ومن المتوقع أن تقوم المفوضية الأوروبية بزيارة فيتنام في يونيو/حزيران 2024 لإجراء التفتيش الميداني الخامس بشأن مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم، للنظر في إزالة تحذير "البطاقة الصفراء" للمأكولات البحرية الفيتنامية. ومن المتوقع أن تكون منطقة ثانه هوا واحدة من المناطق الرئيسية في هذا التفتيش.
للتغلب على القيود بعد التفتيش الرابع الذي أجرته اللجنة التنفيذية، أصدر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية في 8 مارس 2024 النشرة الرسمية رقم 04/CD-2024 بشأن تنفيذ حلول عاجلة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في المقاطعة.
قام فريق التفتيش متعدد التخصصات في المقاطعة بدوريات ومراقبة ونشر اللوائح الخاصة بصيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بين الصيادين.
كان عام 2017 عامًا مؤلمًا لصناعة المأكولات البحرية في فيتنام عندما أصدرت المفوضية الأوروبية تحذيرًا ضد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. على مدى السنوات الست الماضية، بذلت الوزارات المركزية والفروع والمحليات، بما في ذلك ثانه هوا، العديد من الجهود للتغلب على هذه المشكلة. ومع ذلك، فإن الخوف من تغيير لون التحذير إلى اللون الأحمر لا يزال "يحوم" عندما لم يتم حل التوصيات بشكل كامل.
فيديو: فريق التفتيش متعدد التخصصات في المقاطعة يقوم بدوريات ومراقبة ونشر اللوائح الخاصة بصيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بين الصيادين.
تم إصدار برنامج الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه من قبل المفوضية الأوروبية في عام 2008 ودخل حيز التنفيذ في عام 2010، بهدف منع وردع والقضاء على جميع أنشطة الصيد غير القانونية. في العادة، يتم منح البلدان التي تمارس الصيد غير القانوني بموجب لوائح الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه تحذيراً بـ "البطاقة الصفراء" لمدة 6 أشهر. وفي حال عدم وجود الحلول المناسبة، فإن هذه البلدان تخاطر بتلقي "البطاقة الحمراء"، وهو ما يعني حظراً طويل الأمد على تصدير المأكولات البحرية إلى سوق الاتحاد الأوروبي.
في 23 أكتوبر/تشرين الأول 2017، قررت المفوضية الأوروبية سحب "البطاقة الصفراء" للمأكولات البحرية الفيتنامية بسبب انتهاكات المبادئ الواردة في برنامج مكافحة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. ومع ذلك، زار وفد المفوضية الأوروبية فيتنام أربع مرات لتفقد تنفيذ مكافحة الصيد غير المشروع، ولم يتم رفع تحذير "البطاقة الصفراء" عن فيتنام بسبب وجود العديد من أوجه القصور.
قوارب راسية في ميناء الصيد لاش بانج (بلدة نغي سون).
ميناء صيد الأسماك لاش بانج، حي هاي بينه (بلدة نغي سون) في الصباح الباكر، تنتظر العديد من قوارب شراء المأكولات البحرية وصيد الأسماك الرسو بعد رحلة بحرية طويلة. كان الطقس في الأيام الأولى من العام مناسبًا، لذا كان صيد المأكولات البحرية مرتفعًا، وكانت فرحة قوارب الصيد "الممتلئة" تجعل الأجواء في الميناء أكثر نشاطًا.
ومن خلال محادثة سريعة مع الصيادين هنا، علمنا أن آلاف العمال المحليين يمارسون مهنة البحرية بشكل عفوي، ويستغلون ذلك بحرية استنادًا إلى الخبرة، لذا هناك دائمًا خطر محتمل من الكوارث الطبيعية وعدم استقرار إنتاج الصيد؛ يؤدي الاستغلال المنتظم للمناطق غير القانونية إلى خطر انقراض الموارد البحرية. علاوة على ذلك، بعد أيام من الإبحار، غالبًا ما ترسو سفن الصيد في أي مكان، بشكل تقليدي وعفوي. ورغم سهولة استهلاك المنتجات، إلا أن الوصول إلى الخدمات اللوجستية محدود وتكاليفها مرتفعة. ناهيك عن أنه في الموانئ العفوية لا يوجد الكثير من الشركات أو التجار الذين لديهم القدرة على شراء كميات كبيرة، وبالتالي فإن الكفاءة الاقتصادية ليست عالية.
منذ الصباح الباكر، رست العديد من قوارب الصيد التابعة للصيادين في ميناء لاش بانج للصيد لبيع المنتجات.
بعد أن ارتبط بالبحر لعقود من الزمن، كلما ذكر مهنة والده التقليدية، السيد لي هوانغ فونغ، مالك السفينة وقبطان السفينة TH-91591-TS، بلدة نغي سون، تصبح عيناه داكنة. قال: "يعتمد سكان منطقة هاي بينه تحديدًا، والعديد من البلديات الساحلية وبلدة نغي سون عمومًا، بشكل رئيسي على البحر ويعتمدون عليه. قبل سنوات عديدة، كانت قوارب الصيد تُستغل بحرية، مما أدى إلى انخفاض حاد في إنتاج الصيد. واضطرت العديد من قوارب الصيد الصغيرة إلى العودة خاوية الوفاض، لعدم امتلاكها المال الكافي للعمالة والمواد. لم يرغب العديد من أصحاب القوارب في الإبحار أو لم يتمكنوا من ذلك، لكن الكثيرين تجاهلوا الخطر وخاطروا بالذهاب أبعد بحثًا عن مصادر للمأكولات البحرية على أمل تحسين الإنتاج. إن الذهاب إلى البحار البعيدة ينطوي دائمًا على مخاطر محتملة، وخاصةً للقوارب الصغيرة."
مشهد صاخب لتجارة المأكولات البحرية في ميناء صيد الأسماك لاش هوي.
قال تران فان سون، رئيس اللجنة الشعبية لحي هاي بينه: "في السنوات الأخيرة، لم تكن تدفقات الأسماك الكبيرة منتظمة، وكانت المنتجات التي يصطادها الصيادون في الغالب أسماكًا صغيرة الحجم... مما أدى إلى انخفاض إنتاج المأكولات البحرية السنوي عن المتوقع. والسبب الرئيسي لهذا الوضع هو عادات الصيادين ووعيهم بالاستغلال، مما أدى إلى استنزاف الموارد. لذلك، بالإضافة إلى السفن المتوقفة عن العمل، هناك أيضًا عشرات السفن المحلية التي سجلت للتحويل، وزيادة قدرتها على الإبحار في عرض البحر، وتوسيع منطقة الاستغلال".
إن وضع الصيد المبني على الخبرة والعادات وعدم اتباع الأنظمة من قبل الصيادين في المناطق البحرية لا يؤدي فقط إلى خطر استنزاف الموارد المائية، بل هو أيضا أحد أسباب انتهاك الأنظمة في قانون مصايد الأسماك ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. على سبيل المثال، تم تذكير السفينة التي تحمل رقم التسجيل TH-91744-TS للسيد دو فان تيب، من منطقة كوانج تيان (مدينة سام سون) من قبل موظفي المكتب التمثيلي لمجلس إدارة ميناء صيد الأسماك ثانه هوا في ميناء لاش هوي لعدم الاحتفاظ بسجل صيد وفقًا للوائح. وبحسب توضيح مالك السفينة وطاقمها، فإنه بسبب الوعي المحدود، ظنوا أن عملية الاستغلال تم حفظها على جهاز مراقبة الرحلة. علاوة على ذلك، خلال الأيام التي قضوها في البحر، ركزت المجموعة بأكملها فقط على استغلال مصادر المأكولات البحرية والبحث عنها دون إدراك "ضرورة" الاحتفاظ بسجل الصيد.
في كثير من الأحيان، تستغل العديد من القوارب والسفن الصغيرة هذه الظاهرة استنادًا إلى الخبرة والتقاليد، منتهكة بذلك لوائح صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه عن غير قصد.
أو الحالة التي تغادر فيها بعض السفن الميناء للاستغلال دون استكمال كافة الإجراءات والإبلاغ إلى فريق العمل في ميناء الصيد على النحو المقرر؛ إن وضع السفن والقوارب التي ترسو بشكل عفوي في موانئ الصيد التقليدية بالقرب من المناطق السكنية لتبادل وبيع المنتجات... هي أفعال يقوم بها الصيادون، سواء كانت متعمدة أو غير متعمدة، مما يؤدي إلى انتهاكات مثيرة للقلق في مهمة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في المقاطعة.
وبحسب تقييم وزارة الزراعة والتنمية الريفية، لا تزال هناك في العديد من المحافظات حالات يستغل فيها الصيادون عمداً المياه الأجنبية، ويستغلون بالصدمات الكهربائية والمتفجرات ونقص معدات السلامة... وهو ما ينتهك قانون الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، والذي يجب القضاء عليه على الفور. في الواقع، تعد سوق الاتحاد الأوروبي بمثابة رصيد لإثبات قيمة وسمعة المنتجات الزراعية والمائية الفيتنامية، كما أنها تشكل الأساس لبعض الأسواق الأخرى لتطبيق تدابير الرقابة على صادرات فيتنام من المأكولات البحرية.
ميناء صيد الأسماك لاش هوي، مدينة سام سون.
ومن ثم فإن عملية التفتيش الخامسة المقبلة التي تقوم بها المفوضية الأوروبية تشكل فرصة لفيتنام لإزالة "البطاقة الصفراء" الخاصة بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، مما يساهم في تحسين قيمة وتنافسية المأكولات البحرية الفيتنامية. وفي حال استمرار وجود انتهاكات بأشكال عديدة، فإن المنتجات البحرية الفيتنامية ستتلقى "بطاقة حمراء"، وستُحظر تصديرها إلى أوروبا بشكل مطلق. ويتسبب هذا في أضرار اقتصادية لصناعة صيد الأسماك وأنشطة التصدير، ولا يمكن أن يزيد من قيمة مصايد الأسماك، ويؤثر على وظائف ودخل عشرات الملايين من سكان المناطق الساحلية في جميع أنحاء البلاد. وعلى وجه الخصوص، فإن "الحظر" من التصدير إلى هذه السوق الكبيرة والمحتملة له أيضًا تأثيرات طويلة المدى على صادرات السلع، مما يؤثر على سمعة البلاد وشرفها على الساحة الدولية.
لذلك، من الآن وحتى يونيو/حزيران 2024 هو الوقت الذهبي لمقاطعة ثانه هوا لبذل الجهود للتغلب على أوجه القصور والقيود، والتعاون مع البلاد بأكملها لإزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
مجموعة المراسلين
مصدر
تعليق (0)