أستاذ، دكتور. ويتوقع فو مينه كونغ، من مدرسة لي كوان يو للسياسة العامة (سنغافورة)، حدوث تغييرات غير مسبوقة في البلاد هذه الأيام، وذلك عقب دعوة الأمين العام تو لام إلى عصر من النمو.
 |
| أستاذ، دكتور. فو مينه كونغ، كلية لي كوان يو للسياسة العامة (سنغافورة). (المصدر: صحيفة الاستثمار) |
كما قال الأمين العام تو لام، فإن عصر الانتفاضة يعني خلق حركة قوية وحاسمة وحازمة وإيجابية ومجتهدة وداخلية وواثقة للتغلب على التحديات وتجاوز الذات. وتحقيق التطلعات والوصول إلى الأهداف وتحقيق أشياء عظيمة. ما رأيك في تطلعات وإصرار البلاد والشعب على النهوض؟
بصفتي شخصًا يتساءل وينتظر منذ سنوات عديدة الوقت الذي ستنطلق فيه فيتنام، فأنا سعيد حقًا ومتوقع التغييرات غير المسبوقة في البلاد هذه الأيام، بعد الدعوة إلى عصر جديد. الأمين العام لصعود لام.
إنه يحيي المشاعر الخاصة التي تفجرت منذ أكثر من ثلاثين عاماً، عندما قرأت لأول مرة الأسطر التالية من كتاب نظرية النمو الاقتصادي للخبير الاقتصادي الحائز على جائزة نوبل آرثر لويس في مكتبة كلية هارفارد للأعمال، حيث كان يعمل في مجال الاقتصاد. لقد درست للحصول على ماجستير إدارة الأعمال في الفترة 1993-1995.
"لكل أمة الفرصة لاغتنامها من أجل التنمية إذا امتلكت الشجاعة والإرادة للنهوض. […] يمكن لأي بلد أن يدخل مرحلة انطلاق التنمية إذا كان محظوظاً بما يكفي ليتمكن من الحصول على فريق من القادة الجديرين بالثقة في الوقت المناسب. [...] لم تتمكن أي دولة من تحقيق تقدم اقتصادي [مهم] من دون التشجيع النشط من جانب حكومة ذكية..." (ص 418).
لقد نُشر الكتاب في عام 1955، أي قبل عقود من ظهور المعجزات الاقتصادية الآسيوية، وبالتالي فإن الاقتباسات المذكورة أعلاه هي نبوئية أكثر منها قاطعة.
ويظل هذا الأمر قيماً أيضاً عندما نتذكر إنجازات الإصلاح في فيتنام على مدى العقود الأربعة الماضية تقريباً، ونفكر في مصير البلاد في هذه الأيام.
وتظهر الدروس المستفادة من التجارب الدولية أن الأمة، بعد الاستعدادات الأولية، غالباً ما تحتاج إلى عقدين من الزمن على الأقل حتى تصل إلى مرحلة الانطلاق لكي تتمكن من خلق معجزة التنمية.
إن قدرة فيتنام على الانطلاق في العقدين المقبلين، من عام 2025 إلى عام 2045، لتصبح دولة متقدمة، سوف تكون بمثابة حلم جريء وضرورة ملحة يتعين على الناس تحقيقها. إن فيتنام، بغض النظر عن الظروف أو الموقف، لديها مهمة تتمثل في: نفذها بكل إخلاص.
إذا فشلنا في الاستفادة من هذه الفرصة التنموية الثمينة لخلق معجزة تنموية خلال العقدين المقبلين، فإن جيل اليوم سوف يشعر إلى الأبد بالخجل من أسلافه والندم تجاه الأجيال القادمة.
لتحقيق عصر الانتفاضة، وفقًا للأمين العام تو لام، يجب على جميع الشعب الفيتنامي، مئات الملايين من الناس كشخص واحد، أن يتحدوا ويوحدوا قواهم، ويستغلوا الفرص والمزايا إلى أقصى حد، ويعززوا صد المخاطر والتحديات، ويجلبوا السلام والاستقرار إلى العالم. البلاد نحو التنمية الشاملة والقوية والاختراق والانطلاق.
سيدي، في هذه المرحلة، ما هو التحدي الأكبر الذي يتعين علينا التغلب عليه؟
في رحلتها نحو المستقبل، قد تقع أي دولة، بغض النظر عن مستوى تنميتها، في فخاخ وعقبات بسبب ثلاثة تحديات نموذجية.
أولاً، هو الافتقار إلى التفكير الحديث والرؤية للمستقبل. ثانياً، غياب الثقة المتبادلة والاضطرابات في الصراعات الداخلية. وثالثاً، هناك صعوبات بنيوية، وخاصة في المؤسسات القديمة، وهي صعوبات يصعب على الجهود التقليدية التغلب عليها.
وبالنسبة لفيتنام، في رأيي، فإن التحدي الأول ــ "التفكير الحديث والرؤية المستقبلية" ــ هو التحدي الأكبر، يليه التحدي الثالث ــ "الصعوبات البنيوية في المؤسسات".
في التحدي الأول، تحدثنا كثيرًا عن ضرورة تغيير التفكير. ومع ذلك، فإن الابتكار في التفكير من خلال كسر الحواجز، وتغيير التفكير القديم من خلال الاقتراب من التفكير العملي الدولي قد جلب نتائج مشجعة للإصلاح في العقود الماضية، ولكن ليس بما يكفي لفيتنام. يتطلب التطور الرائد تفكيرًا استراتيجيًا معاصرًا ورؤية واضحة للمستقبل.
لكي نتغلب على هذا التحدي، ما هي النقطة الأكثر أهمية والجوهرية التي يتعين علينا القيام بها، سيدي؟
في رأيي، فإن النقطة الأكثر أهمية التي تخلق قوة فيتنام الصاعدة في العقدين المقبلين هي القيام بقوة بجهود اختراقية في نظام شامل يتكون من 5 محاور، وقد تم تحديد 3 منها بوضوح في قرارات الحزب والدولة ؛ وهذه هي "المؤسسات" و"البنية التحتية" و"الموارد البشرية".
ولكن من أجل أن تكون الجهود المبذولة لتحقيق اختراقات وفقاً للتركيزات الثلاثة المذكورة أعلاه جديرة حقاً وتحقق التغييرات المتوقعة، فإننا بحاجة إلى إضافة تركيزين رائدين: "التفكير في العصر ورؤية المستقبل". "التكامل الدولي".
على سبيل المثال، من خلال الجهود الرائدة التي تركز على "التفكير المعاصر والرؤية للمستقبل"، سوف نولي اهتمامًا خاصًا لبناء نظام من الوثائق القانونية وتصميم الجهاز ليس فقط لإزالة الصعوبات الحالية، ولكن أيضًا نولي اهتمامًا خاصًا لترك أثر مؤسسي. الإرث الذي تحبه الأجيال القادمة وتفخر به. ومن خلال هذا التركيز الرائد، سنكون أكثر تصميماً على بناء نظام مترو الأنفاق والتخطيط الحضري لحل مشكلة الازدحام المروري في المدينة. مدينة هوشي منه وهانوي، بدلاً من التركيز على بناء الجسور وتوسيع الطرق.
 |
| لتحقيق تطلعات "عصر الانتفاضة"، فإن الشعب الفيتنامي، مئات الملايين من الناس كشخص واحد، يتكاتفون ويتحدون، ويستغلون الفرص والمزايا إلى أقصى حد، ويدفعون المخاطر والتحديات، ويقودون البلاد إلى الرخاء. . التنمية الشاملة، الإقلاع (المصدر: صحيفة الاستثمار) |
ومن خلال جهد رائد يركز على "التكامل الدولي"، فإننا سنقدم إصلاحات فريدة تتجاوز النهج التقليدي المتمثل في بسط السجادة الحمراء لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر وتعزيز الصادرات. وتتركز الإنجازات التي يحققها هذا المركز على استغلال الموارد العالمية على مستوى عال، مع التركيز ليس فقط على التمويل والتكنولوجيا، ولكن أيضًا على تجربة التنمية الذاتية والاستثمار في رفع مستوى الموارد البشرية عالية الجودة.
وفي هذا الاتجاه، يشكل إنشاء مناطق التجارة الحرة أولوية ملحة. وتقدم تجربة الصين الناجحة في إنشاء مناطق التجارة الحرة على مدى السنوات العشر الماضية دروساً قيمة. من أول منطقة تجارة حرة تم إنشاؤها في شنغهاي عام 2013 كمحاولة، توسعت الصين بسرعة إلى 21 منطقة في جميع أنحاء البلاد.
مع مساحة تبلغ حوالي 120 كيلومترًا مربعًا (باستثناء بعض الحالات الخاصة) والتركيز على آليات وسياسات الاختبار (دون الحاجة إلى حواجز صلبة)، ساعدت مناطق التجارة الحرة الصين على تحقيق خطوات مهمة في تنفيذ أهداف الاختبار الاستراتيجية الخمسة: (أ) خلق بيئة أعمال تتوافق مع أعلى المعايير الدولية في جذب الاستثمار؛ (ثانيا) تحرير التجارة، وإزالة الحواجز الجمركية والإجرائية القصوى؛ (ثالثا) الإصلاح المالي وتجربة الإقراض عبر الحدود؛ (iv) تعزيز تطوير القاعدة الصناعية، وتشجيع جذب القطاعات الاقتصادية والصناعات ذات المحتوى الفكري العالي والقيمة المضافة، وخاصة في مجالات التكنولوجيا الرقمية وأشباه الموصلات؛ (v) تطوير وتعزيز القدرة التنافسية الدولية والموقع في سلسلة التوريد العالمية.
إن التعلم من تجارب تحصيل رسوم تحسين الأراضي يمكن أن يساعد فيتنام على تحصيل عشرات المليارات من الدولارات سنوياً من خلال الاستثمار في البنية الأساسية. هذه هي إحدى الصيغ الأساسية للتنمية الذاتية: كلما تم الاستثمار بشكل صحيح وسريع وقوي برؤية طويلة الأجل، كلما كانت الموارد أكثر وفرة وزادت الثقة الاجتماعية.
إن التركيز على جذب الموارد البشرية عالية الجودة يساعد فيتنام ليس فقط على تطوير مواردها البشرية المحلية عالية الجودة بشكل أسرع، بل يساعد هذا الفريق أيضًا على خلق القدرة على خلق قيمة أكبر والحصول على تأثير عالمي. على سبيل المثال، إذا استطاعت الجامعات الفيتنامية استقطاب العلماء البارزين، بما في ذلك محرري المجلات المرموقة، فإن قدرة فيتنام على البحث والنشر سوف تزيد بشكل كبير. وفي ذلك الوقت، سيصبح هدف بناء نظام جامعي فيتنامي يتمتع بقدرة تنافسية دولية عالية، وقادر على جذب عشرات الآلاف من الطلاب الدوليين للدراسة، حقيقة واقعة.
وتشكل قصة اللاعب المجنس نجوين شوان سون وانتصارات فيتنام في كأس آسيان 2024 مثالاً حياً أيضاً. اختيار الشخص المناسب للوظيفة المناسبة سيؤدي إلى إيجاد قيم ذات معنى؛ ويساعد الشعب الفيتنامي على أن يكون أكثر مسؤولية وأكثر وطنية وأن يبذلوا جهوداً أقوى معاً للتعلم من أجل تحسين وضع البلاد.
لقد ذكر الأستاذ ذات مرة أن إحدى النقاط المثيرة للقلق هي كيفية "بناء سلطة عامة نخبوية لتحقيق جميع الاستراتيجيات والخطط والحماس، ومساعدة المحليات والشركات على الازدهار". اعتبر هذا الجهاز "قوة دافعة استراتيجية". نحن نتعهد بمهمة كبيرة وصعبة للغاية، وهي تبسيط الجهاز لجعله أكثر كفاءة وفعالية وكفاءة. عند مراقبة تحركات هذه القصة، ما الذي تتشاركه؟
إن قوة الجهاز العام هي مجموع ثلاثة مصادر: القوة الكلية، والحافز، والقدرة. رغم أهمية القدرة والدافع، فإن العامل الإجمالي يلعب دوراً أساسياً في تحديد النجاح أو الفشل. ومن ثم فإن تبسيط الجهاز يتطلب إيلاء اهتمام خاص لتعزيز القدرة الإجمالية بالإضافة إلى الجهود الرامية إلى تحسين القدرة والحوافز. وتظهر تجربة سنغافورة في بناء حكومة شاملة أنه من الضروري إعطاء الأولوية لمحورين: تصميم المنصة وإنشاء الإدارات التشغيلية المسؤولة عن تنفيذ السياسات.
بحسب تجارب دول العالم، ما الذي يجب فعله حتى يكون لدينا "فريق من المسؤولين الجيدين والإدارة العامة النخبوية"، أستاذ؟ وفي السياق الحالي، ما الذي يمكن لفيتنام أن تتعلمه من تجربة العالم؟
يركز تصميم المنصة على أساس قانوني شفاف وموجز وهيكل تنظيمي محدد بوضوح مع قابلية عالية للتشغيل المتبادل. لقد قامت سنغافورة بإصلاح بنية هذا الجهاز في عام 1980 عندما أدركت أن التداخل والافتقار إلى التآزر أدى إلى انخفاض كفاءة وفعالية الجهاز، وخاصة عندما أصبحت مشاكل التنمية معقدة وتشكل تحديًا متزايدًا.
إن إنشاء مجالس تشريعية في الجهاز الحكومي يحقق فوائد مهمة عديدة.
أولاً ، يتم فصل وظائف الإدارة وتنفيذ السياسات عن الوزارات والفروع بحيث تتمكن الوزارات والفروع من التركيز على المهام الإدارية والإشرافية.
ثانياً ، تعمل الأقسام التشغيلية مثل الشركات بهدف توليد الإيرادات من خلال تنفيذ السياسات. إن الإنفاق الميزانية للأقسام التشغيلية ما هو إلا مصدر تكميلي. لذلك، فهو لا يقلل من نفقات الميزانية فحسب، بل يساعد أيضًا على مراقبة وتعزيز الأقسام التشغيلية للعمل بشكل فعال وإبداعي، واعتبار الأشخاص مركز الخدمة.
ثالثًا ، كل قسم تشغيلي لديه مجلس إدارة خاص به يقدم تقارير سنوية مفصلة عن الاستراتيجية والمالية. ويساعد هذا على تعزيز الشفافية والمساءلة وتحفيز الابتكار المستمر.
رابعا ، تتمتع الإدارات التشغيلية بصلاحيات مرنة في استقطاب وتعيين الموظفين، وخاصة الخبراء الدوليين ذوي القدرة التنافسية العالية في سوق العمل. كما يمكن لقسم العمليات اقتراض رأس المال للقيام بأنشطة الاستثمار وفقاً لوظائفه ومهامه.
بالإضافة إلى "فريق من المسؤولين الجيدين والإدارة العامة المتميزة"، لدينا أيضًا شبكة من المثقفين الفيتناميين الموهوبين الذين يعيشون ويعملون في جميع أنحاء العالم. كثير منهم لديهم دائمًا قلب مليء بالحب لوطنهم وبلادهم. ماذا يجب علينا فعله لتعزيز القوة الروحية والفكرية لهذا الفريق من أجل قضية التنمية الوطنية يا أستاذ؟
مع عدد سكان يزيد عن 100 مليون نسمة وأكثر من 5 ملايين شخص يعيشون في الخارج، معظمهم في البلدان المتقدمة، فإن فيتنام تمتلك مجموعة كبيرة وقيمة من الخبراء المحتملين. ومع ذلك، فإن جمعها واستخدامها ليس بالأمر السهل. برأيي، ينبغي للحزب والحكومة أن ينتبها إلى ثلاث نقاط مهمة بعد دعوة الخبراء الفكريين الأجانب للمساهمة في خدمة البلاد.
أولاً ، كن صادقاً وجذرياً واستراتيجياً في كل مبادرة محددة، وتجنب الحركات والشكليات والطبيعة التحفيزية. كيف نجعل الناس يعودون إلى ديارهم ليروا القيمة الخاصة التي يمكن أن يقدموها للوطن.
ثانياً ، إن الإنجازين الإضافيين المذكورين أعلاه لهما أهمية خاصة. "إن التفكير المعاصر والرؤية المستقبلية" لديهما رغبة قوية في عودة الناس لمساعدة البلاد. لقد أعجبني أن العديد من الطلاب الصينيين يريدون العودة لأنهم يرون أنفسهم يساهمون في تنمية بلدهم، وهي مسؤولية وشرف لا تحظى به كل الأجيال.
ويساعد التقدم المحرز في اتجاه "التكامل الدولي" أيضًا الخبراء الأجانب على التكامل والتطور بسهولة أكبر. على سبيل المثال، إذا TP. مدينة هو تشي منه - بينه دونج، هانوي - هاي فونج، هوي - دا نانج، إنشاء مناطق التجارة الحرة، حيث يتم تنظيم وإدارة الجامعات ومعاهد البحوث والشركات والمنظمات. إذا اتبعنا أفضل الممارسات العالمية، فلن يقتصر الأمر على الخبراء الفيتناميين، لكن أيضًا أفضل المواهب في العالم سترغب في جمع مواهبها.
ثالثا ، ينبغي أن تنطلق كل الجهود من احترام واستغلال المواهب المتاحة في البلاد، والتركيز على حل المشاكل المحددة للغاية، وتحقيق فوائد عملية للشعب. نحن بحاجة إلى العثور على الأشخاص الموهوبين والاستثمار في المجالات التي يمكنها خلق أعلى قيمة للتآزر. على سبيل المثال، فإن الاستثمار في التسويق أو التكنولوجيا للقطاع الزراعي بهدف زيادة قيمة الصادرات السنوية (حوالي 50-60 مليار دولار أمريكي) بنسبة 5٪ من شأنه أن يدر 2-3 مليار دولار أمريكي.
عزيزي الأستاذ، إن عام 2024 سيشهد أيضًا تغييرات كبيرة جدًا، وقرارات سريعة وجريئة جدًا، مثل "الانتهاء" من سياسة بناء خط سكة حديد عالي السرعة على محور الشمال والجنوب، وهو أحد المشاريع الكبرى. وهو أول خط سكة حديد فائق السرعة في فيتنام على الإطلاق؛ أو التصميم على إكمال 3000 كيلومتر من الطرق السريعة، ثم الانتهاء من خط 500 كيلو فولت رقم 3 قبل الموعد المحدد، وفي نفس الوقت اتخاذ قرار بإعادة تشغيل مشروع الطاقة النووية.. ماذا تظهر هذه التحركات يا سيدي؟
وأعجبت بشكل خاص بالعزم القوي للحكومة، بقيادة رئيس الوزراء، على الاستثمار في مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق وسريعة الوتيرة. وأتمنى حقاً أن نحقق إصلاحات مؤسسية رائدة في هذا المجال المهم حتى تؤدي عمليات التنظيم والتنفيذ والجهود الحثيثة إلى نتائج ذات معنى ومتميزة. وخاصة مشاريع المترو في هانوي ومدينة هوشي منه. مدينة هوشي منه ومشاريع الطاقة النووية وطاقة الرياح البحرية.
مع التغيرات التي شهدتها البلاد والديناميكيات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية في العالم في العام الماضي، كيف تقيمون فرص جذب الاستثمار في فيتنام في عام 2025 والأوقات القادمة؟ وعلى نطاق أوسع، هل يمكنكم تقييم فرص التنمية والنمو في فيتنام في السنوات المقبلة؟
من بين السمات الكبرى للوضع العالمي ما يطلق عليه الخبراء اسم "VUCA". وهذا لا يأخذ في الاعتبار إلا التقلبات غير المتوقعة والمعقدة التي يتعين على البلدان أن تكون مستعدة لقبولها. إن الاضطرابات في الولايات المتحدة وأوروبا وحتى كوريا الجنوبية والأوبئة مثل كوفيد-19 تظهر مدى الحاجة الملحة إلى توسيع رؤيتنا بعقلية حديثة وتحسين قدرتنا على الاستجابة لجميع التحديات، بما في ذلك تلك التحديات التي لم يكن أحد ليتصورها من قبل.
بالنسبة لفيتنام، فإن التحديات والفرص هائلة، ولكنها متشابكة بشكل معقد للغاية. وفي هذا السياق، فإن الاستجابة الفعالة والاستباقية لكل تحدٍ ناشئ هي الطريقة الأكثر ثباتاً للتنمية. وهذا يعني أن التحدي يجب أن يؤخذ على محمل الجد. الفرص ما هي إلا أدوات تساعدنا على التغلب على التحديات. إن الكنوز السحرية الثلاثة التي تحتاجها كل منظمة وشركة لاستغلالها بالكامل في هذا الجهد هي: المعرفة البشرية؛ التقدم التكنولوجي، وخاصة الذكاء الاصطناعي؛ وقوة الرنين من المشاركة العميقة (1+1=11).
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/viet-nam-cat-canh-la-mot-uoc-mo-tao-bao-menh-lenh-thoi-thuc-moi-nguoi-dan-302804.html
تعليق (0)