وعند الاستثمار فيه، فإن هذا الطريق سوف يفتح فرصا عظيمة للنقل والاتصال الدولي، ويقلل من تكاليف الخدمات اللوجستية. ومن أجل التنفيذ، تم اقتراح العديد من الآليات المحددة.
قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، بعد ظهر أمس (10 فبراير)، رأيها بشأن سياسة الاستثمار لخط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج بمقياس 1435 ملم.
أقصر طريق وأكثرها استقامة ممكنًا
وقال وزير النقل تران هونغ مينه، في عرضه لمقترح الحكومة، إن المشروع ينطلق من نقطة اتصال السكك الحديدية عبر الحدود بين محطة لاو كاي الجديدة ومحطة هيكو باك (الصين)، الواقعة في مدينة لاو كاي؛ نقطة النهاية في منطقة رصيف لاش هوين، مدينة هاي فونج. يبلغ طول الخط الرئيسي حوالي 390.9 كم ويبلغ طول الخطوط الفرعية الثلاثة حوالي 27.9 كم.
قدم وزير النقل تران هونغ مينه مقترح الحكومة بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ.
يمر المشروع عبر 9 مقاطعات ومدن بما في ذلك: لاو كاي، ين باي، فو ثو، فينه فوك، هانوي، باك نينه، هونغ ين، هاي دونغ، هاي فونج. ويبلغ إجمالي الاستثمار الأولي حوالي 203,231 مليار دونج (حوالي 8.369 مليار دولار أمريكي).
وتقترح الحكومة أن تشمل مصادر تمويل المشروع ميزانية الدولة (المركزية والمحلية)، ورأس المال المحلي، ورأس المال الأجنبي (القروض من الحكومة الصينية) وغيرها من المصادر القانونية لرأس المال.
فيما يتعلق بحجم الاستثمار، إنشاء خط سكة حديدية كهربائي جديد بعرض 1435 ملم، لنقل الركاب والبضائع؛ الخط الرئيسي من محطة لاو كاي موي إلى محطة نام هاي فونج لديه سرعة تصميمية تبلغ 160 كم / ساعة، والقسم عبر محور هانوي لديه سرعة تصميمية تبلغ 120 كم / ساعة، والأقسام المتصلة والخطوط الفرعية لديها سرعة تصميمية تبلغ 80 كم / ساعة.
من حيث التكنولوجيا، استخدام تكنولوجيا توليد الطاقة المركزية لقطارات الركاب والبضائع؛ ويعتبر نظام المعلومات والإشارات مماثلاً للنظام المستخدم حالياً في بعض خطوط السكك الحديدية التي تنقل الركاب والبضائع في المنطقة.
وقال الوزير تران هونغ مينه إن الطريق تمت دراسته واختياره لضمان أقصر طريق وأكثرها استقامة قدر الإمكان، وضمان الامتثال للتخطيط المعتمد من قبل السلطات المختصة.
وفيما يتعلق ببناء المحطات، فمن المخطط بناء 18 محطة (بما في ذلك 3 محطات قطار و15 محطة مختلطة). خلال عملية الاستغلال، عندما يزداد الطلب على النقل، سنقوم بالبحث وتطوير بعض محطات التشغيل الفنية إلى محطات مختلطة والاستثمار في محطات إضافية عند الحاجة.
وفيما يتعلق بالتقدم، ووفقا لتوصية الحكومة، سيتم إعداد تقرير دراسة جدوى للمشروع اعتبارا من عام 2025، والسعي إلى إكماله بشكل أساسي بحلول عام 2030.
إزالة "الاختناقات" في النقل المتعدد الوسائط
وبحسب سجلات المراسلين في الأيام الأولى من العام الجديد، لا تزال عمليات تحميل الكبريت بالقطار إلى الصين عبر بوابة حدود لاو كاي مستمرة بانتظام في محطة فات كاش (هايفونج).
خط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج بمقياس 1435 ملم وفقًا لتقرير دراسة الجدوى الأولية
وقال السيد دونج فان هونج، رئيس مجلس الإدارة ومدير شركة هاي فونج لخدمات النقل بالسكك الحديدية المساهمة - الوحدة التي تستأجر السكك الحديدية للنقل - إن هذا بند تقليدي تتعهد الشركة بتقديم الخدمات للشركاء الصينيين. بالإضافة إلى الكبريت، هناك أيضًا خامات وسلع سائبة أخرى يبلغ إنتاجها في الاتجاهين حوالي 350 ألف طن سنويًا.
في السابق، كان الكبريت وخام الحديد يمران عبر ميناء هاي فونج، ومن هناك بالقطار عبر لاو كاي إلى المصانع الصينية والعكس مع إنتاج أعلى. ومع ذلك، قبل نحو عشر سنوات، عندما قامت الصين ببناء خط سكة حديد بمقياس 1435 ملم إلى محطة هيكو باي بالقرب من الحدود، انخفض الإنتاج لأن السكك الحديدية في فيتنام لا تزال تستخدم خطوط بمقياس 1000 ملم.
هناك عدد قليل جدًا من القاطرات والعربات التي يبلغ مقياسها 1000 ملم مؤهلة للعمل على السكك الحديدية الصينية، لذا يتعين على معظم القطارات التوقف في محطة لاو كاي لنقل البضائع إلى العربات الصينية. في محطة هيكو باي، إذا كنت تريد الذهاب إلى عمق الصين، عليك التحويل إلى عربة بمقياس 1435 ملم، وهو ما يخلق العديد من العمليات والتكاليف.
وفيما يتعلق بالمعلومات التي تفيد بتقديم خط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج إلى الجمعية الوطنية للاستثمار، قال السيد نجوين هوانج ثانه، نائب المدير العام لشركة المساهمة المشتركة للنقل بالسكك الحديدية والتجارة (راتراكو)، إن هذا من شأنه أن يساعد الشركات على توفير الكثير من الوقت وتكاليف الاستيراد والتصدير.
إنشاء سوق بناء بقيمة تزيد عن 4.5 مليار دولار أمريكي
وقال السيد فو هونغ فونغ، مدير مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية، إن الممر الشرقي الغربي (هايفونج - هانوي - لاو كاي) هو ممر نقل يمر عبر 9 مناطق تمثل 21% من الناتج المحلي الإجمالي و25% من المناطق الصناعية على مستوى البلاد. وهذا هو ثاني أهم ممر للنقل الاقتصادي بعد ممر الشمال-الجنوب.
إن الاستثمار في هذا الخط الحديدي من شأنه أن يخلق سوق بناء بقيمة تزيد عن 4.5 مليار دولار أمريكي، ونحو 90 ألف فرصة عمل أثناء البناء ونحو 2500 فرصة عمل دائمة.
وفي الوقت نفسه، يرتبط الطريق بالسكك الحديدية الصينية، من خلال السكك الحديدية إلى يونان والتبت ويتصل بأوروبا. سيتم نقل البضائع المصدرة من فيتنام عبر السكك الحديدية عبر بوابة حدود لاو كاي وسيتم نقلها على خط السكك الحديدية هذا.
وقال السيد نجوين نجوك دونغ، نائب وزير النقل السابق، إنه من بين خطوط السكك الحديدية السبعة، إذا كان طريق الشمال-الجنوب يتميز بطلب كبير من الركاب، فإن طريق الشرق-الغرب يلبي الحاجة الملحة لنقل البضائع والاتصال. تبلغ تكاليف شحن البضائع الفيتنامية إلى أوروبا بالسكك الحديدية ثلث إلى نصف تكلفة الشحن عن طريق البحر، كما يتم تقصير الوقت أيضًا من 14 إلى 20 يومًا.
اقترح سلسلة من الآليات المحددة
ومن أجل البدء في المشروع في نهاية عام 2025 حسب توجيهات الحكومة، قال السيد فو هونغ فونغ، إن وزارة النقل نشرت العديد من المهام في نفس الوقت.
وعلى وجه التحديد، في عملية البحث وإعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية، قامت وزارة النقل أيضًا بتنفيذ المحتويات في خطوة إعداد تقرير دراسة الجدوى؛ التفاوض على اتفاقية القرض للمشروع…
واقترحت وزارة النقل مجموعة من السياسات المحددة، بما في ذلك مجموعة من السياسات المتعلقة بتعزيز التقدم، مثل سلطة الموافقة، وسلطة تعديل المشروع، وتحديد مصادر رأس المال، والسماح بتطبيق آلية العطاءات لجميع الخطوات التي قد تؤثر على وقت بدء البناء...
وبناء على ذلك، اقترحت وزارة النقل تشكيل 19 مجموعة سياسية تابعة للجمعية الوطنية. وعلى وجه الخصوص، يقترح السماح بتطبيق السياسات 15/19 الواردة في القرار رقم 172/2024/QH15 للجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب.
وفي الوقت نفسه، من المقترح إضافة 4 مجموعات سياسية تحت سلطة الجمعية الوطنية. والتي تتيح للمستثمرين إمكانية التقدم بعروض للحصول على حزم مناقصات المشاريع الوطنية الهامة وفقاً لأحكام المادة 23 من قانون المناقصات.
تظهر الدروس المستفادة من المشاريع السابقة أن هناك عاملين رئيسيين لهما تأثير كبير على تقدم بناء المشروع وهما الاستحواذ على الأراضي والتعويض ودعم إعادة التوطين (THD وDB وHTTDC) من قبل المحليات والخلافات والصراعات في العلاقات التعاقدية الاقتصادية بين المستثمرين والمقاولين.
وللتغلب على هذه العوامل، اقترحت وزارة النقل آلية محددة في عمل THD وDB وHTTDC مثل: من الممكن استخدام وثائق التصميم الأولية (بعد موافقة الجمعية الوطنية على سياسة الاستثمار) لإرسالها إلى المحليات للتحضير لتنفيذ THD وDB وHTTDC؛ تعيين محليات كمستثمرين في مشاريع THD وDB وHTTTDC، وتنفيذها فورًا بعد الموافقة على سياسة الاستثمار الخاصة بالمشروع (في السابق، كان يجب الموافقة على THD وDB وHTTTDC قبل التنفيذ)...
قم بالتقييم بعناية لتجنب المخاطر
وقال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه، في تقديمه التقرير الذي فحص عرض الحكومة، إن اللجنة الاقتصادية وافقت على ضرورة الاستثمار في المشروع مع الأسس السياسية والقانونية والأسباب العملية المذكورة في عرض الحكومة.
وفيما يتعلق بالمسار، اقترحت هيئة التقييم أنه في مرحلة دراسة الجدوى، تقوم الحكومة بتوجيه الوكالات ذات الصلة لمراجعة واختيار خيار المسار الأمثل بعناية لضمان اتصال المشروع بشبكة السكك الحديدية الوطنية والسكك الحديدية الحضرية وأنظمة النقل الأخرى.
واقترحت اللجنة الاقتصادية أيضًا تقييم الفعالية الإجمالية لمشاريع السكك الحديدية المخطط لها للاستثمار وتقييم الخطة المالية والآثار بعناية أثناء تشغيل واستغلال المشاريع لتقليل المخاطر المستقبلية.
ولضمان الجدوى والفعالية، من الضروري أن تقترح الحكومة على الجمعية الوطنية السماح بتطبيق عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/ky-vong-lon-tu-du-an-duong-sat-83-ty-usd-192250210224738502.htm
تعليق (0)