تحتاج فيتنام إلى التكيف مع الظروف الجديدة

لقد واكبنا العالم المتحضر، سعيًا لنشر القيم الإنسانية النبيلة. ومع ذلك، ورغم إصلاحاتنا وانتقالنا إلى اقتصاد السوق، لا تزال بنية السوق وآلياته تعاني من قيود كثيرة - قال الدكتور تران دينه ثين.

لا يزال أساس اقتصاد السوق ضعيفا. سيدي، اليوم يذكر العديد من القادة كلمة "الأساس" للتأكيد على مكانة البلاد. باعتبارك خبيرا اقتصاديا مشاركا في عملية التنمية طويلة الأمد، هل تتفق مع هذا التقييم؟ تي اس. تران دينه ثين - المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي : اليوم بنينا البلاد "أكثر جمالا وأكثر كرامة" باعتبارها الرغبة الأخيرة للرئيس هو تشي مينه. لقد شهدت سلسلة من مؤشرات التنمية مثل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، والواردات والصادرات، ومعدل التحضر، وإنجازات الحد من الفقر، وغيرها، نمواً ملحوظاً وغير مسبوق في تاريخ البلاد الممتد لآلاف السنين. المنازل والجسور والطرق والمطارات والموانئ كلها أكثر لائقة. وبفضل اتفاقيات التجارة الحرة الستة عشر، نجحنا في فتح آفاق التكامل الدولي إلى مستوى لم تتمكن سوى قلة من بلدان العالم من تحقيقه. حتى الآن، تعتبر جميع الاقتصادات الكبرى والقوى العالمية تقريبًا شركاء استراتيجيين لفيتنام. والآن أصبحنا نسير مع العالم المتحضر أكثر، بمواقف كريمة على نحو متزايد، وجهود لمشاركة القيم الإنسانية الطيبة. وقد بدأت هذه القيم تتغلغل في بلادنا، مما ساعد على رفعة البلاد، أو كما قال الرئيس هو ذات مرة، "حتى تتمكن فيتنام من الوقوف جنباً إلى جنب مع القوى العالمية". في عالم العولمة والتكامل التنموي، فإن "الوقوف جنبًا إلى جنب" هو حقًا الهدف الاستراتيجي الوطني الأسمى الذي تسعى فيتنام جاهدة لتحقيقه، وستواصل ذلك.

الدكتور تران دينه ثين: "من الضروري مواصلة تعزيز إصلاح السوق، بالتوازي مع مهام العصر الأخرى، التي أصبحت ذات أهمية متزايدة". الصورة: VNN

ومع ذلك، فإنه من المستحيل أيضا ولا ينبغي أن يكون "النوم". ما الذي يقلقك أكثر في عملية التطوير؟ ولكن من الضروري أن ندرك أنه على الرغم من أننا أجرينا إصلاحات وانتقلنا إلى اقتصاد السوق، فإن بنية السوق وآلية العمل لا تزال تعاني من العديد من القيود. نحن ملتزمون ببناء اقتصاد سوق حديث وكامل ومتكامل، مع "ميزة كوننا متأخرين"، ولكننا حتى الآن لم نحقق هذا الهدف بالكامل. لا يعترف سوى ثلث البلدان والأقاليم في العالم بفيتنام باعتبارها اقتصاد سوق كامل. إن الواقع يظهر أن أساس اقتصاد السوق لدينا لا يزال ضعيفا، والمؤسسات السوقية لا تزال تعاني من العديد من الاختناقات، وتخصيص الموارد لا يزال يعتمد على آلية التخصيص، وطلب المنح، والأوامر الإدارية الثقيلة... أسواق الموارد الهامة مثل سوق الأراضي، وسوق رأس المال، وسوق العمل أو العلوم والتكنولوجيا... ليست متزامنة، وليست متطورة بالكامل ولا تعمل وفقا لمبادئ السوق. لا تزال إنتاجية العمل منخفضة، وكفاءة الاستثمار ليست عالية. علاوة على ذلك، فإن القوة الأكثر أهمية في اقتصاد السوق، أي المؤسسات الخاصة ، لا تزال ضعيفة للغاية، ولا تزال تعاني من التمييز، وحتى الوصمة. في كثير من النواحي، وفي بعض الجوانب المهمة، ما زلنا متخلفين عن الركب، بل وأكثر تخلفاً عن العديد من اقتصادات السوق في العالم. وهذا يعني أنه من الضروري في بلادنا مواصلة تعزيز إصلاح السوق، بالتوازي مع مهام العصر الأخرى ذات الأهمية المتزايدة، مثل التنفيذ الناجح للثورة الصناعية 4.0، والتحول الرقمي، والتنمية الخضراء. إن السياسة في أي اتجاه تؤدي إلى التنمية في ذلك الاتجاه. لقد جعلنا منذ فترة طويلة الاقتصاد الوطني هو الأولوية الرئيسية، أليس كذلك؟ حاول الخروج من "الروتين" التقليدي وإعادة تحديد المشكلة. في مفهومنا الحالي، يشمل "القطاع الاقتصادي الخاص" فقط المؤسسات الخاصة والكيانات المكافئة مثل "الأسر"؛ قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر هو نفسه، ويشمل أيضًا فقط الشركات ذات رأس المال الاستثماري الأجنبي. وهذا يعني أن مفهوم "القطاع الاقتصادي" (الذي حولناه إلى مفهوم السوق الأكثر انفتاحاً ـ "القطاع الاقتصادي") بالنسبة لهاتين القوتين يشمل المؤسسات فقط. وفي الوقت نفسه، يشمل مفهوم "القطاع الاقتصادي للدولة" العديد من العناصر "غير المؤسسية". بالإضافة إلى المؤسسات المملوكة للدولة، يشمل القطاع الاقتصادي للدولة أيضًا ميزانية الدولة، والأصول العامة (الممتلكات العامة)، والموارد الوطنية، وما إلى ذلك. ومن الناحية النظرية، من الواضح أن مفهوم "القطاع الاقتصادي" المطبق على مجالات محددة ليس متشابهًا من حيث المحتوى والبنية. إن هذا الاختلاف يعني عدم المساواة في مفهوم التنمية وعدم المساواة في القوة والبنية بين المكونات والقطاعات الاقتصادية، أي موضوعات اقتصاد السوق. وبالإضافة إلى ذلك، فإننا نعتبر من حيث الموقف السياسي الاقتصاد الحكومي "القوة الرائدة" في الاقتصاد، مع مكانة متفوقة مقارنة بالقطاعات والمكونات الاقتصادية الأخرى. إن وضع هذه المكونات جنباً إلى جنب كقوى سوقية تنافسية متساوية يصبح قسرياً من حيث الموقع وعرجاء من حيث الهيكل الفعلي، لأنه من ناحية، لا يمتلك القطاع الخاص إلا الشركات الخاصة الفيتنامية التي لا تزال صغيرة وضعيفة، بينما من ناحية أخرى، تمتلك قوة الشركات المملوكة للدولة، مع كل الأصول والموارد الوطنية، المزيد من القوة والسلطة. وهذا النهج غير المتكافئ من الناحية البنيوية هو الذي يؤدي إلى التمييز المؤسسي والسياسي.

ويقدر القطاع الاقتصادي للدولة بأنه لا يزال غير قادر على تلبية المتطلبات اللازمة لقيادة الاقتصاد. الرسم التوضيحي: هوانغ ها

أعتقد أننا يجب أن نعيد تعريف مفهوم اقتصاد الدولة. بمعنى آخر، يجب علينا فصل العناصر في هذا المجال، ونرى ما ينتمي إلى الشركات المملوكة للدولة وما ينتمي إلى الدولة؛ إلى جانب ذلك هناك الوظائف والمهام المحددة لكل مكون في اقتصاد السوق. مكونات ميزانية الدولة والأصول العامة والموارد الوطنية هي موارد وطنية، نتيجة لمساهمات من جميع الكيانات الاقتصادية الفيتنامية، مخصصة للدولة لإدارتها وتخصيصها ومراقبة استخدامها. وفي هذه الموارد، هناك مساواة في "حقوق الوصول والاستخدام" و"فوائد التنفيذ" لجميع القوى التجارية والكيانات الاقتصادية الفيتنامية. وفي هذا الاتجاه، سيكون لدينا وسيلة لتنظيم اقتصاد السوق الفيتنامي مع: أ) القطاعات الاقتصادية للمؤسسات الخاصة الفيتنامية وقطاع المؤسسات المملوكة للدولة الفيتنامية يتعاونان ويتنافسان على قدم المساواة (هذان العنصران يشكلان "قوة الأعمال الفيتنامية")، ب) قطاع المؤسسات ذات الاستثمارات الأجنبية، الذي يربط ويجمع بين نقاط القوة، ويشكل اقتصاد السوق الفيتنامي. ولكل من القوى المذكورة أعلاه وظائف محددة مختلفة في الاقتصاد، ولكنها جميعها متساوية في قدرتها باعتبارها "كيانات اقتصادية سوقية". حتى وقت قريب، كان يتم تقييم القطاع الاقتصادي الحكومي على أنه لا يفي بمتطلبات قيادة الاقتصاد، ولا يعزز دوره الوظيفي بشكل كامل، ولا يطور نفسه كما هو متوقع. وهذا واقع يجب أن نأخذه على محمل الجد، ويجب تحليل هذا الوضع بشكل شامل. نحن بحاجة إلى وضع اقتصاد الدولة في سياق عصر التكامل. لقد أصبح العالم أكثر تعقيدًا في حين أن التكامل يخلق أيضًا العديد من الفرص والتحديات. إن الاقتصاد الحكومي، مثل القطاعات الاقتصادية الأخرى في فيتنام، يحتاج إلى التغيير من الرؤية والنهج إلى القدرة على التنمية، للتكيف مع الظروف الجديدة. الدرس الثاني: لا يزال أمام فيتنام مجال كبير للتطور.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/viet-nam-can-thich-ung-voi-hoan-canh-moi-2321759.html