ومن المتوقع أن يتم الانتهاء من دمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات في جميع أنحاء البلاد قبل الأول من يوليو/تموز.
رؤية استراتيجية مائة عام
وتهدف سياسة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على كافة المستويات هذه المرة إلى تحقيق هدف كبير، برؤية استراتيجية تمتد لمائة عام. وأكد الأمين العام تو لام: إن ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات هذه المرة "ليس مجرد مسألة تعديل الحدود الإدارية ولكن أيضًا تعديل المساحة الاقتصادية؛ وتعديل تقسيم العمل، واللامركزية، وتعديل تخصيص الموارد الاقتصادية والجمع بينها".
وبحسب الخبراء، فإن مساحتها 331,212 كيلومتراً مربعاً، وعدد سكانها يتجاوز مائة مليون نسمة، وتضم 63 مقاطعة ومدينة؛ مع وجود 705 مناطق و10595 بلدية وقسم، فإن الجهاز الإداري لبلادنا مرهق للغاية ويفتقر إلى التماسك، مما يجعل من الصعب خلق اختراقات تنموية. ومن ثم فإن توحيد ودمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات ذات المساحات الصغيرة والسكان المنخفضين لإنشاء وحدات إدارية أكبر وأوسع، مع إلغاء مستوى المناطق وتقليص عدد مستويات البلديات، يعد مطلبا ملحا.
فيما يتعلق بتوجه عمليات الدمج بين المحافظات، ووفقاً للقرار 126 والقرار 127 للمكتب السياسي والأمانة العامة، فإنه بالإضافة إلى أساس حجم السكان والمساحة، من الضروري دراسة الخطة الوطنية الشاملة، والتخطيط الإقليمي، والتخطيط المحلي، واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتطوير الصناعة بعناية، وتوسيع مساحة التنمية، وتعزيز المزايا النسبية، وتلبية متطلبات التنمية لكل منطقة ومتطلباتها، والتوجه التنموي للمرحلة الجديدة... كأساس، أساس علمي للترتيب الإقليمي.
ومن بين المعايير والمقاييس لدراسة عمليات الاندماج بين المحافظات، بالإضافة إلى المساحة والسكان، كانت هناك قضية حظيت أيضًا بالعديد من الآراء وهي التشابه في الثقافة والمجتمع والاتصال الإقليمي (6 مناطق اجتماعية واقتصادية بما في ذلك: المناطق الشمالية الوسطى والجبال، ودلتا النهر الأحمر، والشمال الأوسط والساحل الأوسط، والمرتفعات الوسطى، والجنوب الشرقي ودلتا نهر ميكونج).
وبحسب مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية برئاسة وزارة الداخلية، فإن البلاد بأكملها سيكون لها 11 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات والتي ستحافظ على وضعها الحالي، بما في ذلك: هانوي، هوي، لاي تشاو، ديين بيان، سون لا، كاو بانج، لانج سون، كوانج نينه، ثانه هوا، نجي آن وها تينه. وتخضع المحليات الـ 52 المتبقية، بما في ذلك 4 مدن تديرها الحكومة المركزية: مدينة هوشي منه، وهاي فونج، ودا نانغ، وكان ثو، لإعادة الترتيب.
إن تسمية المحافظات والمدن بعد الاندماج ليس قرارًا إداريًا فحسب، بل له أيضًا معنى الحفاظ على الثقافة والتاريخ وتشكيل اتجاه التنمية المستدامة للبلاد.
وفي اجتماع اللجنة الدائمة للحزب الحكومي يوم 11 مارس، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن أسماء الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات يجب أن تضمن الاستمرارية وتعكس بوضوح التقاليد التاريخية والثقافة والهوية المحلية.
وبناء على ذلك، اقترحت وزارة الداخلية، وهي الهيئة الاستشارية الرئيسية للمشروع، إعطاء الأولوية للاحتفاظ بأحد الأسماء القديمة للوحدات الإدارية قبل الدمج. ويهدف هذا إلى تقليل التأثير على الأشخاص والشركات بسبب التغييرات في الوثائق أو المؤشرات الجغرافية.
![]() |
تم توجيه موكب آو داي وحدث خريطة آو داي لفيتنام من قبل اتحاد نساء فيتنام وتم تنظيمه من قبل صحيفة نساء فيتنام في 29 مارس 2025. تم إكمال لغز خريطة آو داي الفيتنامية بأراضيها بالكامل، بما في ذلك أرخبيل هوانج سا وتروونج سا. كل قطعة من الخريطة تمثل كل شخص وكل منطقة، وعندما نتكاتف جميعًا، فإننا ننشئ فيتنام قوية ومرنة. (المصدر: صحيفة PNVN) |
إن دمج المقاطعات، وإلغاء مستويات المناطق، وتقليص عدد مستويات البلديات هي متطلبات موضوعية، ليس فقط لتبسيط الجهاز التنظيمي، ولكن أيضًا لفتح مساحة جديدة لتسريع التنمية، نحو هدف أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. الهدف الأسمى هو تنمية البلاد، وتوسيع مساحة التنمية للوحدات الإدارية الجديدة، وتعزيز الدور القيادي للمناطق الديناميكية والممرات الاقتصادية وأقطاب النمو؛ إعطاء الأولوية لترتيب الوحدات الإدارية الجبلية والسهلية مع الوحدات الإدارية الساحلية؛ الجمع بشكل متناغم ومعقول بين الوحدات الإدارية المتجاورة مع متطلبات التوجه التنموي لدعم بعضها البعض، وتعزيز التنمية الاقتصادية للوحدات الإدارية معًا بعد الترتيب والمتطلبات، والتوجه نحو التنمية السريعة والمستدامة للبلاد في الفترة الجديدة.
ومن المتوقع أنه بعد هذا الترتيب، سيتم تقليص عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات بنحو 50% من إجمالي عدد المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية حالياً والبالغ عددها 63 مقاطعة.
نحن بحاجة إلى إلهام المستقبل
وفيما يتعلق بتسمية المحليات بعد الدمج، قال الدكتور نجوين فيت تشوك، نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم والشباب والمراهقين والأطفال في الجمعية الوطنية (لجنة الثقافة والمجتمع حاليًا) السابق إنه في عملية تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، قد تكون هناك العديد من حالات دمج 2-3 مقاطعات. في الواقع، كل منطقة في فيتنام لها هويتها الثقافية وأماكنها التاريخية وعناوينها... والقضية الأساسية هنا ليست فقط ما إذا كان الاسم القديم للمقاطعة أو المدينة لا يزال موجودًا أم لا، ولكن أن يعرف كل شخص كيفية تقدير ثقافة وتاريخ وتقاليد ذلك المكان. وضرب مثالا بمقاطعة باك نينه، أينما تم دمجها، فإن باك نينه كوان هو ستظل دائما فخر الشعب الفيتنامي...
وبحسب الدكتور نجوين فيت تشوك، في حالة دمج 2-3 مقاطعات، ينبغي اختيار اسم مقاطعة واحدة. يعتمد اختيار هذا الاسم على العديد من المعايير المختلفة. ومع ذلك، فإن المنطقة المختارة كاسم تم تحديدها لتكون مركز المقاطعة الجديدة، مع الثقافة والتاريخ وظروف التنمية... خيار آخر هو اختيار الأسماء القديمة للمناطق التي تم دمجها وفصلها من قبل لإظهار ميراث التاريخ. ومع ذلك، وبغض النظر عن الخيار، يتعين على الهيئات المعنية أن تدرس المعايير بعناية، وأن تقيم الأثر، وأن تعمل على إيجاد توافق في الآراء. وبحسب قوله فإن فقدان اسم المقاطعة أو المدينة لا يعني فقدان عنوان أو ثقافة أو تقاليد ذلك المكان. إذا أردنا أن تتطور بلادنا وأن تقف جنبًا إلى جنب مع الدول القوية، فيتعين على كل فيتنامي أن يغير طرق تفكيره وتصرفاته القديمة. تتمتع فيتنام بأساس ثقافي موحد في التنوع، لذا فإن الاندماج في هذا الوقت يعد أيضًا عاملًا إيجابيًا.
![]() |
وبحسب الخطة، ستصبح مقاطعة كوانج بينه مقاطعة ذات اقتصاد ديناميكي في المنطقة الوسطى. (الصورة: ST) |
ومن المهم أن تتوحد السلطات المحلية على كافة المستويات في وعيها بالثقافة المحلية والحفاظ عليها وتعزيزها برؤية أوسع، كما يتعين عليها تعزيز كلمة "نحن" بشكل أكبر في الفترة الحالية.
قال الأستاذ المشارك الدكتور بوي هواي سون، وهو مندوب متفرغ في لجنة الثقافة والمجتمع بالجمعية الوطنية، إن تسمية الوحدات الإدارية الجديدة لم تعد مجرد مسألة اختيار اسم، بل أصبحت قرارًا رمزيًا مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بماضي وحاضر ومستقبل كل منطقة. ولن يظهر هذا الاسم في الوثائق والخرائط الإدارية فحسب، بل سيكون راسخًا أيضًا في الحياة الروحية للشعب، حيث يسمون وطنهم بفخر.
يحمل اسم كل مكان جزءًا من ذاكرة المجتمع. قد يكون اسمًا مرتبطًا بفترة تاريخية، أو شخصية بارزة، أو تراث ثقافي فريد، أو ببساطة صورة مألوفة لقرية أو جبال أو أنهار، والتي تم ترسيخها بعمق في العقل الباطن لأجيال عديدة. عند اختيار اسم جديد، يجب الحرص الشديد على عدم تخفيف تلك القيم. إذا تمكنا من الاحتفاظ بالأسماء القديمة أو الجمع بين الأسماء المألوفة بشكل متناغم، فسوف يساعد ذلك الأشخاص على الشعور بالألفة والقرب، مما يقلل من الارتباك.
إلى جانب روح الميراث، يجب أن يُظهر الاسم الجديد أيضًا الشمولية والتمثيل العام للمجتمع الجديد بعد الاندماج. ومن الضروري تجنب الوضع الذي يكون فيه الاسم الجديد متحيزًا تجاه منطقة معينة، مما يتسبب في شعور الأشخاص في المناطق الأخرى بأن هويتهم قد تم محوها. وفي كثير من الحالات، من المستحسن التفكير في اختيار اسم محايد أو إنشاء عنوان جديد ذي معنى إيجابي، يعبر عن الرغبة في التنمية والتضامن وروح المجتمع بأكمله. وهذا ليس مجرد مصالحة جغرافية فحسب، بل هو أيضًا ارتباط روحي بين الناس من بلدان مختلفة.
ومن المبادئ المهمة أيضاً أن يضمن اسم الوحدة الإدارية الجديدة الوضوح وسهولة القراءة وسهولة التذكر وسهولة الاستخدام في كافة المجالات. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن ينعكس عامل التطوير والرؤية الاستراتيجية في الاسم أيضًا. لا ينبغي أن يستحضر الاسم الماضي فحسب، بل يجب أن يلهم المستقبل أيضًا. وإذا كانت الوحدة الإدارية الجديدة تقع في منطقة ذات إمكانات بحرية أو صناعية أو زراعية عالية التقنية أو سياحة بيئية، فإن الاسم يمكن أن يدمج هذه الخصائص بذكاء أيضاً للحفاظ على هويتها وتأكيد توجهها التنموي.
والأهم من ذلك، وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور بوي هواي سون، في أي عملية ترتيب وتسمية، يجب دائمًا وضع إجماع الناس في المقام الأول. لأن هذا الاسم لن يكون موجودًا فقط على لافتات الوكالات أو الخرائط الإدارية، بل سيدخل الحياة اليومية لملايين الأشخاص - في كل بطاقة هوية، وفي كل قصة عائلية، وفي ذكريات أجيال عديدة. عندما يشارك الأشخاص في عملية التسمية، فإنهم لا يشعرون بالاحترام فحسب، بل لديهم أيضًا المزيد من الأسباب ليكونوا فخورين ومرتبطين بالوحدة الإدارية التي تم تشكيلها حديثًا.
لا يعيش الاسم حقًا في قلوب الناس إلا عندما لا يكون مجرد لقب إداري، بل أيضًا رمزًا للفخر والارتباط ومستقبل يبنيه المجتمع معًا. مع أننا لا نستطيع تجاهل علم النفس الاجتماعي والعوامل البشرية المرتبطة بأسماء الأماكن والتاريخ، إلا أنه يجب علينا أيضًا التفكير بشكل أوسع في عملية الدمج من أجل التنمية المشتركة للبلاد. دمج المقاطعات بهدف تحسين حياة الناس، ليس بسبب الاسم، بل لأن أي اسم مكان، أو أي أرض، أو أي حقبة تاريخية لا تزال قائمة،" علق الأستاذ المشارك، الدكتور بوي هواي سون...
خلال جلسة عمل مع اللجنة الفرعية الاجتماعية والاقتصادية للتحضير للمؤتمر الحزبي الرابع عشر القادم، قال الأمين العام تو لام: "أؤيد تمامًا فكرة الاندماج، فمن الصواب التحلي بعقلية ومزاج العودة إلى الوطن. لكن الوطن هو الوطن، وعلينا العمل من أجل التنمية المشتركة. الاندماج من أجل التبسيط والتوفير ليس سوى جزء من الحل، أما الاندماج من أجل خلق زخم ومساحة للتنمية فهو أمر بالغ الأهمية".
المصدر: https://baophapluat.vn/tu-hao-goi-ten-que-huong-minh-post545144.html
تعليق (0)