من الصعب التوفيق بين مصالح جميع الأطراف في مواجهة واقع الطرق بلا أرصفة

وبحسب السيد فو خان هونغ، نائب مدير إدارة النقل في مدينة هوشي منه، يوجد في المدينة 4869 طريقًا بعرض 5 أمتار أو أكثر، منها 2271 طريقًا بها أرصفة، ومن بين هذه الطرق، يوجد 929 طريقًا بها أرصفة بعرض 3 أمتار أو أكثر، والباقي بها أرصفة أقل من 3 أمتار. وهكذا، في المدينة، أكثر من نصف الطرق لا تحتوي على أرصفة؛ كما أن العدد المتبقي من الطرق التي تحتوي على أرصفة لا يحتوي إلا على 27% من طول الرصيف الذي يمكن اعتباره للاستخدام المؤقت لجزء من الرصيف لأغراض أخرى غير المرور. السبب، يجب ضمان مبدأ الحد الأدنى

Báo Công an Nhân dân•14/04/2025

منذ عام 2008، اتخذت لجنة الشعب بالمدينة قرارات بشأن إدارة واستخدام الطرق والأرصفة. ولكن بعد فترة من التنفيذ الفعلي، لاحظت وزارة النقل واللجان الشعبية في المناطق وبعض الإدارات والفروع أنه لا تزال هناك بعض المشاكل القائمة التي لم يتم تنظيمها أو توجيهها. ولم يتم توضيح دور التنسيق والمشاركة في إدارة استخدام الطرق والأرصفة للأقسام والفروع بشكل كامل. ولم يتم تحديد مسؤولية اللجان الشعبية على مستوى المناطق والأحياء في إدارة واستغلال وضمان النظام على الطرق والأرصفة.

بالإضافة إلى ذلك، لم يتم ذكر عدد من الأنشطة الأخرى التي تجري على أرض الواقع لضمان السلامة المرورية للمشاة؛ لا توجد لوائح مفصلة بشأن شروط الأرصفة المطلوبة لتنظيم الأنشطة الخاصة بالمدينة مثل ركن الدراجات النارية والسيارات وشراء وبيع السلع وما إلى ذلك، مما يسبب صعوبات للمشاركين في حركة المرور وخاصة المشاة. إن إدارة واستغلال الطرق والأرصفة ليست فعالة حقًا، على الرغم من أنه يتعين "التضحية" بجزء من منطقة الطريق والأرصفة لخدمة أغراض أخرى غير حركة المرور.

من الصعب التوفيق بين مصالح جميع الأطراف في ظل واقع الطرق بلا أرصفة -0

جزء من الرصيف مشغول بالكامل بالأنشطة التجارية.

تنفيذاً لقرار مجلس الشعب بالمدينة والقرار الصادر عن لجنة الشعب بالمدينة في عام 2023، قامت إدارة النقل بإعداد قائمة بالطرق والمواقع المؤهلة للاستخدام المؤقت للطرق والأرصفة. ومنذ ذلك الحين، قامت 10 من 22 منطقة فقط بتقييم النتائج بعد 9 أشهر من التنفيذ؛ 8/22 منطقة أبلغت عن تنفيذ هذا العمل في الأشهر الستة الأولى من عام 2024؛ أصدرت 9/22 منطقة فقط قائمة بالطرق والأرصفة في مناطقها المؤهلة للاستخدام لأغراض أخرى غير النقل، كما نفذت 6/22 منطقة التراخيص وجمع الرسوم وفقًا للأنظمة.

بعد مرور أكثر من عام على تطبيق الإدارة وجمع الرسوم على الاستخدام المؤقت للطرق والأرصفة، لم يتجاوز إجمالي الإيرادات نحو 7 مليارات دونج. ومن هذا المبلغ، تبلغ الرسوم التي تحصلها وزارة النقل 2.5 مليار دونج من الأنشطة الثقافية، وترتيب أماكن تأجير الدراجات، ونقاط نقل النفايات المنزلية لشركات الخدمة العامة. تخدم إيرادات 6 مناطق مركزية وضاحية من تأجير الأرصفة بشكل أساسي الخدمات التجارية وشراء وبيع السلع ونقل الخردة ونفايات البناء.

من أجل الاستخدام المؤقت للطريق، تم تكليف شركة Thanh Nien Xung Phong Public Service Company Limited بتنظيم مواقف السيارات المدفوعة على 20 طريقًا في المناطق المركزية. لكن من ديسمبر 2020 إلى أكتوبر 2024، جمعت هذه الوحدة 22 مليار دونج فقط، وهو ما يمثل خسارة قدرها 2.2 مليار دونج مقارنة بالإنفاق على أنشطة تحصيل الرسوم. وبالتالي، فإن الاستخدام المؤقت لجزء من الطريق والأرصفة للإيجار يحل بشكل أساسي الاحتياجات الفورية، ولكن من حيث الكفاءة، فإن المبلغ المذكور أعلاه لا يكفي لتغطية تكلفة صيانة وإصلاح الأرصفة والطرق التي تدهورت بسبب تنظيم أنشطة أخرى غير المرور.

على سلسلة من الطرق الرئيسية مثل الطريق السريع الوطني 1، وشارع فام فان دونج، وشارع هيب بينه في مدينة ثو دوك؛ شوارع فان فان تري وفام فان دونغ في منطقة بنه ثانه؛ شوارع هوانغ فان ثو وفان دينه فونج في منطقة فو نهوان؛ شوارع ها هوي جياب ولي فان خونغ في المنطقة 12... لا يزال التعدي على الطرق والأرصفة من أجل توفير الأعمال والخدمات مستشريًا. وقال السيد فو خانه هونغ إن أحد الأسباب الرئيسية المؤدية إلى الوضع المذكور أعلاه هو أن العقوبة الإدارية للاستخدام غير القانوني للطرق والأرصفة لأغراض الأعمال التجارية وفقًا للمرسوم رقم 168/2024/ND-CP لا تختلف كثيرًا عن المرسوم 100/2019/ND-CP، وبالتالي فهي ليست رادعًا كافيًا.

كما أن نشاط بيع وشراء البضائع على الرصيف يؤدي إلى لجوء الكثير من الأشخاص إلى إيقاف سياراتهم على جانب الطريق للتجارة والبيع والشراء، مما يسبب زيادة مخاطر الاختناقات المرورية والحوادث. ولمنع هذا الوضع، لا ينظم قانون سلامة المرور والمرسوم 165/2024/ND-CP أو يسمح باستخدام الأرصفة للأنشطة التجارية وتقديم الخدمات وتجارة السلع. وفي الوقت نفسه، لا يجوز للجنة الشعبية الإقليمية إصدار لوائح منفصلة. لذلك، على الرغم من أن المرسوم 165/2024/ND-CP سمح بتوسيع نطاق الأشخاص المسموح لهم باستخدام جزء من الطريق والأرصفة مؤقتًا، إلا أنه سيتم حظر تأجير الأرصفة للخدمات التجارية وتجارة السلع وفقًا للوائح مدينة هوشي منه. إن ضمان سلامة المرور، وتقليل الازدحام المروري مع خلق الراحة للتجار والشركات في المنازل الواقعة على واجهات الشوارع في ظل ظروف الطرق المزدحمة الحالية، ليست مهمة بسيطة بالنسبة لمدينة هو تشي منه.

المصدر: https://cand.com.vn/Xa-hoi/kho-dung-hoa-loi-ich-cac-ben-truoc-thuc-trang-duong-khong-co-via-he-i765056/