لماذا لا ترغب الشركات الفيتنامية في النمو؟

تحدث البروفيسور دكتور مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كونج - نائب الرئيس السابق للجامعة الوطنية للاقتصاد - مع VTC News حول الحلول التي تجعل الاقتصاد الخاص يصبح حقًا ركيزة أساسية لتنمية البلاد.

- برأيكم ما هو دور الاقتصاد الخاص اليوم؟

لقد كانت فترة الثمانينيات من القرن العشرين فترة لم يتم فيها الاعتراف بالاقتصاد الخاص بعد. وحتى في عملية إصلاح الصناعة الرأسمالية الخاصة، تم القضاء على الاقتصاد الخاص أيضًا.

ولم يتم الاعتراف بوجود العديد من القطاعات الاقتصادية، بما في ذلك الاقتصاد الخاص، إلا في عام 1986، عندما بدأت البلاد في الابتكار. وبعد مرور نحو عشر سنوات، واصلنا رفع مكانة الاقتصاد الخاص إلى المستوى الثاني، الذي يعتبر مساوياً للقطاعات الاقتصادية الأخرى.

واستغرق الأمر عشر سنوات أخرى، حوالي عام 2016، حتى صدر القرار رقم 10، الذي رفع دور الاقتصاد البشري إلى مستوى أعلى، كقوة دافعة مهمة في النمو الاقتصادي.

واليوم، نحن نضع الاقتصاد الخاص باعتباره القوة الدافعة الأكثر أهمية.

وفي الواقع، فإن مساهمة الاقتصاد الخاص هائلة، إذ تبلغ نحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، مما يخلق فرص عمل لما يصل إلى 85% من القوى العاملة.

وقد أكدت الشركات والمؤسسات الخاصة مكانتها في الاقتصاد الوطني، حتى أنها حلت محل العديد من الشركات الأجنبية في إنتاج منتجات مهمة للبلاد.

هناك العديد من الشركات الخاصة الشهيرة التي تستثمر في الخارج. وهذا يظهر بوضوح أن الاقتصاد الخاص ينمو بقوة ويؤكد مكانته في الاقتصاد.

- على الرغم من دوره المهم جداً، لماذا لم تكن نسبة الاقتصاد الخاص مرتفعة في السنوات الأخيرة؟

الأستاذ الدكتور هوانغ فان كوونغ، عضو الجمعية الوطنية الخامسة عشرة. (الصورة: دوق هيو)

وتبلغ حصة القطاع الخاص من الاقتصاد حوالي 50% فقط في حين أنه يوظف ما يصل إلى 85% من القوى العاملة. وهذا يثبت أن 95% من الشركات الفيتنامية اليوم هي شركات صغيرة ومتناهية الصغر.

وتعاني هذه الشركات من انخفاض كفاءة التشغيل، وتركز بشكل أساسي على خلق فرص العمل والحفاظ على حياة العمال، ولم توضح بشكل واضح نطاق وموقع الأنشطة التجارية.

وهذا يدل على أن الإمكانات والموارد المتاحة للقطاع الاقتصادي الخاص لا تزال محدودة. وفي الوقت نفسه، لا تعمل العديد من الشركات بشكل مستدام، كما أن عدد الشركات التي تتوقف عن العمل، أو تعلن إفلاسها، أو تنسحب من السوق كل عام كبير جدًا أيضًا.

في الواقع، لسنوات عديدة كان عدد الشركات التي توقفت عن العمل يساوي عدد الشركات الجديدة التي يتم إنشاؤها. وهذا يدل على عدم الاستدامة. ولأنها غير مستدامة، فإنها لم تؤكد مكانتها ولم تقدم مساهمة مستدامة وطويلة الأمد للاقتصاد.

- حسب البروفيسور ما هو السبب الرئيسي لعدم تمكن الاقتصاد الخاص من تحقيق اختراق؟

أعتقد أن السبب الأكثر جوهرية هو أن إمكانات الاقتصاد الخاص لا تزال صغيرة ومتناثرة، وبالتالي لم تتمكن بعد من خلق روابط مع بعضها البعض. وحتى بين المؤسسات الخاصة والأسر التجارية، هناك عوامل تنافس غير صحية، تؤدي إلى خلق الصراعات والقضاء على التحفيز وموارد التنمية.

عندما تكون الموارد ضعيفة، والإمكانات ضعيفة، ولا تخلق القوة للتطور، فلن يكون هناك وسيلة لنمو الشركات الصغيرة.

- يشير كثيرون إلى حقيقة مفادها أن العديد من أصحاب الأعمال لا يريدون النمو، أي لا يريدون أن يتحولوا إلى مؤسسات. ما السبب هنا وما الحل لتعزيز تطورهم؟

ليس أن الشركات لا تريد النمو، بل إنها فقط لا تستطيع ذلك. حتى عندما يريدون النمو والتوسع، فإنهم يواجهون على الفور المخاطر وحتى الإفلاس.

ولتشجيع الأسر التجارية على التحول إلى مؤسسات للعمل بشكل احترافي، من المؤسسات الصغيرة إلى المؤسسات الكبيرة، لا بد من وجود سياسات وتدابير دعم. يجب أن تهدف السياسة إلى إحداث تغييرات في وضع وحجم ومكانة المؤسسات لتجنب الموقف الذي تصبح فيه المؤسسة أكبر حجمًا وتخضع للإدارة بشكل أكثر إحكامًا.

ومن الضروري أيضًا لكل بيت تجاري ولكل مؤسسة أن تبذل جهودًا لتحسين نفسها حتى تكون ناجحة.

يجب تغيير السياسات لتجنب الموقف الذي يصبح فيه تنظيم الأعمال التجارية أكثر صرامة كلما كبرت. (توضيح)

- هناك آراء مفادها أن المؤسسات الخاصة لا تزال تواجه العديد من العيوب مقارنة بالمؤسسات المملوكة للدولة ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر في الوصول إلى الموارد والسياسات. كيف يمكن القضاء على هذا التمييز يا أستاذ؟

لا ينص القانون الفيتنامي الحالي على أن الشركات المملوكة للدولة تحظى بمعاملة تفضيلية أكبر، كما لا ينص على أن الشركات الصغيرة لا تحظى بنفس المعاملة التفضيلية التي تحظى بها الشركات الكبيرة.

حتى أن هناك قواعد ولوائح أكثر ملاءمة للشركات الصغيرة. وعادةً، في بعض مجالات المناقصة، قد لا يُسمح للشركات الكبيرة بالمنافسة، مما يترك فقط للشركات الصغيرة.

من الناحية القانونية، لقد خلقنا بيئة متساوية إلى حد ما. لكن في الواقع، فإن إمكانية الوصول إلى القطاع الخاص، وخاصة الشركات الصغيرة، أكثر صعوبة من إمكانية الوصول إلى الشركات الكبيرة أو الشركات المملوكة للدولة أو شركات الاستثمار الأجنبي المباشر.

لأن مواردهم صغيرة جدًا، فهم لا يملكون القدرة على الوصول إلى الظروف المتاحة. على سبيل المثال، للوصول إلى رأس المال، يجب أن تكون الشركة كبيرة بما يكفي، ولديها ضمانات، وأن تكون شفافة مالياً.

إن الحاجز هنا هو قدرة الشركات الصغيرة نفسها. إن المؤسسات الخاصة ليست قادرة بعد على إثبات نفسها وخلق مكانة لها، والتمكن من الوصول إلى الموارد مثل رأس المال والأراضي وفرص الاستثمار في المشاريع الكبيرة.

لقد خلق القانون أطر عمل جيدة ولكن هناك حاجة إلى آلية تمكن القطاع الخاص من التعاون وخلق الطاقة. وهذا ما يمكن أن يرفع من مكانة القطاع الخاص.

- إذا توقفنا فقط عند ترديد الشعارات بأننا سنهيئ الظروف لتطور الاقتصاد الخاص، فسيكون من الصعب للغاية خلق الثقة لدى المؤسسات الخاصة. وبحسب الأستاذ، ما الذي ينبغي القيام به بشكل أكثر فعالية، على سبيل المثال، ضمان حقوق الملكية، وحقوق التملك، وحرية الأعمال التجارية؟

أجاب البروفيسور هوانج فان كونج على مراسلي صحيفة VTC News الإلكترونية. (الصورة: دوق هيو)

صحيح أنه إذا توقفنا عند مجرد الإشارة وتقدير الموقف والدور دون اتخاذ إجراءات محددة، فمن الواضح أن المؤسسات الخاصة ستظل صغيرة، وستواجه صعوبات ولن تتمكن من النمو.

أولا، يحمي الإطار القانوني الحالي حقوق الملكية للشركات، سواء كانت خاصة أو مملوكة للدولة. ومع ذلك، تحافظ فيتنام على بيئة اقتصادية كلية جيدة إلى حد ما، مع انخفاض معدلات التضخم. وهذا يدل على أن قيمة رأس المال المستثمر مضمونة. تستثمر الشركات الأجنبية بكثافة في فيتنام بسبب أسعار الصرف الجيدة.

ومع ذلك، لا تزال هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات أكثر تحديدا. ولا تزال المؤسسات الخاصة تواجه العديد من الصعوبات مثل صغر حجمها وضعف قدرتها ومحدودية فرص الوصول إلى فرص الاستثمار. ومن ثم، فمن الضروري خلق بيئة عمل لا تعيق قدرة هذه الشركات على الوصول إلى السياسات.

يتعين علينا خفض التكاليف غير الرسمية، وتكاليف الامتثال، وتكاليف الشركات في الوصول إلى الفرص. وتسعى الحكومة حاليا إلى خفض الإجراءات الإدارية بنسبة 30%.

يجب أن نتحرك نحو مرحلة تقتصر فيها الإدارة على الإجراءات ويجب أن نقيس عدد طلبات الشركات والأشخاص التي تم دعمها. يتعين علينا التحول إلى الإدارة الموجهة نحو الخدمات لتلبية احتياجات المؤسسات الخاصة وكذلك الشعب بشكل أفضل.

- أشار الأمين العام تو لام إلى أن مساهمة القطاع الخاص في الناتج المحلي الإجمالي ستصل إلى 70% بحلول عام 2030. ما الذي تتوقعه من هذا الرقم وهل تعتقد أنه يمكن تحقيقه؟

إن رقم مساهمة القطاع الخاص في الاقتصاد بنسبة 70% بحلول عام 2023 معقول تماما. وفي العالم، وفي العديد من البلدان المتقدمة، يساهم القطاع الخاص بالأغلبية، في حين يميل القطاع الحكومي إلى الانخفاض.

علينا أن نعمل على تعزيز القطاع الخاص لأنه قطاع ديناميكي وفعال للغاية ويتكيف بسرعة مع اتجاهات التنمية في العصر.

إن الاقتصاد المستقل المعتمد على الذات والذي يرغب في خلق قيم جوهرية يجب أن يعتمد على الشركات الوطنية. ولذلك، يجب علينا في الفترة القادمة أن نغير طريقة جذب الاستثمار الأجنبي. لا تدعوا المستثمرين الأجانب يأتون للعمل منفردين، بل يدعونهم إلى توحيد الجهود وتشكيل مشاريع مشتركة والتعاون مع الشركات المحلية. ومن هناك، يجب نقل التكنولوجيا والتقنيات إلى الشركات المحلية لإتقانها.

ومن ثم فإن القطاع الخاص سوف يرتفع تدريجيا ليسيطر على كافة مجالات الاقتصاد، ويصبح القوة الدافعة الأهم للتنمية.

باختصار، ليس هناك شك في أن دور الاقتصاد البشري يتزايد، وأعتقد أن هدف الـ70% قابل للتحقيق بشكل كامل ويجب تحقيقه. إن اقتصاد البلاد يحتاج إلى مستوى أعلى من ذلك حتى يتمكن من تحقيق اختراق.

تحتاج فيتنام إلى شركات خاصة كبيرة قادرة على تلبية المعايير الدولية لدعم الاقتصاد. (توضيح)

- كيف يمكن لفيتنام أن تنشئ مجموعات اقتصادية خاصة قوية ذات قدرة تنافسية عالمية؟

إن الحاجة إلى إنشاء شركات خاصة كبيرة لتكون بمثابة ركائز للقطاعات الاقتصادية تشكل قضية أساسية من أجل اقتصاد مستقل معتمد على الذات ومبتكر.

تضطر أغلب بلدان العالم، البلدان المنخفضة النمو التي أصبحت بلداناً قوية، إلى الاعتماد على الشركات الخاصة الدولية الكبيرة.

الشركات الكبرى سوف تخلق قوة الاقتصاد. إذا كانت فيتنام تريد النهوض والتقدم والتحول إلى دولة ذات مرتبة عالية على الخريطة الاقتصادية العالمية، فيتعين عليها بالتأكيد الاعتماد على الشركات المحلية، بما في ذلك الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة.

القطاع الحكومي يتقلص بشكل متزايد. تسيطر الشركات المملوكة للدولة فقط على المجالات التي تلعب دورًا مهمًا في الأمن - الدفاع، والأمن - الاقتصاد. وسيتم ترك بقية المجالات، أي معظم المجالات الأخرى، للقطاع الخاص.

إن القطاع الخاص هو دائما أكثر كفاءة واستجابة وقدرة على التكيف، مما يخلق موارد تنمية أفضل للاقتصاد.

ومن المؤكد أنه من الضروري إنشاء شركات خاصة قوية لتكون بمثابة ركائز وأعمدة أساسية لعدد من الصناعات والقطاعات الرئيسية في الاقتصاد. فقط عندما يكون لدينا هذه الشركة يمكننا أن نتمتع باقتصاد مستقل معتمد على الذات وقوة اقتصادية.

شكرا لك أستاذ!

المصدر: https://vtcnews.vn/vi-sao-ho-kinh-doanh-viet-nam-khong-muon-lon-ar934011.html