هناك حاجة إلى المزيد من "أدوات" السياسة لفرض الحظر على السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن بشكل فعال

جهود للسيطرة على السجائر من الجيل الجديد لا تزال "تفلت من الشبكة" بسبب نقص اللوائح

وفي المنطقتين اللتين شملهما المسح، باك نينه وثانه هوا، تبين أن المحليتين شاركتا بشكل واضح في تنفيذ قانون الوقاية من أضرار التبغ والسيطرة عليها. تم إنشاء لجنة توجيهية لبرنامج الوقاية من أضرار التبغ في كلتا المحافظتين، مع كون وزارة الصحة هي الوكالة الدائمة، التي تنسق مع القطاعات ذات الصلة للقيام بأنشطة محددة من الدعاية والتفتيش ومعالجة الانتهاكات إلى تقديم المشورة بشأن إصدار الوثائق التي توجه التنفيذ.

في باك نينه، على مدى العامين الماضيين، قام قطاع الصحة بالتنسيق لتنظيم عمليات التفتيش والإشراف على تنفيذ أنشطة الوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها، وتنظيم عمليات التفتيش والإشراف في 45 وكالة ووحدة؛ تفتيش إنفاذ القانون في 30 وحدة. قامت وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع إدارة السوق لتفتيش وكشف ومعالجة 12 حالة وفرض غرامات إدارية بقيمة 361 مليون دونج وتدمير أكثر من 142 ألف منتج من السجائر الإلكترونية بقيمة تزيد عن 5.4 مليار دونج.

بحلول شهر ديسمبر 2024، يوجد في المناطق الصناعية 12 مشروعًا لإنتاج ومعالجة المكونات المتعلقة بالسجائر الإلكترونية، وليس منتجات السجائر الإلكترونية الكاملة. يتم تصدير هذه المنتجات إلى الخارج بنسبة 100% ولا يتم استهلاكها في السوق الفيتنامية. منذ 30 نوفمبر 2024، طبقت المقاطعة والشركات أيضًا بشكل جدي القرار 173/2024/QH15 للجمعية الوطنية، المتعلق بالسجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن.

وعلى نحو مماثل، يتم نشر أنشطة مكافحة التبغ على نطاق واسع في ثانه هوا أيضًا من المستويات الإقليمية إلى المستويات الشعبية، مع تنسيق الدعاية والتفتيش على أنشطة أعمال التبغ. في عامي 2023 و2024، تعاملت ثانه هوا مع 93 مخالفة، وغرمت 287 مليون دونج، وأتلفت بضائع بقيمة تزيد عن 138 مليون دونج.

نحتاج إلى "حل" لتنفيذ السياسة في الوقت المناسب

وعلى الرغم من أن المحليات حققت العديد من النتائج الإيجابية في مجال الوقاية من الآثار الضارة للتبغ ومكافحتها، إلا أنه لا تزال هناك العديد من الصعوبات والعقبات في عملية تنفيذ اللوائح القانونية المتعلقة بمكافحة التبغ مثل: مراقبة تداول منتجات التبغ والإعلان عنها، وخاصة منتجات التبغ الجديدة على الإنترنت؛ التنسيق في مجال التفتيش والرقابة على تجارة واستيراد السجائر المهربة؛ العقوبات المتعلقة بالتبغ، وإدارة ومعاقبة التدخين في الأماكن العامة... وفي حين تحظى هذه المنتجات بشعبية متزايدة بين الشباب، وخاصة من خلال قنوات البيع عبر الإنترنت، وشبكات التواصل الاجتماعي، والإعلانات المقنعة، فإن الإطار القانوني الحالي لا يزال غير واضح بما يكفي للسيطرة عليها بشكل فعال.

وقد شكل القرار 173/2024/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية تحولاً واضحاً عندما حظر رسمياً إنتاج وتجارة واستيراد واستخدام السجائر الإلكترونية والمنتجات المماثلة اعتباراً من عام 2025 لحماية الصحة العامة. ومع ذلك، لكي يدخل القرار حيز التنفيذ، هناك حاجة إلى نظام من الوثائق القانونية المحددة إلى جانب آلية تنفيذ واضحة.

ويظهر الواقع في المحليات أن موظفي التنفيذ وقوات التفتيش وقوات إدارة السوق وغيرها يخلطون أيضًا في تحديد الموضوعات الخاضعة للتنظيم وتطبيق العقوبات المناسبة.

ولمعالجة تهريب هذه المنتجات وضمان الجدوى عند اتخاذ القرارات بشأن العقوبات، اقترح ممثلو قادة مقاطعة ثانه هوا أن تصدر الحكومة وثائق قانونية تنظم الأنشطة التجارية للسجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن والشيشة وما إلى ذلك. وإلى جانب ذلك، يُقترح أيضًا زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة وتوسيع نطاق التحذيرات الصحية على العبوات كإجراءات قوية للحد من جاذبية منتجات التبغ الجديدة في المجتمع، وخاصة بين الشباب.

وباعتبارها منطقة ذات العديد من المتنزهات الصناعية وأنشطة إنتاج قطع الغيار، ورغم الجهود المبذولة في مجال حماية البيئة، لا تزال باك نينه تواجه العديد من الصعوبات. لذلك، اقترح السيد لي شوان لوي - نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه أن تصدر الجمعية الوطنية والحكومة تعليمات محددة قريبًا للتمييز بوضوح بين الشركات التي تنتج مكونات للتصدير وتنفيذ حظر كامل على إنتاج وتجارة السجائر الجديدة والسجائر الإلكترونية في البلاد.

ثانه ها

المصدر: https://baophapluat.vn/can-them-cong-cu-chinh-sach-de-thuc-thi-hieu-qua-viec-cam-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-post545130.html