في عصر يوم 10 فبراير، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها بشأن سياسة الاستثمار لمشروع خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ.

وفي تقديمه للتقرير، قال وزير النقل تران هونغ مينه إن الحكومة اقترحت على الجمعية الوطنية أن تقرر سياسة الاستثمار لهذا المشروع. حيث تكون نقطة البداية عند موقع اتصال السكك الحديدية عبر الحدود بين محطة لاو كاي الجديدة ومحطة هيكو باك (الصين)؛ نقطة النهاية عند منطقة رصيف Lach Huyen (Hai Phong). يبلغ طول الخط الرئيسي حوالي 390.9 كم وخطوط الفروع الثلاثة يبلغ طولها حوالي 27.9 كم.

مواقع تنفيذ المشروع في 9 مقاطعات ومدن: لاو كاي، ين باي، فو ثو، فينه فوك، هانوي، باك نينه، هونغ ين، هاي دونج، هاي فونج.

ترانهونغ مينه.jpg
وزير النقل تران هونغ مينه. الصورة: الجمعية الوطنية

حجم الاستثمار في مشروع إنشاء خط سكة حديد كهربائي جديد، أحادي المسار، قياس 1435 ملم، للنقل العام للركاب والبضائع؛ سرعة تصميم الطريق الرئيسي 160 كم/ساعة؛ المقطع عبر منطقة محور هانوي بسرعة تصميمية 120 كم/ساعة؛ طرق الربط، طرق الفروع، السرعة التصميمية 80 كم/ساعة.

يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع حوالي 203،231 مليار دونج (8.369 مليار دولار أمريكي) من ميزانية الدولة (المركزية والمحلية)؛ رأس المال المحلي، ورأس المال الأجنبي (المقترض من الحكومة الصينية)، وغيره من مصادر رأس المال القانوني.

وستعد الحكومة تقرير دراسة الجدوى اعتبارًا من عام 2025، وتسعى جاهدة لإكمال المشروع بشكل أساسي بحلول عام 2030، وتوصي بتطبيق المشروع من خلال عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة.

التقييم الشامل للفعالية لتقليل المخاطر

وفي معرض حديثه عن هذا المحتوى، قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إنه وفقاً لمقترح الحكومة، تحتاج الدولة إلى توفير دعم أولي بقيمة حوالي 109.36 مليون دولار أمريكي في 5 سنوات لتكاليف صيانة البنية التحتية من رأس المال المهني الاقتصادي المخصص لنظام السكك الحديدية، مثل الصيانة الحالية للبنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية.

ومن المتوقع أيضا أن يضطر مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب إلى تعويض خسارة تقدر بنحو 778 مليون دولار أميركي في السنوات الأربع الأولى من التشغيل. وبالتالي، فإن الدولة تحتاج لهذين المشروعين وحدهما إلى دعم أولي يبلغ نحو 887.36 مليون دولار.

vuhongthanh.jpg
رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه. الصورة: الجمعية الوطنية

ولذلك، توصي اللجنة الاقتصادية بأن تقوم الحكومة بتقييم الفعالية الإجمالية لمشاريع السكك الحديدية التي تخطط للاستثمار فيها وتقييم الخطة المالية والآثار بعناية أثناء تشغيل المشروع واستغلاله لتقليل المخاطر المستقبلية.

وفيما يتعلق بمصادر رأس المال، تعتقد وكالة التقييم أن المشروع يتمتع بحجم واستثمار إجمالي كبيرين للغاية. وفي الفترة المتوسطة الأجل 2021 - 2025، يبلغ الطلب الرأسمالي للمشروع حوالي 128 مليار دونج، وقد تم موازنته من قبل الحكومة في خطة الاستثمار العام المتوسطة الأجل.

في الفترة 2026 - 2030، يبلغ الطلب على رأس المال حوالي 177،282 مليار دونج وفي الفترة 2031 - 2035، يبلغ الطلب على رأس المال حوالي 25،821 مليار دونج.

وتوصي الحكومة باستخدام رأس المال المحلي ورأس المال الأجنبي وغيره من مصادر رأس المال القانوني لتنفيذ المشروع.

إن تطبيق آليات وسياسات محددة وخاصة أمر ضروري للغاية.

وبحسب السيد ثانه، فإن الآليات والسياسات المحددة والخاصة التي اقترحتها الحكومة سُمح للجمعية الوطنية بتطبيقها في الماضي، وتمت دراستها والتعليق عليها من قبل السلطات المختصة، وبالتالي فإن توصيات الحكومة مبررة.

ومع ذلك، توصي اللجنة الاقتصادية بأن تلتزم الحكومة، أثناء عملية التنفيذ، بمبادئ ضمان التوازن الاقتصادي الكلي وسلامة الدين العام الوطني.

وبحسب وكالة التقييم، فإنه لضمان جدوى المشروع وفعاليته، من الضروري للغاية أن تقترح الحكومة على الجمعية الوطنية السماح بتطبيق عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة.

بالنسبة لسياسة تكميلية مثل تعديل الخطط ذات الصلة؛ وفي الوقت نفسه، أثناء تنفيذ إعداد وتقييم واعتماد تقارير دراسات الجدوى الأولية، وتقارير دراسات الجدوى، والتصاميم الفنية، ووثائق العطاءات، وسياسات تعيين المقاولين، وجدت اللجنة الاقتصادية أن مقترحات الحكومة كانت مبررة.

ومع ذلك، توصي وكالة التقييم بأنه خلال عملية التنفيذ، يجب أن تكون هناك آلية رقابة صارمة لتقليل التأثيرات السلبية؛ وفي الوقت نفسه، لا بد من مراقبة عملية تقديم العطاءات عن كثب لضمان اختيار المقاولين ذوي الكفاءة والخبرة.

نجويندوتشاي.jpg
نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي. الصورة: الجمعية الوطنية

وفيما يتعلق بسياسة استبعاد أو إعفاء أو تخفيف المسؤولية عن رؤساء الهيئات والوحدات والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين العموميين المشاركين في المشروع والمنفذين له، فإن جهة التقييم ترى أن المشروع تمت مراجعته والتعليق عليه من قبل الجهات المختصة. مع التقدم العاجل للمشروع، قد تكون هناك نواقص في إعداد الاستثمار.

ومع ذلك، فإن هذا التنظيم لا يحدد بوضوح النطاق والمدى والشكل والعملية التي يمكن تطبيقها وقد يخلق سابقة غير عادلة وغير متسقة مع مشاريع أخرى.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الحكومة لديها أيضًا سياسات لتشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير، ويجرؤ على الفعل، ويجرؤ على تحمل المسؤولية عن الصالح العام. ولذلك توصي اللجنة الاقتصادية بدراسة هذه السياسة بعناية وإبلاغها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار.

وفي ختام هذا المحتوى، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على ضرورة تقديم سياسة الاستثمار لهذا المشروع إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها في الدورة الاستثنائية التاسعة المقرر افتتاحها في 12 فبراير.

ترتيب واختيار الموظفين لأجهزة مجلس الأمة فور انتهاء الدورة الاستثنائية

ترتيب واختيار الموظفين لأجهزة مجلس الأمة فور انتهاء الدورة الاستثنائية

سيتم توزيع الشعب على الهيئات والوحدات التابعة للجمعية الوطنية مباشرة بعد الدورة الاستثنائية التاسعة؛ تسوية السياسة بعد الترتيب؛ اختيار الموظفين والموظفين
عقدت الجمعية الوطنية اجتماعا استثنائيا لتكملة كوادرها وأجهزتها.

عقدت الجمعية الوطنية اجتماعا استثنائيا لتكملة كوادرها وأجهزتها.

قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها حول العديد من القضايا المتعلقة بترتيب وتبسيط عمل الأجهزة والموظفين لعرضها على الجمعية الوطنية في الدورة الاستثنائية من 12 إلى 18 فبراير.
رئيس الوزراء: جهاز أكثر رشاقة وكوادر بشرية أفضل

رئيس الوزراء: جهاز أكثر رشاقة وكوادر بشرية أفضل

وأكد رئيس الوزراء: "إن الهدف الذي حدده الحزب هذه المرة هو تبسيط الجهاز وفقًا للقرار رقم 18. هذه ثورة في الجهاز. الجهاز أكثر تبسيطًا، والموظفون ذوو جودة أفضل".