ضمان تشغيل المؤسسات التعليمية العامة عند تطبيق نموذج الحكومة المحلية ذات المستويين

في 11 أبريل، أعلنت وزارة التعليم والتدريب أنها أصدرت النشرة الرسمية رقم 1581/BGDĐT-GDPT إلى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية (لجان الشعب على مستوى المحافظات) بشأن ضمان صيانة وتحسين جودة وكفاءة المؤسسات التعليمية العامة في الوحدات الإدارية عند تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

وفي وقت سابق، أصدرت الحكومة في 7 أبريل 2025 القرار رقم 74/NQ-CP الذي ينص على خطة تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين. وبناء على ذلك، كلفت الحكومة وزارة التربية والتعليم والتدريب بإصدار المبادئ التوجيهية لضمان صيانة وتحسين جودة وكفاءة المرافق التعليمية والتدريبية في الوحدات الإدارية التي تخضع لإعادة الترتيب والتنظيم.

تقوم وزارة التربية والتعليم والتدريب بتنظيم وتعبئة وإعارة وتنمية الكادر التعليمي.

في الإرسالية الرسمية رقم 1581/BGDĐT-GDPT الصادرة عن وزارة التعليم والتدريب، يُطلب من اللجنة الشعبية الإقليمية فقط مراجعة وتحديد محتويات إدارة الدولة للتعليم التي تنفذها على مستوى المنطقة لتعديلها ونقلها إلى المستوى الإقليمي (وزارة التعليم والتدريب) أو لجنة الشعب البلدية للإدارة؛ تنفيذ الأنشطة الإدارية المتعلقة بالتعليم بشكل طبيعي وسلس ومستمر دون انقطاع، ودون التأثير على الأنشطة الطبيعية للمجتمع والأفراد والشركات.

ضمان سير الأنشطة الإدارية المتعلقة بالتعليم بسلاسة واستمرارية ودون انقطاع ودون التأثير على الأنشطة الطبيعية للمجتمع والأفراد والشركات.

يجب أن تُسند إدارة الدولة للتعليم إلى هيئات متخصصة لضمان تنفيذ المهام المتعلقة بتحديد الوظائف والمعايير المالية للتعليم وتعيين الموظفين وتخصيص الميزانية للتعليم في المحافظة. ضمان اللامركزية القوية ولكن غير المتساهلة؛ لا إغفال ولا انقطاع ولا تقسيم لمحتوى الإدارة المهنية في التعليم، شروط لضمان جودة التعليم في المنظومة التعليمية الوطنية.

توحيد تطبيق إدارة الدولة للتعليم لخبرة الصناعة؛ يتم تنفيذ عملية التوظيف والترتيب والتعبئة والإعارة وتطوير هيئة التدريس بشكل موحد من قبل الوكالة المهنية الإقليمية (وزارة التعليم والتدريب) في جميع أنحاء المقاطعة لتنفيذ التنظيم العام والتعامل مع مواقف الفائض والنقص في المعلمين المحليين.

تعيين إدارة الدولة إلى المستوى الذي لديه الموارد الكافية للحفاظ عليها وتطويرها.

خلال عملية التنفيذ على المستوى المحلي، تطلب وزارة التربية والتعليم والتدريب من لجان الشعب الإقليمية عدم السماح بأي فجوات أو تداخلات أو تشتت في مهام الإدارة، وخاصة في المجالات الرئيسية مثل: التوجيه المهني، ومحتوى البرامج، وإدارة الموظفين، والمالية، والمرافق المدرسية، والتفتيش والامتحانات.

عند تنفيذ اللامركزية في إدارة الدولة للتعليم، من الضروري ضمان التوافق مع توجه القوانين التي تستعد الحكومة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها (قانون المعلمين؛ قانون التعليم المعدل والمكمل؛ قانون الحكم المحلي المعدل؛ قانون التعليم المهني المعدل...) لتنفيذ إدارة الدولة للأنشطة المهنية المتخصصة في قطاع التعليم بشكل فعال.

توصي وزارة التربية والتعليم والتدريب لجان الشعب الإقليمية بعدم السماح بوجود فجوات أو تداخلات أو تشتت في مهام الإدارة، وخاصة في المجالات الرئيسية مثل: التوجيه المهني، ومحتوى البرامج، وإدارة الموظفين، والمالية، والمرافق المدرسية، والتفتيش والامتحانات.

وتشير وزارة التربية والتعليم إلى أن لجان الشعب الإقليمية يجب أن تخصص إدارة الدولة لقطاع التعليم إلى المستوى الذي يتمتع بالموارد الكافية من حيث المرافق والمالية والموارد البشرية لضمان صيانة وتطوير المسيرة التعليمية؛ التمييز بوضوح بين المهام المهنية (الموكلة مباشرة إلى وزارة التعليم والتدريب) والمهام الإدارية والمحلية (الموكلة مباشرة إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية)؛ ربط اللامركزية بآليات التفتيش والمراقبة، وتحسين جودة وفعالية التعليم في أفضل الظروف المحلية.

تدير السلطات على مستوى البلدية التعليم الحكومي للمدارس الإعدادية والمدارس الابتدائية ورياض الأطفال.

فيما يتعلق بالتنفيذ، توصي وزارة التعليم والتدريب المحليات بالحفاظ على وحدات الخدمة العامة التعليمية ونقل وظيفة إدارة الدولة للتعليم للمدارس الثانوية والمدارس الابتدائية ومرحلة ما قبل المدرسة إلى السلطات على مستوى البلديات وفقًا للاستنتاج رقم 137-KL/TW المؤرخ 28 مارس 2025 الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين.

تتحمل اللجنة الشعبية للمقاطعة مسؤولية توجيه الوكالات المتخصصة لإصدار الوثائق التي توجه محتوى إدارة الدولة للتعليم التي تديرها على مستوى المنطقة ونقلها إلى الوكالات المتخصصة على مستوى المقاطعة ولجنة الشعب للبلدية عند تنفيذ ترتيب وإعادة تنظيم الحكومة المحلية ذات المستويين، مما يضمن أن الأنشطة الإدارية المتعلقة بالتعليم تعمل بشكل طبيعي وسلس ومستمر ودون انقطاع، دون التأثير على الأنشطة العادية للمجتمع والشعب والشركات.

المصدر: https://nhandan.vn/bao-dam-hoat-dong-cua-cac-co-so-giao-duc-cong-lap-khi-thuc-dien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post871803.html