هل تستطيع فيتنام الهروب من فخ الدخل المتوسط؟

وأشار خبير اقتصادي من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام إلى حقيقة أن تايلاند وماليزيا كانتا تتمتعان في السابق بنمو سريع في إنتاجية العمل، لكن هذين البلدين لم يتمكنا من الحفاظ عليه، وحذر من أن فيتنام بحاجة إلى تجنب فخ الدخل المتوسط.

في مناقشة حول زيادة إنتاجية العمل في المنتدى الاجتماعي والاقتصادي للجمعية الوطنية لعام 2023 في صباح يوم 19 سبتمبر، قدم السيد جوناثان بينكوس، كبير الاقتصاديين الدوليين في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام، العديد من التوصيات لفيتنام.

السيد جوناثان بينكوس، كبير الاقتصاديين الدوليين في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام

وقال السيد جوناثان بينكوس إنه في العالم حاليا، هناك حوالي 11 دولة فقط قادرة على الحفاظ على نمو الإنتاجية على المدى الطويل، والولايات المتحدة هي الدولة الرائدة ومعظم الدول في أوروبا.

إن ما تشترك فيه هذه البلدان هو نجاحها في التصدير، حيث تستغل الطلب الأجنبي لزيادة حجم الإنتاج في القطاعين الصناعي والزراعي.

وفي جنوب شرق آسيا، شهدت تايلاند وماليزيا نمواً سريعاً في إنتاجية العمالة. ولكن هذين البلدين فشلا في الحفاظ على معدل نمو إنتاجية العمل بعد الأزمة المالية الآسيوية.

وقال السيد جوناثان بينكوس: "لقد فشلت هذه البلدان في تحديث سياساتها التنموية عندما وصلت إلى مستويات الدخل المتوسط، ولكنها استمرت في اتباع سياسات النمو القائمة على الصادرات منخفضة التكلفة؛ مما أدى إلى عدم وجود ابتكارات لتطوير التكنولوجيا وتحسين قدرة الصناعات التحويلية المحلية".

وبحسب خبراء برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، فإن فيتنام دولة متوسطة الدخل حققت نمواً مثيراً للإعجاب على مدى فترة من الزمن. السؤال هو هل ستقع فيتنام في فخ الدخل المتوسط ​​مثل البلدان المذكورة أعلاه؟ ولتجنب ذلك، قال إن القضية الأساسية هي النجاح في بناء نظام وطني للابتكار.

تنفق فيتنام ما لا يكفي من المال على البحث والتطوير، وبقدر كبير من المال. ضعف التنسيق بين المستويات المركزية والمحلية في الاستثمار في البحث والتطوير. وتتوزع الاستثمارات بين عدد كبير للغاية من الهيئات والوزارات والقطاعات ولا تركز على القطاعات الرئيسية. تحد العديد من المشاريع الصغيرة من تأثير الاستثمار.

السيد جوناثان بينكوس، كبير الاقتصاديين الدوليين، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي

ومن الجدير بالذكر أن خبراء برنامج الأمم المتحدة الإنمائي أشاروا أيضاً إلى مشكلتين في استثمار فيتنام في البحث والتطوير: الإنفاق القليل للغاية والإنفاق على نطاق واسع للغاية. ضعف التنسيق بين المستويات المركزية والمحلية في الاستثمار في البحث والتطوير. وتتوزع الاستثمارات بين عدد كبير للغاية من الهيئات والوزارات والقطاعات ولا تركز على القطاعات الرئيسية. تحد العديد من المشاريع الصغيرة من تأثير الاستثمار.

وأوصى السيد جوناثان بينكوس أيضًا بأنه في سياق الشركات المهتمة بالاستثمار في فيتنام، يتعين عليها الاستعداد بشكل أفضل للاستفادة من هذه الفرصة ورفع مستوى قدراتها. يوجد في فيتنام العديد من الطلاب الدوليين الذين يدرسون في البلدان المتقدمة، ويجب تشجيع العديد من المواهب العلمية والتكنولوجية على العودة إلى المعاهد والمدارس في فيتنام للاستفادة من هذا المورد البشري.

واتفق السيد نجوين دوك هين، نائب رئيس اللجنة الاقتصادية المركزية، مع هذا الرأي لخبير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، وقال إن عملية زيادة الإنتاجية يجب أن تتم بشكل مستمر، دون إهمال، ويجب أن تركز على سوق التصدير من أجل التنمية المستدامة. إننا بحاجة إلى بذل جهود كبيرة في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والاستثمار المناسب في التعليم العالي.

إن سحب التأمين الاجتماعي دفعة واحدة هو "واقع مؤلم"

المتحدثون في حلقة النقاش المستديرة حول زيادة إنتاجية العمل

وبحسب السيد هين، فإنه من أجل توفير راحة البال للعمال، لا بد من تعديل سياسات التأمين الاجتماعي. في الآونة الأخيرة، حظيت قضية زيادة المبالغ المسحوبة لمرة واحدة من التأمينات الاجتماعية باهتمام كبير، مما يدل على ضرورة تعديل واستكمال القوانين ذات الصلة.

وفي معرض تقديمه لمزيد من المعلومات حول سياسات التأمين الاجتماعي، قال نائب وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية نجوين فان هوي إن "قضية سحب فوائد التأمين الاجتماعي في وقت واحد هي حقيقة مقلقة للغاية". في الفترة 2016 - 2022 وصل عدد الأشخاص الذين يسحبون التأمينات الاجتماعية دفعة واحدة إلى 3.5 مليون شخص...

وبحسب السيد هوي، فإن عدد الأشخاص الذين يسحبون التأمين الاجتماعي دفعة واحدة غالباً ما يندرج ضمن حالة الدفع لمدة تقل عن 5 سنوات (70%). والسبب هو أن العمال لا يدركون بشكل كامل دور التأمينات الاجتماعية في ضمان الأمن الاجتماعي طوال الحياة، ويرجع ذلك جزئيا إلى الظروف الصعبة التي يعيشها العمال...

وقال مسؤولون في وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة إنه للحد من هذا الوضع، بالإضافة إلى الدعاية، ينبغي أن تكون هناك سياسات لزيادة جاذبية التأمين الاجتماعي؛ سياسات الدعم المؤقتة للعاملين في الظروف الصعبة المباشرة...

ومن منظور الفحص، قال السيد دانج ثوان فونج، نائب رئيس اللجنة الاجتماعية في الجمعية الوطنية، إن مشروع قانون التأمين الاجتماعي المعدل تمت دراسته من قبل اللجنة بشأن محتوى السحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي في الدورة العاشرة الأخيرة.

ومع ذلك، لا تزال هناك آراء مختلفة كثيرة حول هذا المحتوى في مشروع القانون. حاليا، قدمت الحكومة خيارين لسحب التأمين الاجتماعي في وقت واحد. وتتمثل وجهة نظر هيئة المراجعة في أنه بغض النظر عن الخيار الذي يتم اختياره، فإنها يجب أن تضمن الضمان الاجتماعي الطويل الأمد للعمال.

وبحسب نائب رئيس اللجنة الاجتماعية في مجلس الأمة، فإنه إلى جانب الحل المباشر المتمثل في تعديل القانون، هناك حلول غير مباشرة مثل آليات الائتمان، وسياسات ضمان استقرار العمل... لتلبية الاحتياجات وحل مشكلة سحب التأمينات الاجتماعية في وقتنا الحالي.

thanhnien.vn