من أجل مجتمع خال من العنف

لقد وضعت بلدان رابطة دول جنوب شرق آسيا خططًا وخرائط طريق محددة لتحقيق إعلان هانوي بشأن تعزيز العمل الاجتماعي نحو مجتمع آسيان متماسك ومتجاوب.

Hội thảo quốc tế kết hợp trực tiếp và trực tuyến triển khai Hướng dẫn ASEAN về tăng cường quyền năng cho phụ nữ và trẻ em

أطلق المندوبون رسميًا المبادئ التوجيهية لرابطة دول جنوب شرق آسيا بشأن تمكين المرأة والطفل. (الصورة: فام هانغ)

في 28 مارس/آذار في كوانغ نينه، نظمت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية (MOLISA) بالتعاون مع صندوق الأمم المتحدة للسكان (UNFPA)، وصندوق الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)، وممثلي هيئة الأمم المتحدة للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة، ورشة عمل دولية تجمع بين التنفيذ الشخصي وعبر الإنترنت للمبادئ التوجيهية لرابطة دول جنوب شرق آسيا بشأن تمكين المرأة والطفل: تقديم خدمات العمل الاجتماعي عالية الجودة للأشخاص المعرضين لخطر العنف أو المتأثرين به.

حضر الورشة نائب وزير العمل والشؤون الاجتماعية والمعوقين نجوين ثي ها، وممثل صندوق الأمم المتحدة للسكان مات جاكسون، وممثل اليونيسف رانا فلاورز، وممثلة هيئة الأمم المتحدة للمرأة في فيتنام كارولين ت. نيامايمومبي، والمستشار التنموي بالإنابة للسفارة الأسترالية ماجدي هوردن، وممثلو لجنة الآسيان لتعزيز وحماية حقوق المرأة والطفل في دول الآسيان ومندوبون من العديد من المقاطعات والمدن في فيتنام.

وفي كلمتها في افتتاح ورشة العمل، شددت نائبة وزير العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة نجوين ثي ها على عملية الحصول على المبادئ التوجيهية لرابطة دول جنوب شرق آسيا بشأن تمكين المرأة والطفل. وبناءً على ذلك، وبعد اعتماد إعلان هانوي بشأن تعزيز العمل الاجتماعي نحو مجتمع آسيان متماسك ومتجاوب من قبل قادة آسيان في عام 2020، استمر قادة آسيان في الاعتراف بخارطة الطريق لتنفيذ الإعلان في عام 2021. وقد أكد هذا التزام آسيان بالاستثمار في تعزيز دور العمل الاجتماعي وتعزيزه، بما في ذلك بناء قدرات العاملين الاجتماعيين في مجتمع آسيان.

مع وجود 7 مجالات ذات أولوية لتحقيق 11 التزامًا لقادة الآسيان، فإن خريطة الطريق لتنفيذ إعلان هانوي لها أهمية كبيرة بالنسبة لدول الآسيان في سياق الوضع الاجتماعي الحالي الذي لم يلب احتياجات الناس، وخاصة الفئات الضعيفة في السياق الجديد للوباء وشيخوخة السكان وتغير المناخ.

وألقت نائبة وزير العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة نجوين ثي ها الكلمة الافتتاحية في ورشة العمل. (الصورة: فام هانغ)

وبحسب نائبة وزير العمل والشؤون الاجتماعية والمعوقين نجوين ثي ها، وفي إطار خطة عمل رابطة العاملين الاجتماعيين في رابطة دول جنوب شرق آسيا للفترة 2021-2025 وخارطة طريق الإعلان، فإن وزارة العمل والشؤون الاجتماعية والمعوقين، بصفتها النقطة المحورية للجمعية في فيتنام، تتولى زمام المبادرة في تطوير المبادئ التوجيهية الإقليمية لرابطة دول جنوب شرق آسيا: تمكين المرأة والطفل، وتوفير خدمات العمل الاجتماعي عالية الجودة للأشخاص المعرضين للخطر أو المتضررين من العنف.

وقد أقر زعماء رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) هذه المبادئ التوجيهية مؤخرًا خلال القمة الثالثة والأربعين لرابطة دول جنوب شرق آسيا في سبتمبر/أيلول 2023 في جاكرتا، إندونيسيا. منذ بداية عام 2023، قامت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة، بصفتها الوكالة الرائدة، بالتنسيق الوثيق مع أمانة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ودول أعضاء الرابطة وبدعم من اليونيسف وهيئة الأمم المتحدة للمرأة وصندوق الأمم المتحدة للسكان، لإنشاء مجموعة عمل لتطوير المبادئ التوجيهية ووضع اللمسات الأخيرة عليها.

تساهم هذه الوثيقة في دعم الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا لتنفيذ خارطة الطريق بشكل أكثر فعالية؛ تعزيز منظومة العمل الاجتماعي للمساهمة في معالجة ومنع العنف ضد المرأة والطفل؛ مساعدة صناع السياسات والوكالات القطاعية ذات الصلة في تصميم وتقديم خدمات العمل الاجتماعي عالية الجودة للأشخاص المعرضين لخطر العنف أو المتأثرين به، وخاصة النساء والأطفال.

وفي كلمته خلال الورشة، أشاد ممثل صندوق الأمم المتحدة للسكان مات جاكسون بجهود فيتنام ورابطة دول جنوب شرق آسيا في تمكين المرأة والطفل.

وقال ممثل صندوق الأمم المتحدة للسكان مات جاكسون: "يسر صندوق الأمم المتحدة للسكان، بالتعاون مع اليونيسف وهيئة الأمم المتحدة للمرأة، أن تتاح له الفرصة لتنسيق تطوير هذه المبادئ التوجيهية لرابطة دول جنوب شرق آسيا وتوفير التمويل اللازم للدول لترجمة المبادئ التوجيهية إلى لغاتها الخاصة".

وبحسب السيد مات جاكسون، فإن هدف المبادئ التوجيهية لرابطة دول جنوب شرق آسيا هو دعم صناع السياسات والمديرين وأعضاء القوى العاملة في الخدمة الاجتماعية وأصحاب المصلحة المعنيين في بلدان أعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا لتصميم وتقديم خدمات العمل الاجتماعي عالية الجودة لدعم النساء والأطفال الذين تعرضوا للعنف. ويجب استخدام المبادئ التوجيهية كنقطة مرجعية لتطوير التشريعات والسياسات والأدوات اللازمة لتقديم خدمات العمل الاجتماعي عالية الجودة في هذا المجال.

شارك ممثل لاوس عبر الإنترنت في ورشة العمل حول تجارب لاوس. (الصورة: فام هانغ)

وفيما يتعلق بجهود فيتنام، أشار السيد مات جاكسون إلى أن الحكومة الفيتنامية قامت على مدى العقود الماضية بالتنسيق مع وكالات الأمم المتحدة، وخاصة صندوق الأمم المتحدة للسكان واليونيسيف وهيئة الأمم المتحدة للمرأة، لإنهاء العنف ضد المرأة والطفل وتعزيز خدمات الدعم لضحايا العنف.

شاركت فيتنام في البرنامج التجريبي المهم "حزمة الخدمات الأساسية لدعم النساء والفتيات المعرضات للعنف"، من خلال 4 برامج تدخل في الخدمات الاجتماعية والصحة والسياسة والعدالة والتنسيق. يلعب العمل الاجتماعي دورًا مهمًا في دعم الأشخاص الذين تعرضوا للعنف القائم على النوع الاجتماعي وربطهم بخدمات أخرى.

ولهذا السبب، يركز هذا البرنامج المشترك على مبادئ ومنهجيات دعم العمل الاجتماعي عالي الجودة الذي يحترم النساء والأطفال الذين تعرضوا للعنف. وتتمثل المناهج في العمل الاجتماعي في الترويج والوقاية والاستجابة.

وفي إطار الجهود الرامية إلى تحسين مهنة العمل الاجتماعي، أطلقت فيتنام أيضًا البرنامج الوطني لتطوير العمل الاجتماعي للفترة 2021-2030 والبرنامج الوطني لتحسين وتطوير نظام الدعم الاجتماعي حتى عام 2025. ويهدف البرنامجان إلى زيادة عدد العاملين الاجتماعيين وضمان تقديم خدمات العمل الاجتماعي عالية الجودة.

وأعربت ممثلة اليونيسف رانا فلاورز عن اتفاقها مع السيد مات جاكسون في الورشة، مؤكدة بشكل خاص على دور الأخصائيين الاجتماعيين، قائلة إنهم القوة الأساسية لضمان تنفيذ الخطط الرامية إلى منع العنف ضد النساء والفتيات. ومن ثم، ينبغي لفيتنام وأعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا أن يتبنوا استراتيجيات مناسبة في تدريب العاملين الاجتماعيين وضمان حقوقهم حتى يتمكنوا من تنفيذ مهمتهم الهامة بثقة.

وتضمنت الورشة أيضًا تبادل الخبرات في مجال منع العنف ضد المرأة والأطفال من عدد من الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا، وتقديم أمثلة جيدة لتسخير الجهود الإقليمية في الأنشطة العملية في كل دولة عضو.

وبحسب صندوق الأمم المتحدة للسكان، يظل العنف ضد المرأة والأطفال أحد أكثر انتهاكات حقوق الإنسان انتشارا في العالم على الرغم من الجهود العديدة المبذولة لإنهائه. ووفقا لدراسة أجرتها الأمم المتحدة عام 2013 حول العنف ضد المرأة في آسيا والمحيط الهادئ، فإن معدل تعرض النساء للعنف من قبل الرجال يتراوح بين 26% و80% في مختلف البلدان.

وفقا لصندوق الأمم المتحدة للسكان، فإن النساء من الفئات الضعيفة والأقليات معرضات لخطر العنف بشكل أكبر: على سبيل المثال، النساء ذوات الإعاقة أكثر عرضة للعنف الجسدي بما لا يقل عن 1.5 مرة من النساء غير المعوقات. وبالإضافة إلى ذلك، تشير تقديرات أبحاث اليونيسف إلى أن معدلات الاعتداء الجسدي بين الأولاد والبنات في المنطقة تتراوح من 10% إلى أكثر من 30%؛ الاعتداء الجنسي يصل إلى 11٪؛ والإساءة العاطفية من 31% إلى 68%.

وجدت الدراسة الوطنية حول العنف ضد المرأة في فيتنام، التي أجريت في عام 2019 بدعم من صندوق الأمم المتحدة للسكان، أن ما يقرب من 2 من كل 3 نساء تعرضن لشكل واحد على الأقل من أشكال العنف من قبل الزوج أو الشريك الحميم في حياتهن. ومع ذلك، يظل العنف مخفيًا إلى حد كبير، حيث لا تسعى أكثر من 90% من النساء مطلقًا إلى الحصول على الدعم من الأخصائيين الاجتماعيين أو السلطات المحلية.

[إعلان 2]
مصدر