleichzeitig Korruption und Negativität zu verhindern und zu bekämpfen./.
[1] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, Bd. 7, S. 357
[2] Ho Chi Minh: Complete Works, a. a. O., Bd. 7, S. 345
[3] Ho Chi Minh: Complete Works, a. a. O., Bd. 7, S. 357
[4] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, ebenda, Bd. 9, S. 221
[5] Ho Chi Minh: Complete Works, a. a. O., Bd. 7, S. 362
[6] Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, Bd. 1, S. 92, 93
[7] Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2013, S. 12
[8] VILenin: Sämtliche Werke, Progress Publishing House, Moskau, 1979, Bd. 45, S. 458, 459
[9] Ho Chi Minh: Complete Works, ebenda, Bd. 11, S. 110
Quelle
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