التنشئة الاجتماعية للتعليم، كيف نتجنب التشويه؟

ردًا على مراسلي صحيفة ثانه نين ، قال المحامي لي هونغ هين، مدير مكتب لي هونغ هين وشركاؤه للمحاماة (نقابة محامي هانوي): "وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي رقم 69/2008 والمرسوم رقم 59/2014 المُنظِّمَين لسياسة التنشئة الاجتماعية في قطاع التعليم، والمادة 16 من قانون التعليم لعام 2019، يُعدّ التعليم أحد المجالات المسموح بتنشئته اجتماعيًا لتحسين جودة التعليم وتخفيف الضغط على ميزانية الدولة؛ وتشجيع المساهمات من مختلف موارد المجتمع. لا يوجد حاليًا أي نص قانوني يُعرِّف تنشئة التعليم تحديدًا، ومع ذلك، يُمكن فهمها على أنها عملية حشد مشاركة المجتمع بأكمله في قطاع التعليم لتحسين جودة التعليم وفعاليته، بما في ذلك تعاون المدارس والأسر والمجتمعات والمنظمات الاجتماعية في دعم الطلاب لتحقيق نمو شامل".

الأسرة والمدرسة والمجتمع معًا يبنون أفضل بيئة تعليمية للطلاب.

ب- التقرير إلى هيئات إدارة الدولة والسلطات الضريبية

أثار العديد من القراء تساؤلاً حول كيفية تأميم التعليم دون تحويل عبء المساهمات إلى أولياء الأمور، الأمر الذي من شأنه أن يؤدي إلى فرض رسوم زائدة؟ وقال المحامي لي هونغ هين إن الأمر يكمن في ما إذا كانت كل مؤسسة تعليمية تفعل الشيء الصحيح، وتفعل ذلك بما فيه الكفاية، وتلتزم وتلتزم بشكل صارم عند تطبيق أحكام القانون المتعلق بالتعليم الاجتماعي، أو أنها في الواقع شوهت وأساءت استخدام مصطلح "التعليم الاجتماعي"، لتصبح مبالغة في فرض الرسوم.

بالمقارنة مع المادة 14 من المرسوم رقم 69 لعام 2008، المُعدَّل والمكمَّل بالمرسوم الحكومي رقم 59 لعام 2014، توجد لوائح تنظيمية بشأن مصادر الإيرادات التي يُسمح لمؤسسات التنشئة الاجتماعية التعليمية بتحصيلها. جميعها مُنظَّمة بدقة، ولا يعني ذلك أن المؤسسة التعليمية تستطيع تحصيل ما تشاء. ووفقًا للمرسوم الحكومي الذي ذكرته، يجب أن تكون جميع أنشطة الإيرادات والنفقات هذه علنية وشفافة، ويجب الإبلاغ عنها إلى هيئات إدارة الدولة وسلطات الضرائب... إذا طُبِّقت أحكام المرسوم بشكل صحيح، فسيكون ذلك قانونيًا ومعقولًا، كما قال المحامي لي هونغ هين.

دور فرق التفتيش والفحص

والجدير بالذكر، وفقاً للمحامي لي هونغ هيين، أن الإيرادات المسموح بها الأكثر إثارة للجدل والقابلة للتشويه بسهولة هي الإيرادات رقم 5 ــ من المساعدات والرعاية والهدايا والهدايا. وأكد المحامي هين أن طبيعة هذا المصدر طوعية. ويعتبر الرعاة والمانحون والمساهمون من أولياء الأمور للمدرسة على أساس تطوعي كامل، دون إكراه، مصادر دخل قانونية. لكن كما يرى الجميع، فقد حدث في الآونة الأخيرة تحريف في كثير من الأماكن، حيث نشأ وضع "إجبار" على تحصيل هذه الرسوم أو تلك، مما يسبب إحباطا كبيرا للآباء والأمهات.

وبالإضافة إلى ذلك، أثار المحامي هين أيضًا دور فرق التفتيش والفحص. إن التفتيش الصحيح والموضوعي سيكشف بطبيعة الحال عن المخالفات في المؤسسات التعليمية وسيضع العقوبات اللازمة للتعامل معها. كل عام، تقوم كل منطقة بتنظيم سلسلة من عمليات التفتيش والتحقق، ولكن لماذا في بداية كل عام دراسي، تنشأ الخلافات حول الإيرادات والنفقات، وحول التحصيلات التطوعية، وحول التعليم الاجتماعي؟ وبحسب المحامي هين، فإن الرأي العام لديه الحق في التشكيك في موضوعية وفعالية فرق التفتيش.

مدرسة Nguyen Van Tran الابتدائية، Da Phuoc Commune، منطقة Binh Chanh، مدينة Ho Chi Minh، محاطة بالأشجار الخضراء. كما قام أولياء الأمور بالتبرع بالأشجار والمساهمة في غرس الأشجار وتزيين منظر المدرسة. وهذا أيضًا شكل من أشكال التنشئة الاجتماعية الطوعية عندما تبني المدرسة الثقة مع أولياء الأمور.

إنشاء لجنة الإشراف

وفي حديثه مع مراسل ثانه نين ، أكد السيد لي هوانج فونج، مؤسس منظمة YOUREORG للتعليم والتدريب: "في عملية تأميم التعليم، يعد مراقبة مديري المدارس والمعلمين والموظفين عاملاً بالغ الأهمية لضمان استخدام الموارد من الآباء والمجتمع للأغراض الصحيحة". واقترح السيد فونج عددًا من التدابير وآليات الرصد المحددة لتجنب حدوث المواقف السلبية.

أولاً، لا بد من وجود عملية شفافة وعامة لاستخدام الميزانية. ثانياً، ينبغي إنشاء لجنة متابعة مكونة من أولياء الأمور وممثلي المدرسة. إن إحدى آليات الرصد الفعالة تتمثل في إنشاء لجنة رصد تتكون من ممثلين عن أولياء الأمور والمدارس والمعلمين. وتتولى هذه اللجنة الموافقة على النفقات من صندوق التنشئة الاجتماعية للتعليم، ولا يحق لأي فرد أن يقرر استخدام هذه الأموال لأغراض شخصية، ومراقبة عملية التنفيذ. ومن ثم، هناك حاجة إلى إعداد التقارير المالية والتدقيق الدوري لضمان الشفافية وتجنب الاستغلال. وفي الوقت نفسه، لا بد من اتخاذ إجراءات تأديبية واضحة وصارمة ضد المخالفين.

وعلى وجه الخصوص، أكد السيد لي هوانج فونج على ضرورة تعزيز تعليم الأخلاقيات المهنية للعاملين في قطاع التعليم، ومساعدتهم على فهم مسؤولياتهم في إدارة الموارد الاجتماعية واستخدامها.

يحتاج المعلمون والمدارس إلى بناء الثقة

ومن وجهة نظر أحد الوالدين، تعتقد السيدة TBG، التي يدرس طفلها في روضة MT، الجناح 28، منطقة بينه ثانه، مدينة هوشي منه، أن التعليم الاجتماعي ليس صعبًا. لقد أخبرت قصتها الخاصة. في العام الماضي، أعلن المعلم في الفصل أن الآباء سيحصلون على أموال لأبنائهم. وتحديداً، قامت المدرسة بإعداد ملف لدعم الرسوم الدراسية للأطفال الذين يدرسون في المدرسة. يتم دعم أطفال الحضانة بمبلغ 100000 دونج شهريًا لكل طفل. روضة الأطفال، يتم دعم كل طفل بمبلغ 140.000 دونج. بعد 9 أشهر من الدراسة، يحصل كل طفل على حوالي مليون دونج. قامت TBG وزوجها بالتبرع بكل الأموال التي حصل عليها الطفل للمدرسة حتى تتمكن المدرسة من تحديد كيفية استخدامها. ثم أدركوا أنه ليس هم فقط، بل أيضًا الآباء الآخرون كانوا داعمين للغاية. بعد بدء العام الدراسي الجديد، تفاجأ الزوجان لأن ساحة المدرسة التي يتجمع فيها الأطفال عادة قد تم رفعها، وتم رصفها بالطوب النظيف، بل وتم إضافة قوس واسع إليها.

هل يصعب التنشئة الاجتماعية في التعليم؟ أعتقد أن مدرسة طفلي هي الحل. عندما يبني المعلمون والمدارس الثقة مع أولياء الأمور، لا يتردد أولياء الأمور في المساهمة، كما قالت السيدة تي بي جي.

يمكن فهم تأميم التعليم على أنه عملية تعبئة مشاركة المجتمع بأكمله في مجال التعليم لتحسين جودة التعليم وفعاليته، بما في ذلك تعاون المدارس والأسر والمجتمعات والمنظمات الاجتماعية في دعم الطلاب لتحقيق التنمية الشاملة.

المحامي لي هونغ هين - مدير شركة لو هونغ هين وشركاه للمحاماة (نقابة المحامين هانوي)

لا تلوم الوالدين على هذا.

يحتوي التعميم 16/TT-BGDDT المؤرخ 3 أغسطس 2018 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب بشأن إصدار اللوائح الخاصة بتمويل المؤسسات التعليمية في نظام التعليم الوطني على محتوى واضح، لذلك من المعلمين إلى المديرين وقادة وزارة التعليم والتدريب، من الصعب القول إنهم لا يفهمون أو يفهمون جزئيًا أو يفهمون ثم يطبقونه بشكل غير صحيح.

إن حصول المؤسسات التعليمية على التمويل التعليمي المناسب يتطلب الكثير من الوقت والجهد. في هذه الأثناء، يرغب مديرو المدارس في تسريع عملية تطوير المرافق وشراء المعدات التعليمية. ولتحقيق ذلك، يتعين علينا الاعتماد على جمعية أولياء الأمور والمعلمين لتقسيم المجموعة بالتساوي، وهو أمر سريع وسهل التنفيذ. وهذا نوع من الشرور الاجتماعية التي "تنتشر" بالتساوي على أكتاف الوالدين...

يجب على المدارس أن تأخذ الشرف واحترام الذات والفهم كقيم أساسية. إن هذه القيمة هي المورد للتنمية التعليمية. يواصل قادة المدارس تطبيق التنشئة الاجتماعية، ويضعون خارطة طريق مبنية على التعاطف مع أولياء الأمور. وعليه، يجب حشد التمويل بخطوات معقولة، و"التعبئة الجماهيرية الماهرة"، والإقناع بالتقدم في تعليم وتعلم المعلمين والطلاب.

تنتشر الأخبار الجيدة بسرعة وتحظى بالدعم. من يملك الكثير يساهم بالكثير، ومن يملك القليل يساهم بالقليل، ومن لا يملك شيئا يساهم بالعمل. إن هدف التعليم الاجتماعي، على نحو أعمق، هو أن نتكاتف من أجل تحقيق منفعة مائة عام.

إن استعادة الشفافية عندما تقوم المدارس بحشد التمويل التعليمي أمر مهم وضروري للغاية، حتى لا يصبح الطريق إلى المدرسة بالنسبة للطلاب وأولياء الأمور والمعلمين مثقلاً بفرض رسوم زائدة على المدارس "باسم" التعليم الاجتماعي.

الدكتور نجوين هوانغ تشونج

المصدر: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-giao-duc-lam-sao-de-khong-bien-tuong-18524100222174449.htm