خلق زخم جديد لتنمية عاصمة هانوي

[إعلان 1]

بعد 69 عامًا من يوم تحرير العاصمة (10 أكتوبر 1954 - 10 أكتوبر 2023)، تواجه هانوي فرصًا جديدة وفرصًا للتنمية، ولكنها تواجه في الوقت نفسه أيضًا العديد من الصعوبات والتحديات. ويتطلب الواقع من لجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة تنفيذ قرارات الحزب بشكل أفضل، وخلق زخم جديد لمسار التنمية. وفي المستقبل القريب، يتعين علينا أن نسعى جاهدين لإكمال الأهداف والغايات والمهام المحددة لعام 2023 بنجاح؛ مستعدون لدخول عام 2024 بروح عالية وعزيمة، وتحقيق نتائج تليق بالاحتفال بالذكرى السبعين لتحرير العاصمة.

خلق حافز جديد لهانوي لتطوير الصورة 1 — مدينة هانوي أصبحت أكثر جمالا وحداثة. الصورة: IT

استكمال الخطط الرئيسية واقتراح تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات

منذ بداية الفترة 2020-2025، تأثرت هانوي، مثل البلاد بأكملها، بشكل كبير بجائحة كوفيد-19 والتقلبات القوية في الوضع الاقتصادي والجيوسياسي العالمي. ومع ذلك، وبفضل القيادة الحكيمة والتوجيه من اللجنة المركزية ولجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة، فقد نجحوا في تعزيز التقاليد البطولية والوحدة والديناميكية والإبداعية، وحققوا نتائج شاملة للغاية مع العديد من العلامات البارزة.

ويصبح اقتصاد العاصمة نقطة مضيئة في النمو. ارتفع الناتج المحلي الإجمالي للمدينة بنسبة 2.92% في عام 2021 و8.89% في عام 2022، وكلاهما أعلى من المتوسط الوطني. في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023، كان الركود الاقتصادي العالمي واضحًا، ولكن بفضل التركيز على تطوير الخدمات، تحسن اقتصاد هانوي كل ربع سنة (في الربع الأول زاد بنسبة 5.81%، وفي الربع الثاني زاد بنسبة 5.93%، وفي الربع الثالث زاد بنسبة 6.49%). وتقدر إيرادات الميزانية العامة للدولة في المنطقة في الأشهر التسعة الأولى بنحو 305.300 مليار دونج، وهو ما يمثل 86.5% من تقديرات المرسوم السنوي ويزيد بنسبة 24.6% عن نفس الفترة في عام 2022. ويظهر الوضع أن احتمالات التعافي الاقتصادي مشرقة للغاية.

إلى جانب المهام الاعتيادية، قررت المدينة أن تتبنى تفكيرًا ورؤية استراتيجية، وبالتالي تنفيذ عدد من السياسات الكبرى ذات الأهمية طويلة الأمد بجرأة.

جدير بالذكر أن لجنة حزب هانوي اقترحت، وفي 5 مايو 2022، وقع الأمين العام نجوين فو ترونج، نيابة عن المكتب السياسي، وأصدر القرار رقم 15-NQ/TU بشأن اتجاه تطوير عاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. وقد درست لجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة بشكل عاجل وجاد، واستوعبت التنفيذ بشكل كامل ونظمته. أصدرت لجنة حزب المدينة برنامج العمل رقم 16-CTr/TU بتاريخ 26 أغسطس 2022 لتنفيذ القرار، والذي يوضح بوضوح "العمل" من خلال مشاريع وأعمال محددة.

على مدى العام الماضي، أصبح القرار رقم 15 الصادر عن المكتب السياسي بمثابة قوة دافعة جديدة لتعزيز تنمية العاصمة. لقد عززت هانوي التخطيط والبناء المؤسسي لتحقيق هدفها المتمثل في أن تصبح مدينة "ثقافية-متحضرة-حديثة" كما هو منصوص عليه في القرار.

وعلى وجه التحديد، من خلال مشروع تعديل الخطة الرئيسية الشاملة لبناء عاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065، ركزت المدينة على توجيه تطوير مدينتين تقعان مباشرة تحت العاصمة، وهما قطبان جديدان للنمو وتساعدان على توسيع الكثافة السكانية في منطقة وسط المدينة؛ وهذه هي المدن الواقعة شمال النهر الأحمر (مي لينه، سوك سون، دونج آنه) والمدن الواقعة غرب هانوي (هوا لاك - شوان ماي)؛ وفي الوقت نفسه، تم تحديد 5 محاور للتنمية، حيث يعتبر النهر الأحمر المحور الأخضر، والمناظر الطبيعية المركزية... وفي تخطيط عاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وجهت المدينة التركيز على العوامل الثقافية الفرعية الإقليمية لرؤية التنوع والتقارب في العاصمة التي يبلغ عمرها ألف عام...

خلق حافز جديد لهانوي لتطوير الصورة 2 — تفقد سكرتير لجنة الحزب في هانوي دينه تيان دونج بشكل مباشر وترأس العديد من الاجتماعات لتنفيذ مشروع الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة. الصورة: VGP

وفيما يتعلق بمشروع قانون العاصمة (المعدل)، فإن جهود الإعداد التي بذلتها الحكومة ومدينة هانوي والوزارات، وخاصة وزارة العدل - وكالة الصياغة، ساعدت في استكمال الملف لتقديمه لأول مرة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق عليه في 20 سبتمبر.

الأمر الأكثر أهمية هو أن قانون العاصمة (المعدل) يجب أن يجلب قيمة عملية، في جوهرها، اللامركزية وتفويض السلطة إلى هانوي، وهو ما يعني إزالة الاختناقات والعقبات من أجل خلق زخم جديد للعاصمة والبلاد للمضي قدمًا. على سبيل المثال، منح رأس المال سلطة اتخاذ القرار بشأن الاستثمار العام، والمشاريع في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، والاستثمار في مشاريع الجسور واسعة النطاق مثل الجسور عبر الأنهار في هانوي (جسر تران هونغ داو، وجسر تو ليان) باستثمار إجمالي يزيد عن 10000 مليار دونج (ينتمي إلى مجموعة المشاريع الوطنية الرئيسية) أو الجسور بين المقاطعات في إطار مهام الإنفاق في الميزانية المركزية مثل جسر نغوك هوي، وجسر فان فوك... أو بالنسبة للحاجة إلى بناء 10 خطوط سكك حديدية حضرية وفقًا للتخطيط في هانوي، يجب أن تكون هناك آلية لجميع الخطوط العشرة لتلقي حزمة قروض المساعدة الإنمائية الرسمية، وعلى هذا الأساس، التنفيذ المتزامن، وضمان الوقت الفني والتشغيلي... يجب منح هانوي آليات مثل تولي مسؤولية تطهير الموقع، والاستثمار في مرافق جديدة بدلاً من ترك المدارس والمستشفيات تعتني بها بنفسها كما هو الحال حاليًا...

وإذا تم حل هذه "الاختناقات"، فلن تحصل هانوي على زخم جديد للتنمية فحسب، بل ستتاح الفرص أيضا لمناطق أخرى ومرافق ووحدات ذات صلة.

تحديد موقف جديد للثقافة

من خلال الإدراك الكامل لوجهات النظر التوجيهية للمؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، قامت لجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة بالترابط الوثيق وتنفيذ المهام بشكل متزامن، مما يضمن أن التنمية الاجتماعية والاقتصادية هي المركز؛ بناء الحزب هو المفتاح؛ إن التطور الثقافي هو الأساس الروحي؛ إن ضمان الدفاع والأمن الوطني أمر ضروري ودائم.

هانوي هي واحدة من العواصم القليلة في العالم التي تتمتع بتاريخ وتقاليد ثقافية عمرها أكثر من 1000 عام، وتُعرف باسم "مدينة التراث". أصدرت لجنة حزب هانوي قرارًا متخصصًا بشأن تطوير الصناعة الثقافية في الفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030 ورؤية حتى عام 2045 (القرار رقم 09-NQ/TU بتاريخ 22 فبراير 2022) بروح استنتاج الأمين العام نجوين فو ترونج في المؤتمر الثقافي الوطني في 24 نوفمبر 2021. كما حددت المدينة أيضًا ثلاثة مجالات استثمارية ذات أولوية في الفترة 2022-2025 والأعوام التالية، بما في ذلك الرعاية الصحية والتعليم والثقافة، برأس مال يقدر بأكثر من 90 ألف مليار دونج. ومن بينها أكثر من 14 مليار دونج مخصصة للحفاظ على وترميم 579 قطعة أثرية متدهورة وتعرضت لتدهور خطير. وتركز المدينة أيضًا على تنفيذ عدد من المشاريع الرئيسية مثل إعادة إنشاء قصر كينه ثين، وبناء معبد لعبادة الملك نجو كوين، وقيادة خطة للحفاظ على قرية دونج لام القديمة وتطويرها، وقلعة سون تاي القديمة...

إن إحدى السياسات الرئيسية والخطوة الرائدة في تطوير البنية التحتية هي أن هانوي اقترحت بشكل استباقي ووافقت الجمعية المركزية والوطنية على سياسة تنفيذ مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة. في 25 يونيو، بدأ المشروع في هانوي. حتى الآن، تم تطهير ما يقرب من 90% من المنطقة؛ 14 موقع بناء قيد الإنشاء. عند اكتماله، لن يعمل الطريق على خلق زخم تنموي لهانوي فحسب، بل سيتغلب أيضًا على قيود الاتصال الإقليمية، ويعزز تنمية المقاطعات في المنطقة والبلاد بأكملها.

كما وجهت هانوي العديد من الحلول الرائدة لحل المشاكل العالقة والملحة لتلبية احتياجات وتطلعات الشعب، مثل مشروع إدارة الأصول العامة؛ - إدارة 712 مشروعا برأس مال خارج الميزانية باستخدام أراضٍ متأخرة عن الجدول الزمني وبطيئة التنفيذ؛ تعزيز اللامركزية والتفويض؛ مشروع تجديد المباني السكنية القديمة

مع الحفاظ على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والحفاظ على الدفاع الوطني والأمن، تعمل المدينة أيضًا بشكل جيد وتسعى باستمرار إلى التحسن والأفضل في مجال الضمان الاجتماعي والحماية الاجتماعية بروح عدم ترك أي شخص خلف الركب؛ نسعى إلى أن يكون هناك تقريبا أي أسرة فقيرة بحلول نهاية عام 2025.

خلق حافز جديد لهانوي لتطوير الصورة 3 — تتطور مدينة هانوي بشكل متزايد لتصبح أكثر اتساعًا وحداثة. الصورة: هانوي موي

اتخذ خطوة أخرى للأمام لتجرأ على التفكير، تجرؤ على الفعل، تجرؤ على تحمل المسؤولية

في الفترة المقبلة، ستكون المهام والأهداف المحددة للجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة ثقيلة للغاية، في حين من المتوقع أن تكون الصعوبات والتحديات كبيرة للغاية. ويجب على المدينة أن تصمم على إنجاز عدد من الأهداف والمهام المهمة للغاية لخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة لعام 2023 والأعوام التالية.

ولتحقيق ذلك، يتعين علينا أن نواصل ابتكار أسلوب قيادة الحزب مع النظام السياسي للمدينة، وأن نكون قدوة، وأن نتولى زمام المبادرة، وأن نكون قريبين من الشعب، وأن ننفذ بشكل فعال شعار "الشعب هو الجذر"؛ بناء نظام حزبي وسياسي نظيف ومنظم وفعال وكفء للمدينة. يجب على كافة المستويات والقطاعات أن تطبق بشكل فعال موضوع: "الانضباط، المسؤولية، العمل، الإبداع، التطوير". وعلى وجه الخصوص، من الضروري تنفيذ التوجيه رقم 24-CT/TU المؤرخ 7 أغسطس 2023 للجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة بشكل استباقي بشأن تعزيز الانضباط والانضباط والمسؤولية في التعامل مع العمل في النظام السياسي لمدينة هانوي. وهذا توجيه مهم للغاية في إعادة تشكيل التفكير والوعي بمسؤوليات الخدمة العامة وروح خدمة الشعب؛ التغلب بشكل كامل على حالة التهرب من المسؤولية، والتهرب منها، والخوف منها. والأهم من ذلك، من خلال تنفيذ هذا التوجيه، يجب علينا، كل كادر وموظف مدني وموظف عام، وخاصة أعضاء الحزب وقادته ورؤسائه، أن نتخذ خطوة إلى الأمام لنجرؤ على التفكير، ونجرؤ على الفعل، ونجرؤ على تحمل المسؤولية.

يجب على كافة المستويات والقطاعات في المدينة أن تواصل تنفيذ توجيهات الأمين العام نجوين فو ترونج في تحياته بمناسبة العام الجديد للجنة الحزب وشعب العاصمة بمناسبة رأس السنة القمرية الجديدة كوي ماو؛ إثارة الإرادة للنهوض وبناء عاصمة حضارية وحديثة وثقافية؛ تعزيز الفخر واحترام الذات والتصميم والديناميكية والإبداع ومواصلة التفكير المبتكر وتجديد أسلوب القيادة والإدارة والاستفادة بشكل استباقي ونشط من كل فرصة وميزة والتغلب على جميع الصعوبات والتحديات بهدوء ورصانة لإكمال الأهداف والمهام المحددة بنجاح.

في عام 2024، سنحتفل رسميًا بالذكرى السبعين ليوم تحرير العاصمة (10 أكتوبر 1954 - 10 أكتوبر 2024)، وهو معلم ذو أهمية كبيرة، يمثل صعود هانوي من الصعوبات والنضالات، والأغنية المنتصرة لمجد قضية الابتكار والتكامل والبناء والتنمية. علينا أن نواصل بذل الجهود من اليوم لتحقيق العديد من الإنجازات للاحتفال بهذه الذكرى. إن إكمال الأهداف والمهام والقرارات والبرامج والخطط، وإدخال خطوات تنموية جديدة إلى المحلية والوحدة، وتحسين حياة الناس، هي الهدية الأكثر أهمية.

دينه تيان دونج

عضو المكتب السياسي، أمين لجنة الحزب بالمدينة،

رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي

[إعلان 2]
مصدر