فيتنام رائدة في تحسين بيئة الأعمال

وأشار تقرير وحدة الاستخبارات الاقتصادية إلى أنه خلال الفترة 2003-2023، نفذت فيتنام العديد من الإصلاحات وسياسات فتح السوق، من توقيع اتفاقيات التجارة الحرة إلى زيادة الاستثمار في البنية التحتية والموارد البشرية، وبالتالي تحسين جودة بيئة الأعمال بشكل كبير. وعلى وجه التحديد، زادت فيتنام من درجتها بشكل كبير في تصنيف بيئة الأعمال خلال هذه الفترة، محققة زيادة قدرها 1.7 نقطة (على مقياس من 10)، وهي الأعلى بين 82 دولة رصدتها وحدة الاستخبارات الاقتصادية. ويثبت هذا أن جهود الإصلاح في فيتنام حققت نتائج واضحة، مما جعل فيتنام نقطة مضيئة في منطقة جنوب شرق آسيا. لقد تغير تقييم وحدة الاستخبارات الاقتصادية وكذلك العديد من التقارير الأخيرة حول بيئة الأعمال في فيتنام بشكل واضح. في الواقع، تغيرت العديد من الإجراءات المتعلقة بعمليات المؤسسات والأسر التجارية بشكل كامل مقارنة بالسنوات الماضية، وأصبحت أكثر ملاءمة وسرعة. على سبيل المثال، في أغسطس/آب الماضي، استعدت السيدة تران لام ثو (المنطقة السابعة، مدينة هوشي منه) لافتتاح متجر للعناية بالوجه والبشرة مع شخصين فقط. تقوم بالدخول إلى موقع البوابة الوطنية للخدمة العامة للتسجيل حسب النموذج. بعد إكمال الطلب عبر الإنترنت، تلقت إشعارًا بأن الطلب قد اكتمل وبعد 5 أيام عمل ذهبت إلى اللجنة الشعبية للمنطقة 7 للحصول على شهادة تسجيل الأعمال. ثم ذهبت إلى مكتب الضرائب للإعلان عن الضريبة (ستدفع الأسر التجارية ضريبة إجمالية). قد يبدو تسجيل الأعمال التجارية معقدًا، لكن الغريب أنه بسيط للغاية ولا يكلف شيئًا. حاليًا، ولأنه جديد، يُعفى من الضرائب خلال الأشهر الثلاثة الأولى. بعد ذلك، يعتمد الأمر على وضع الأعمال، ولكن بالنسبة للمتاجر الصغيرة، من المرجح ألا تتجاوز إيرادات السنة الأولى 100 مليون دونج سنويًا لتكون خاضعة للضريبة، كما أوضحت السيدة تران لام ثو.

وتشير العديد من المنظمات الأجنبية إلى أن بيئة الأعمال في فيتنام قد تحسنت كثيراً.

الصورة: نهات ثينه

تشهد الأنشطة الاقتصادية التصنيعية نمواً.

وعلى نحو مماثل، قالت السيدة نجوين ثي ثانه، كبيرة المحاسبين في إحدى الشركات التجارية في منطقة فو نوان (مدينة هو تشي منه)، إنه إذا كان على الشركة في الماضي أن يكون لديها محاسبان ضريبيان، فإنه الآن لا يوجد سوى شخص واحد. لأن المحاسبين الضريبين في السابق كانوا يضطرون إلى الذهاب إلى مكتب الضرائب للحصول على رقم وانتظار دورهم، ثم تقديم الإقرار وانتظار التأكيد، ثم إعادته للتخزين. سيستغرق هذا عادةً جلسة واحدة. الآن يتم إجراء كل شيء عبر الإنترنت، وبالتالي ستوفر الشركات الوقت والموارد البشرية، فضلاً عن تقليل الحاجة إلى تخزين كميات هائلة من المستندات والسجلات الورقية. أو أن تطبيق الفواتير الإلكترونية أصبح أسهل أيضًا للشركات والسلطات الضريبية، مما يقلل من عدد الفواتير غير الصحيحة أو المفقودة... أما بالنسبة لنظام استيراد البضائع والإعلان عن الإجراءات الجمركية، ففي الماضي، كان على الشركة أن تقضي 3 أيام على الأقل لإكمال خطوات شراء نموذج إعلان ورقي من سلطة الجمارك، وإعادته لملئه، وتوقيعه وختمه من قبل الشركة، وتقديمه. إذا كان هناك أي أخطاء، يجب عليك شراء نموذج جديد والبدء من جديد. ولكن منذ عام 2016، عندما بدأ تشغيل نظام الجمارك الإلكتروني VNACCS رسميًا وسمح بإرسال الإقرارات من خلال النظام، لم يعد التخليص الجمركي للبضائع يشكل عبئًا على الشركات. ويقوم النظام أيضًا بفرز البضائع تلقائيًا، مما يساعد الشركات على استلام البضائع في غضون يومين بدلاً من 5-6 أيام كما كان من قبل إذا تم تصنيف البضائع على أنها خضراء... قال الدكتور نجوين كووك فيت، نائب مدير معهد فيتنام للبحوث الاقتصادية والسياسية (VEPR)، جامعة الاقتصاد (جامعة فيتنام الوطنية، هانوي )، إنه ليس فقط EIU، بل إن مؤشر الحرية الاقتصادية لعام 2024 الذي أعلنته مؤسسة التراث (الولايات المتحدة الأمريكية) بلغ درجة فيتنام 62.8، بزيادة نقطة واحدة مقارنة بالعام السابق، وهو أعلى من المتوسط ​​العالمي والإقليمي. وتحتل فيتنام المرتبة الحادية عشرة من بين 39 دولة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ . ثانياً، "التقرير السنوي 2024: الحرية الاقتصادية" الذي نشره معهد فريزر (كندا) في 16 أكتوبر، هذه هي السنة الثالثة على التوالي التي تحسن فيها فيتنام نتيجتها وترتيبها في التقرير. وبناءً على ذلك، من المرتبة 123 من بين 165 دولة في عام 2019، ستحتل فيتنام بحلول نهاية عام 2022 المرتبة 99 من بين 165 دولة.

وبحسب دراسة أجراها المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM) في عام 2023، فإن ظروف الأعمال يتم تنظيمها في اتجاه أكثر ملاءمة وأسهل للمراقبة لأنها موحدة في الوثائق والمراسيم. وبالمقارنة بالفترة التي سبقت عام 2018، أصبحت لدى الشركات ظروف أكثر ملاءمة للامتثال لشروط العمل، كما انخفضت تكاليف الامتثال وفقًا لذلك. ومع ذلك، عند مراجعة خطوط الأعمال المشروطة في 15 مجالاً إدارياً للدولة في القائمة المرفقة بقانون الاستثمار، قال مركز معلومات الاستثمار إن العديد من المشاكل لا تزال قائمة. وهذا يعني أن العديد من الصناعات تعمل على تقليص الإجراءات من خلال... الجمع بين الأسماء، أو استخدام أسماء الصناعات ذات نطاق التنظيم الواسع لتقصيرها. ومن حيث الشكل، زاد عدد الصناعات الخاضعة لإدارة الدولة، لكن تكاليف امتثال الشركات لا تزال مرتفعة للغاية في الواقع. وقال الدكتور نجوين مينه ثاو، رئيس قسم أبحاث بيئة الأعمال والقدرة التنافسية (التابع لمركز أبحاث بيئة الأعمال)، بصراحة: إن سرعة إصلاح بيئة الأعمال في الواقع تباطأت إلى حد ما في السنوات الخمس الماضية. إن نقطة البداية الأولى هي الخوف من ارتكاب الأخطاء والخوف من التأثير على الوظائف بدءاً من مستوى القاعدة وحتى الوزارات والفروع. والنقطة التالية هي تأثير الوباء وما بعد كوفيد-19. علق الدكتور نجوين مينه ثاو قائلاً: "أظهرت بعض ظروف الأعمال علامات تفاقم، مما أدى إلى خلق العديد من العوائق، وزيادة التكاليف غير المعقولة وغير الضرورية، مما ألحق عواقب وخيمة على إدارة الدولة، وأعاق أنشطة إنتاج الأعمال في الشركات. والجدير بالذكر أن هذا الوضع يزيد أيضًا من التكاليف والمخاطر، ويضعف ثقة المستثمرين، ويؤثر على جاذبية بيئة الأعمال، ويخلق مجالًا أوسع للفساد. جميع هذه العوامل تُشكل مخاطر على الشركات وتؤثر بشكل مباشر على نمو الاقتصاد وتطوره". وهنا المهم هو ما إذا كان قرار الزعيم ينبع من عقلية إصلاحية حقيقية أم لا؛ وسواء كان تسهيل امتثال الشركات بشكل كامل أم لا، فهو أيضًا قضية تحتاج إلى دراسة متأنية.

تعتبر العديد من الإجراءات الضريبية أكثر ملاءمة وسرعة.

الصورة: نغوك دونغ

وبالإضافة إلى ذلك، أشار الدكتور نجوين مينه ثاو إلى أن ظروف العمل أو اللوائح الإضافية في عملية إدارة بعض الصناعات تحتاج إلى تقرير لتقييم مدى فعاليتها بعد فترة التطبيق. وإذا تبين أن هذا البرنامج غير فعال أو حتى يتسبب في تراجع جهود الإصلاح الإداري في الصناعة، فيجب إلغاؤه. على سبيل المثال، يوجد في قطاع الجمارك نظام إدارة الأرقام الذي يقسم البضائع إلى ألوان الأخضر والأصفر والأحمر. ويفيد قطاع الجمارك سنويا بأن معدل البضائع المصنفة في القناة الحمراء انخفض وحافظ على أدنى مستوى ممكن وفقا لجهود الإصلاح. لكن من خلال الأبحاث، قالت العديد من الشركات إن البضائع التي تتعرض للتلف أثناء التفتيش الفعلي لا تزال تحدث بشكل متكرر. كل شحنة "مكسورة" رغم عدم وجود أي انتهاك ولكن "العواقب متضخمة بالفعل". تواجه الشركات تأخيرات في التخليص الجمركي للبضائع، مما يؤدي إلى تكبد تكاليف إضافية فعلية وغير واقعية في الميناء. لقد كانت هذه العوامل "الصغيرة" موجودة من يوم لآخر، وفي بعض الأحيان زادت أكثر. أو، على سبيل المثال، لدى قطاع الضرائب سياسة تتمثل في زيادة إصدار إشعارات التعليق المؤقت للخروج للممثلين القانونيين للشركات التي عليها ديون ضريبية متأخرة. وقد صدرت إعلانات واسعة النطاق في العديد من الأماكن، مما أثر بشكل كبير على رجال الأعمال، على الرغم من أن الشركات لديها تقارير وتوضيحات والتزامات وما إلى ذلك. وتؤثر هذه العوامل جميعها على التقدم الإصلاحي الشامل في فيتنام.

أصبحت الإجراءات الجمركية أكثر ملاءمة من ذي قبل.

الصورة: نغ.نغا

وبحسب الأستاذ المشارك الدكتور نجوين مان كوان، مدير معهد أبحاث المشاريع في فيتنام، فإن جودة الإصلاح تعتمد إلى حد كبير على القائد. المهم هو ما إذا كان الزعيم يجرؤ على أن يكون حاسماً، أو إصلاحياً حقاً، أو يخاف من المسؤولية. هناك حقيقة متناقضة إلى حد ما، وهي أن العديد من المحليات تريد تحسين مؤشر قدرتها التنافسية، لكن مشاريع المستثمرين "تغرق" من عام إلى آخر، ولا يتم حلها بشكل حاسم. إن اللوائح المربكة في القانون، والتداخل بين السياسات والآليات تحتاج إلى قائد حاسم ليضع الحلول حتى تتمكن الشركات من التنفيذ ويتمكن الناس من الحصول على وظائف جيدة. لكن زعماء العديد من المحليات أرسلوا برقيات رسمية ذهابًا وإيابًا إلى الوزارات يطلبون فيها ذلك. في العام الماضي، علّق أحد الوزراء في جلسة الجمعية الوطنية على وجود حالة من التهرب في معالجة هذه القضية. ويعود ذلك إلى أن المحليات "اتُهمت" بإرسال مئات الوثائق إلى الحكومة المركزية لطلب آرائها، إلا أن محتوى الردود كان غامضًا، مما أدى إلى عدم وجود أساس للحل. ولكن في الواقع، ووفقًا للوزير، فإن المحليات هي التي تتهرب وتضغط وترفض حل المشكلة للشركات. وبالتالي، فإن أكثر الفئات حرمانا وبؤسًا هي الشركات. لذلك، فإن تصميم وجرأة تغيير القادة أمران في غاية الأهمية. لا تنقصنا لوائحنا، بل تنقصنا مسؤولية المنفذين فقط، كما أشار الأستاذ المشارك، الدكتور نغوين مانه كوان.

لقد كانت فيتنام رائدة في تحسين بيئة الأعمال في الآونة الأخيرة.

الصورة: نغوك ثانغ

ويتفق الدكتور نجوين كووك فييت أيضًا على أن المنظمات تقدر بشدة التحسن الذي شهدته بيئة الأعمال في فيتنام في السنوات الأخيرة، ولكن لا تزال هناك بعض المشاكل. على سبيل المثال، الشفافية بشأن السياسات؛ إن التعامل مع النزاعات التعاقدية والتجارية في كثير من الحالات ليس جيدا؛ أو حتى معاملة تفضيلية للشركات المملوكة للدولة في بعض الحالات، مما يخلق عدم المساواة في بيئة الأعمال. ولذلك فإننا نواصل العمل على تحسين بيئة الأعمال لخلق الثقة لدى كافة المستثمرين. من خلال خفض تكاليف الامتثال القانوني، فإن التكاليف غير الرسمية سوف تؤدي إلى زيادة أرباح الأعمال. وعلى وجه الخصوص، فإن تحسين بيئة الأعمال من شأنه أن يسهم بشكل كبير في رغبة فيتنام في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر عالي الجودة في قطاعات التكنولوجيا.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/viet-nam-dan-dau-ve-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-185241019220919482.htm