من السياسة إلى العمل

لقد حقق تعزيز ودمج النوع الاجتماعي في تنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام العديد من النتائج، وأصبحت الإنجازات في مجال الحد من الفقر ذات أهمية أكبر.

تشكل فيتنام نقطة مضيئة في الحد من الفقر المستدام.

إن الحد من الفقر المستدام يشكل سياسة أساسية للحزب والدولة؛ إن الإصلاح السياسي مهمة سياسية هامة ومنتظمة وطويلة الأمد للنظام السياسي والمجتمع بأكمله، وتساهم في تحقيق التقدم الاجتماعي والعدالة، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب باستمرار. إن الإنجازات التي تحققت في مجال الحد من الفقر لها أهمية كبيرة، وتؤكد عزم الحزب والشعب بأكمله على قضية البناء والتنمية الوطنية.

وتتجسد هذه السياسة من خلال العديد من السياسات والإجراءات العملية الرامية إلى تحسين الحياة الروحية والمادية للناس، مما يساهم في تضييق الفجوة بين الأغنياء والفقراء في المجتمع.

وتعتبر العديد من المنظمات الدولية المتخصصة أن الإنجازات التي حققتها فيتنام في الحد من الفقر "غير مسبوقة تقريبا" وتشبهها بـ"الثورة".

تعد فيتنام حاليًا واحدة من أوائل الدول في العالم وأول دولة في آسيا التي تطبق معيار الفقر المتعدد الأبعاد (MPI). وبحسب تقرير مؤشر الفقر المتعدد الأبعاد العالمي الصادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في 15 يوليو/تموز 2023، فقد خفضت فيتنام مؤشر الفقر المتعدد الأبعاد الخاص بها إلى النصف على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية.

إن الإنجازات التي حققتها فيتنام في الحد من الفقر على مر الزمن تعد من النجاحات البارزة في بناء البلاد خلال فترة الابتكار والتكامل الدولي. إن الجهود المبذولة للقضاء على الجوع والحد من الفقر لا تظهر روح الحب المتبادل فحسب، وهو تقليد ثمين للشعب الفيتنامي، بل وتضمن أيضاً الحق في التمتع بإنجازات التنمية للجميع، "دون ترك أي أحد خلف الركب".

إن تعزيز المساواة بين الجنسين ودمج النوع الاجتماعي في الحد من الفقر المستدام هو سياسة فيتنام. لقد أوضحنا في توجهاتنا السياسية أن عدم المساواة بين الجنسين يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالفقر. إن عدم المساواة بين الجنسين يعد سببا للفقر والتخلف ويشكل عائقا كبيرا أمام التنمية المستدامة.

Bình đẳng giới trong giảm nghèo đa chiều: Từ chính sách đến hành động- Ảnh 1. — زراعة أشجار القرفة توفر دخلاً مستقراً، مما يساعد العديد من النساء في لانغ سون على الهروب من الفقر

في السابق، كانت النساء الريفيات والنساء من الأقليات العرقية يتمتعن بقدر أقل من القدرة على الوصول إلى موارد الإنتاج والتعليم وتنمية المهارات وفرص العمل مقارنة بالرجال. السبب الرئيسي لهذا الوضع هو عدم المساواة بين الجنسين، فالمرأة تتمتع بمكانة أدنى وهي أضعف.

وبالتوازي مع هدف تعزيز المساواة بين الجنسين والحد من الفقر المستدام، أشار برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام للفترة 2011-2020 إلى الفقراء والأسر الفقيرة وأعطى الأولوية بشكل خاص للأسر النسائية والأسر الفقيرة من الأقليات العرقية. تولي الدولة اهتماما خاصا لقضايا النوع الاجتماعي في الحد من الفقر.

تم تنفيذ خطة العمل الرامية إلى تقليص الفجوة الاقتصادية بين الجنسين، وتعزيز التمكين الاقتصادي للمرأة، وتعزيز وصول النساء الريفيات الفقيرات والنساء من الأقليات العرقية إلى الموارد الاقتصادية.

وقد عملت السلطات المحلية واتحادات المرأة على كافة المستويات على تعزيز الإقراض ومساعدة النساء الفقيرات في التنمية الاقتصادية. وقد تم إعداد خطط عمل وبرامج ونماذج لتتناسب مع الواقع المحلي. وقد تم تنفيذ نماذج مثل زراعة أشجار القرفة في لانغ سون، وتربية الدجاج الحر في تاي نجوين، ومساعدة النساء لأنفسهن على الهروب من الفقر ومساعدة بعضهن البعض على الهروب من الفقر.

وأدت نتائج هذا البرنامج إلى انخفاض معدل الفقر المتعدد الأبعاد بشكل مستمر في الفترة 2016-2022. من المتوقع أن يبلغ معدل الفقر متعدد الأبعاد في عام 2022 نسبة 4.3%، بانخفاض قدره 0.1 نقطة مئوية مقارنة بعام 2021 وانخفاض بمعدل 0.81 نقطة مئوية في المتوسط في الفترة 2016-2022. وفي عام 2023، من المتوقع أن يستمر معدل الفقر المتعدد الأبعاد في الانخفاض بنسبة 1.1% مقارنة بعام 2022، محققاً بذلك ويتجاوز الأهداف التي حددها برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025. وتعتبر فيتنام نقطة مضيئة في العالم في مكافحة الفقر، وهي واحدة من الدول الرائدة في التعامل مع أساليب الحد من الفقر المتعددة الأبعاد المستدامة وتطبيقها لتحقيق أهداف الضمان الاجتماعي وتعزيز المساواة بين الجنسين.

وقد أشار العديد من الخبراء الدوليين، أثناء البحث والتقييم، إلى أن دمج النوع الاجتماعي والإجراءات المشتركة لمساعدة النساء على الهروب من الفقر قد جعلت إنجازات فيتنام في الحد من الفقر أكثر عمقا واكتمالا وشاملة وذات معنى.

الدروس المستفادة من دمج النوع الاجتماعي في الحد من الفقر المستدام

إلى جانب الإنجازات التي تحققت، لا يزال العمل على الحد من الفقر في فيتنام يواجه العديد من العقبات والتحديات.

وبحسب تقرير الحكومة، بلغ متوسط معدل العودة إلى الفقر خلال أربع سنوات (2016-2019) 4.1% سنويا مقارنة بإجمالي عدد الأسر التي خرجت من دائرة الفقر. وتشهد بعض المناطق في المرتفعات الشمالية الغربية والوسطى معدلات بطيئة في الحد من الفقر، وهي دائماً معرضة لخطر العودة إلى الفقر. ولا تزال حياة النساء والأقليات العرقية محدودة. في منطقة جيا لاي، خلال الفترة 2019-2022، كان هناك 461 أسرة من الأقليات العرقية تعود إلى الفقر (تمثل 85.5٪)؛ في مقاطعة كوانج نجاي، هناك 579 أسرة فقيرة جديدة في عام 2023.

إلى جانب الأسباب الطبيعية والبنية الأساسية المحدودة، فإن مشكلة الحد من الفقر المتعدد الأبعاد في العديد من المناطق، وخاصة المناطق النائية والمناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية، لا تزال صعبة لأن العديد من الأسر الفقيرة لا تملك الأراضي أو وسائل الإنتاج. وفي هذه المناطق، يواجه الوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية، مثل الرعاية الصحية والتعليم والمعلومات والإسكان والمياه النظيفة والصرف الصحي وما إلى ذلك، وفقًا لمعايير الفقر المتعدد الأبعاد، العديد من التحديات.

Bình đẳng giới trong giảm nghèo đa chiều: Từ chính sách đến hành động- Ảnh 2. — يتم تنفيذ أنشطة لدعم الأعضاء الإناث في التنمية الاقتصادية والهروب المستدام من الفقر في ين باي.

خلال عملية التنفيذ، استفادت اتحادات النساء المحلية من الدروس المستفادة من تجربة الحد من الفقر المستدام والحاجة إلى إثارة استقلالية المرأة، "ومنحها صنارة صيد، وليس سمكة". بعد المناصرة، وتنفيذ حلول الدعم الأولية، وتوفير القروض، من الضروري تزويد النساء الفقيرات بالمهارات والمعرفة، حتى تتمكن "المرأة من الاعتماد على نفسها بطريقة مستدامة".

وبحسب التعليقات الواردة، لا تزال بعض سياسات الحد من الفقر تُنفذ في شكل دعم غير قابل للاسترداد، وهي آلية "مجانية". وقد ساعدت هذه الدعمات بالفعل في تحسين الحياة المباشرة للعديد من الأسر الفقيرة، ولكنها أدت أيضًا إلى نشوء عقلية الانتظار والاعتماد على بعض الناس، وعدم القدرة على إطلاق العنان لموارد الناس لاستثمار المزيد في الإنتاج.

خلال عملية التنفيذ، أعربت الكوادر النسائية عن آرائها بأنه بالإضافة إلى دعم الإنتاج (دعم رأس المال، دعم الأرض، دعم المواد الزراعية)، من الضروري أيضًا دعم الاستهلاك (دعم الوصول إلى السوق، دعم الارتباط والمبيعات) ليكون فعالاً ومستدامًا حقًا. بعد أن بدأت النساء في الهروب من الفقر، وللهروب من الفقر بشكل مستدام، فإنهن بحاجة إلى أن يتم تزويدهن بمزيد من المعرفة، كما أنهن بحاجة إلى تعزيز فرص الحصول على التكنولوجيا حتى تتمكن النساء الفقيرات من تطوير الإنتاج. وأشارت آراء عديدة من اتحادات النساء على كافة المستويات إلى ضرورة وجود آلية أكثر مرونة في إقراض رأس مال السياسة الاجتماعية، لأن الفقراء في الواقع لا يملكون رأس مال مقابل ويواجهون صعوبة في الحصول على القروض.

وفي ظل الوضع الجديد، هناك حاجة إلى برامج وخطط عمل جديدة ومناسبة لمواصلة تنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام بشكل فعال.

المصدر: https://pnvnweb.dev.cnnd.vn/binh-dang-gioi-trong-giam-ngheo-da-chieu-tu-chinh-sach-den-hanh-dong-20241229213025569.htm