الاستخدام الفعال لأموال الأراضي على جانبي النهر الأحمر ونهر دونج
في 24 مايو 2024، أصدر المكتب السياسي الاستنتاج رقم 80-KL/TU بشأن تخطيط عاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، ومشروع تعديل الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065.
وعلى وجه الخصوص، يشير الاستنتاج إلى الحاجة إلى البحث واستكمال التخطيط واتخاذ القرار بشأن التخطيط التوجيهي لاستخدام أموال الأراضي على جانبي النهر الأحمر ونهر دونغ بشكل فعال من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة لتطوير السياحة والخدمات.
وفيما يتعلق بهذه المسألة، في مشروع قانون العاصمة (المعدل)، بشأن تخطيط بناء وتنمية العاصمة، ووفقا للجنة القانونية في الجمعية الوطنية، التي استوعبت آراء نواب الجمعية الوطنية، أضاف مشروع القانون أحكاما بشأن تركيز الموارد، وإعطاء الأولوية لتنفيذ خطة تقسيم المناطق لنهر الأحمر ونهر دونغ وفقا لتخطيط العاصمة والتخطيط العام للعاصمة، وضمان سلامة السدود والوقاية من الفيضانات والسيطرة عليها.
وفي الوقت نفسه، أضاف مشروع القانون محتوى يمنح لجنة شعب هانوي سلطة الموافقة على مشاريع البناء على ضفاف الأنهار والضفاف العائمة على الأنهار المغطاة بالسدود في المدينة، وضمان الظروف وفقًا لأحكام قانون السدود. وبناءً على ذلك، يمكن استخدام الأراضي الموجودة على ضفاف الأنهار والمناطق العائمة للاستثمار في إنشاء أعمال تخدم تطوير الصناعة الثقافية، وتطوير الزراعة البيئية جنبًا إلى جنب مع مشاهدة المعالم السياحية والتعليم التجريبي والسياحة التجريبية لتعزيز واستغلال إمكانات صناديق الأراضي والموقع الجغرافي والفضاء الثقافي في هذه المناطق بشكل فعال.
وهذا محتوى جديد مقارنة باللوائح القانونية الحالية، حيث ينقل سلطة الموافقة على مشاريع الاستثمار من رئيس الوزراء إلى المدينة، مما يدل على اللامركزية القوية للسلطات المحلية في تعزيز الإمكانات، والاستفادة من أموال الأراضي الزراعية المتاحة ولكن مع الحفاظ على أهداف إدارة السدود وحمايتها، والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها. وفي الوقت نفسه، ضمان التوجه المنصوص عليه في الاستنتاج رقم 80-KL/TU للمكتب السياسي بشأن "إيلاء المزيد من الاهتمام لاستغلال مزايا أنهار وبحيرات هانوي، وخاصة إمكانات بحيرة ويست، والنهر الأحمر، ونهر دونغ، ونهر تو ليتش".
وقد كلف مشروع القانون لجنة شعب هانوي بتقديم تقرير إلى مجلس شعب المدينة لدراسة وتحديد موقع وحدود ومساحة الأرض التي سيتم استعادتها في المناطق المجاورة لتنفيذ إعادة الإعمار الحضري وإعادة التوطين في الموقع وتطوير الإسكان والتجارة والخدمات قبل الموافقة على خطة تقسيم المناطق والخطة التفصيلية. وبناء على ذلك سيتم دراسة المحتويات المذكورة أعلاه وتقييمها وتحديدها بشكل خاص في الخطط من أجل التوصل إلى حلول تنفيذية مناسبة تضمن إمكانية التنفيذ.
إنشاء مؤسسات متفوقة في هانوي لتنفيذ التخطيط
وقد أشار القرار رقم 80-KL/TU الصادر عن المكتب السياسي بوضوح إلى أن الحلول لتنفيذ التخطيط يجب أن ترتبط بتحسين النظام القانوني وتنفيذ القوانين بطريقة متزامنة وموحدة وفعالة وكفؤة مع الآليات والسياسات ذات الأولوية والمتميزة لتطوير العاصمة، المرتبطة بقانون العاصمة (المعدل).
وتسمح الجمعية الوطنية لمدن مثل دا نانغ، وهايفونج، ومدينة هوشي منه وعدد من المحليات الأخرى بقيادة ممارسة السلطة على التعديلات المحلية على الخطط الرئيسية الحضرية والخطط الرئيسية للمناطق الوظيفية وفقًا للقرارات المتعلقة بقيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة. وقد تم تحديد المحتوى الذي يمكن تعديله محليًا بشكل محدد في قانون التخطيط الحضري.
ولذلك فإن مشروع قانون العاصمة (المعدل) ينص على أن اللامركزية في السلطة للجنة الشعبية للمدينة لضبط التخطيط محلياً بموجب سلطة اتخاذ القرار من قبل رئيس الوزراء أمر مناسب وله أساس عملي. إن تكليف مجلس شعب المدينة بتحديد إجراءات تعديلات التخطيط المحلية يهدف إلى تبسيط الإجراءات الإدارية، وتقليص وقت المعالجة، وتلبية متطلبات البناء والتنمية في العاصمة في أسرع وقت.
ينص الاستنتاج رقم 80-KL/TU على التوجيه التالي: "هناك خريطة طريق وآلية وسياسات لنقل مرافق الإنتاج والمرافق الطبية التي لا تتوافق مع التخطيط بشكل فعال؛ نقل الجامعات والمقار الرئيسية للوكالات والمقار الرئيسية للشركات الكبرى خارج منطقة وسط المدينة.
وفيما يتعلق بإجراءات ضمان تنفيذ التخطيط، فقد أضاف مشروع القانون العديد من المحتويات لحل أوجه القصور في نقل المرافق الملوثة والمستشفيات والجامعات ومرافق التدريب المهني خارج منطقة وسط المدينة بشكل كامل مثل: تخصيص أموال الميزانية لدعم النقل والبناء الجديد وتخصيص الأراضي للكيانات الخاضعة للنقل؛ تحديد واضح لسلطة رئيس الوزراء ومجلس شعب المدينة في اتخاذ القرار بشأن القائمة والتدابير وخارطة الطريق لإعادة التوطين.
ويكلف مشروع القانون أيضًا الحكومة والسلطات البلدية، عند وضع المخطط العام للعاصمة وخطط تقسيم المناطق والمخططات التفصيلية للمدينة، بتحديد الهيئات والمنظمات والمؤسسات التي يجب نقلها بشكل واضح، بما يضمن التناسق بين تخطيط المدينة والتخطيط على المستوى الوطني.
في الدورة السابعة، ستقدم الجمعية الوطنية آراء مباشرة بشأن تخطيط عاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، ومشروع تعديل الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065، والتأكد من أن هذه الخطط شاملة، ولديها رؤية استراتيجية مع خارطة طريق واضحة للتنفيذ. تخضع تخطيط العاصمة لسلطة موافقة رئيس الوزراء بعد أخذ رأي الجمعية الوطنية. وفي الوقت نفسه، ناقشت الجمعية الوطنية ووافقت أيضًا على مشروع قانون العاصمة (المعدل) لمواصلة تحسين مؤسسات تنمية العاصمة، والمساهمة في تنفيذ الأهداف المنصوص عليها في مشاريع التخطيط.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/sua-luat-thu-do-uu-tien-thuc-hien-quy-hoach-phan-khu-song-hong-song-duong.html
تعليق (0)