Das Problem von Angebot und Nachfrage in der vietnamesischen Zuckerindustrie

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Das Zuckerproduktionsangebot ist umgekehrt proportional zur Konsumnachfrage.

Nach dem Erntejahr 2022–2023 wird die gesamte Zuckerproduktion des Landes nur noch 871.000 Tonnen betragen. Prognosedaten des US-Landwirtschaftsministeriums zeigen, dass der Zuckerverbrauch in Vietnam im Jahr 2023 auf 2,389 Millionen Tonnen geschätzt wird. Somit deckt die im Inland produzierte Zuckermenge lediglich 36,4 Prozent des Inlandsbedarfs.

Gleichzeitig wird prognostiziert, dass Vietnams offizielles Zuckerimportvolumen im Jahr 2023 nur etwa 319.070 Tonnen betragen wird. Davon beträgt der Import von Weißzucker und Rohzucker außerhalb der Zollkontingente Vietnams 200.000 Tonnen. Im Rahmen des gegenüber der WTO vereinbarten Zollkontingents wird Vietnam voraussichtlich 119.000 Tonnen Zucker importieren.

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Angesichts der Befürchtungen einer Zuckerversorgungskrise hat das Regierungsbüro kürzlich eine Eilmeldung herausgegeben, in der es den Import von weiteren 600.000 Tonnen Zucker vorschlägt.

Laut der offiziellen Meldung der Nahrungsmittel- und Lebensmittelvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt (LTTP) ist Zucker eines der Güter, das am stärksten von den Auswirkungen der LTTP-Schutzwelle betroffen ist. Zu den Folgen dieser Welle gehörten Beschlüsse zur Einschränkung des Exports aus Indien, Brasilien usw., was zu einer Verknappung der Zuckerreserven weltweit führt und zudem das Ende der inländischen Zuckerrohr-Produktionssaison mit sich bringt, während mit einer weiteren Zunahme der Nachfrage gerechnet wird. Dies gilt insbesondere, da sich die Nahrungsmittelindustrie auf die Hochsaison vorbereitet, zu der beispielsweise das Mittherbstfest und das Neujahrsfest gehören, bei denen die Nachfrage um 20-30 % steigen wird.

Die Lebensmittel- und Getränkeindustrie steht aufgrund der Knappheit an im Inland produziertem Zucker unter Druck, da die Gesamtmenge an inländischem Zucker und offiziell importiertem Zucker im Jahr 2023 lediglich 50 % des Konsumbedarfs decken wird.

Autarkie in der Versorgung bleibt Schlüssel zur Aufrechterhaltung der inneren Stärke

In den letzten Jahren gab es Anzeichen eines starken Rückgangs der Versorgung der vietnamesischen Zuckerfabriken mit Zuckerrohr als Rohstoff. Der Hauptgrund hierfür liegt in der doppelten Auswirkung des Klimawandels, der Covid-19-Pandemie, Dürre, Stürmen und Überschwemmungen. Hinzu kommt der Druck durch Zuckerschmuggel und die Konkurrenz des Zuckerrohrs mit anderen Nutzpflanzen.

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Nach der Entscheidung des Ministeriums für Industrie und Handel, die Erhebung von Handelsschutzzöllen bis 2026 aufrechtzuerhalten und den heimischen Zuckerfabriken so in der kommenden Zeit bessere Wettbewerbschancen zu verschaffen, dürfte sich die Erholung der heimischen Zuckerindustrie positiv entwickeln.

Konkret heißt es in der kürzlich vom Ministerium für Industrie und Handel erlassenen Entscheidung Nr. 1989/QD-BCT, dass das Ministerium für Industrie und Handel nach der ersten Überprüfung der Anwendung von Antidumping- und Antisubventionsmaßnahmen auf einige Rohrzuckerprodukte mit Ursprung im Königreich Thailand weiterhin Antidumping- und Antisubventionszölle auf einige von thailändischen Unternehmen hergestellte und exportierte Rohrzuckerprodukte erhebt. Die Umsetzungsfrist läuft vom 18. August 2023 bis zum 15. Juni 2026.

Dies zeigt, dass der Regierung die Versorgung mit im Inland produzierten Rohstoffen sowie die Interessen der Verbraucher und Zuckerrohrbauern am Herzen liegen.

Es ist jedoch offensichtlich, dass die Nutzung höherer Zuckerpreise sowie Vorteile bei Importzöllen und Handelsschutzzöllen nur eine kurzfristige Lösung darstellen kann.

Das Problem der Stabilisierung von Angebot und Nachfrage sowie der Aussichten der Branche hängt künftig von einer sinnvollen Erhöhung der Zuckerimportquoten ab. Tatsächlich dient der Import von Rohzucker lediglich dazu, die inländische Versorgungsknappheit zu beheben und hat keinen Einfluss auf den Marktanteil der inländischen Produktion. Dadurch stellen wir sicher, dass wir auch in Zeiten knapper Rohstoffe der Nachfrage nach hochwertigen und vielfältigen Produkten nachkommen können, um die Verbraucher zu versorgen.

Insgesamt trägt die Unterstützung der Zuckerindustrie wesentlich zur Preisstabilität und zur Bereitstellung von Rohstoffen für die Nahrungsmittelproduktion bei. Die Koordination zwischen der Regierung, der Entwicklung rohstoffautarker Gebiete durch Unternehmen und der Zusammenarbeit der Landwirte ist der Schlüssel zur Gewährleistung einer nachhaltigen Entwicklung der Zuckerindustrie und zur Bewältigung objektiver Markteinflüsse.

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