غير معقول في الحساب
انتهت السيدة بوي ثي كيم فونج من منطقة نغوك تشاو (مدينة هاي دونج) للتو من دفع الضرائب لعام 2023. تعمل في وحدة خدمة عامة ذات دخل، وعلى مدار السنوات القليلة الماضية انخفض دخلها باستمرار بنسبة 8-10٪ سنويًا. وبالمقارنة بعام 2019، قبل جائحة كوفيد-19، انخفض إجمالي دخل السيدة فونج في عام 2023 بنحو 30%.
على الرغم من أن دخلها انخفض، إلا أن مبلغ ضريبة الدخل الشخصي التي يتعين عليها دفعها قد زاد لأنها لديها بعض الدخل غير المنتظم الذي تم خصم ضريبة 10٪ منه. وبينما ينخفض الدخل، فإن النفقات مثل تعليم طفلين ونفقات معيشة الأسرة ترتفع جميعها. وذكرت السيدة فونج أن "رسوم الدراسة الجامعية العامة بدوام كامل لطفلي الأكبر تبلغ بالفعل 4.2 مليون دونج شهريًا، وبالتالي فإن الخصم التابع الذي يبلغ 4.4 مليون دونج شهريًا فقط منخفض للغاية، ولا يكفي لتغطية الحد الأدنى من الاحتياجات من الغذاء والسكن والنقل والتعليم".
السيد نجوين فان ن.، مدير إحدى شركات خدمات المحاسبة، حلل الأمر قائلاً: من غير المعقول أن يكون أعلى معدل ضريبة الدخل الشخصي للموظفين ذوي الرواتب الثابتة 35%، وهو أعلى من ضريبة دخل الشركات (20% فقط). في حين يُسمح للمؤسسات الصناعية بخصم جميع نفقات السفر وشراء أدوات العمل، ثم دفع ضريبة بنسبة 20٪ فقط عندما تحقق ربحًا، يُسمح للموظفين، بغض النظر عن مقدار ما يكسبونه، بخصم 11 مليون دونج شهريًا فقط، وهو ما لا يكفي لتغطية النفقات الأساسية للحياة الحالية. لا يتم تضمين تكاليف الإيجار، وشراء السيارة، والملابس، والفوائد المصرفية، وما إلى ذلك للموظفين الذين يتقاضون رواتب في النفقات القابلة للخصم. "يحتاج أصحاب الرواتب فقط إلى دخل يزيد عن 80 مليون دونج شهريًا لدفع ضريبة بنسبة 35%. في حين أن من يفوزون بمليار دولار من السماء، دون بذل جهد، يدفعون ضريبة بنسبة 10% فقط"، هذا ما حللّه السيد ن.
وبحسب السيدة نجوين ثي فونج، وهي مزود خدمات المحاسبة الضريبية في مدينة تو كي، فإن خصم الأسرة يتم تنفيذه على مستوى "تسوية" في حين تنظم الحكومة الحد الأدنى للأجور وفقًا لأربع مناطق، وهي أيضًا نقطة غير معقولة في حساب ضريبة الدخل الشخصي.
مفارقة تحتاج إلى حل
في السنوات الأخيرة، واجهت حياة الناس بعض الصعوبات الجديدة، لكن عائدات ضريبة الدخل الشخصي في مقاطعة هاي دونغ استمرت في الارتفاع. على وجه التحديد، وفقًا للبيانات التي جمعتها إدارة الضرائب الإقليمية في هاي دونج، جمعت المقاطعة في عام 2021 أكثر من 980 مليار دونج من ضريبة الدخل الشخصي، وفي عام 2022 جمعت ما يقرب من 1052.5 مليار دونج، بزيادة قدرها 7.4٪ تقريبًا وفي عام 2023 جمعت ما يقرب من 1112 مليار دونج، بزيادة قدرها 6٪ تقريبًا. تمثل ضريبة الدخل الشخصي عادة ما بين 8% إلى 10% من إجمالي الإيرادات الضريبية المحلية، وهي في كثير من الأحيان أقل من الإيرادات الميزانية من الشركات ذات الاستثمارات الأجنبية والقطاعات الاقتصادية غير الحكومية ورسوم استخدام الأراضي.
في الربع الأول من عام 2024 وحده، تم تحصيل ضريبة الدخل الشخصي في مقاطعة هاي دونج بأكثر من 440 مليار دونج، لتصل إلى 43% من التقدير السنوي وتزيد بنسبة 14% عن نفس الفترة من العام الماضي.
وبحسب السيدة هوينه ثي كوينه ثونج، كبيرة المحاسبين في إحدى الشركات في منطقة لاي فو الصناعية (كيم ثانه)، فإن عائدات ضريبة الدخل الشخصي في السنوات الأخيرة ساهمت بشكل كبير من قبل العمال الذين يتقاضون رواتب. نتيجة لتجميد سوق العقارات، انخفضت عائدات ضريبة الدخل الشخصي من تحويلات العقارات.
صدر قانون ضريبة الدخل الشخصي في 21 نوفمبر 2007 ودخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2009. وبعد أكثر من 15 عامًا من التنفيذ، لم يتم حل العديد من القيود والنقائص في هذه الضريبة بشكل كامل على الرغم من العديد من التعديلات والمكملات. إن فعالية الضريبة يجب أن تضمن معايير البساطة، وسهولة التنفيذ، وانخفاض تكاليف الامتثال، والعدالة، وما إلى ذلك.
بالنسبة لضريبة الدخل الشخصي، هناك ما يصل إلى 7 مستويات متزايدة، ولكن المبالغ المختلفة تجعل الحساب والتنفيذ صعبًا للغاية. وعلى وجه التحديد، بعد خصم الظروف العائلية، يتم حساب الضريبة بنسبة 5% على المبلغ الإضافي البالغ 5 ملايين دونج؛ 10% على الخمسة ملايين دونج القادمة؛ 15% على الـ 8 مليون دونج القادمة؛ 20% على الـ 14 مليون دونج القادمة؛ 25% على العشرين مليون دونج القادمة؛ 30% على الـ 28 مليون دونج القادمة؛ وأخيرًا، 35% للدخل الذي يتجاوز 80 مليون دونج شهريًا.
بموجب لوائح الاستقطاع العائلي الحالية، يجب على الموظفين ذوي الدخل المنخفض الذين لديهم مكافآت ولجان إضافية تخضع لضريبة بنسبة 10٪ تقديم إقرار ضريبي نهائي في نهاية العام لتلقي استرداد الضريبة.
وبحسب السيدة نجوين ثي فيت نجا، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة هاي دونج، فقد ارتفعت أسعار العديد من السلع والخدمات الأساسية بشكل حاد في الآونة الأخيرة، مما جعل حياة العاملين بأجر أكثر صعوبة. وفي الوقت نفسه، فإن مستوى الاستقطاع العائلي بطيء في التغيير والتحديث. وهذا يؤدي إلى عواقب وخيمة على من يدفع ضريبة الدخل الشخصي... ومن المتوقع أن تنفذ بلادنا اعتبارا من الأول من يوليو/تموز إصلاحات لسياسة الرواتب للمسؤولين والموظفين المدنيين، فضلا عن اقتراح زيادة الحد الأدنى للأجور والمعاشات التقاعدية على المستوى الإقليمي. وإذا كان تعديل الرواتب يسير جنباً إلى جنب مع مراجعة ضريبة الدخل الشخصي، فسوف يضمن ذلك تماسك السياسات. ويجب إعادة تقييم الخصومات الخاصة بدافعي الضرائب وأفراد أسرهم بشكل شامل وتعديلها على الفور بروح تعزيز مصادر الإيرادات. بدلاً من التركيز على فئة العمال الذين يتقاضون رواتب بسهولة، تحتاج السلطات الضريبية إلى المزيد من الأدوات والموارد لاستغلال مصادر دخل جديدة مثل التجارة الإلكترونية والخدمات العابرة للحدود... وإذا وُجدت سياسات رائدة، فإن مصادر الدخل الجديدة هذه يمكن أن تعوض إيرادات ضريبة الدخل الشخصي عند رفع مستوى الخصم العائلي، كما اقترحت السيدة نجا.
ترانج لاممصدر
تعليق (0)