زيادة الرواتب والعلاوات والدروس المجانية لأبناء المعلمين

وفي الثامن من أكتوبر/تشرين الأول، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أعمال دورتها الثامنة والثلاثين، وأعطت رأيها الثاني بشأن مشروع قانون المعلمين، والذي من المتوقع تقديمه إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في دورتها الثامنة المقبلة.

وقال تقرير بشأن استقبال وتوضيح آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والفحص الأولي للجان الجمعية الوطنية بشأن مشروع قانون المعلمين، إنه فيما يتعلق بسياسات المعلمين، فقد تمت مراجعة مشروع القانون بعناية لضمان تحقيق اختراقات وملاءمة مع سياق تنفيذ إصلاح الرواتب في الفترة المقبلة.

زيادة نفقات الميزانية بما يزيد عن 20.000 مليار دونج سنويًا

وفي مشروع القانون، اقترحت الحكومة العديد من الأنظمة المتعلقة بسياسات الرواتب والبدلات، فضلاً عن سياسات دعم المعلمين، أي أولئك الذين يقومون بالتدريس والتثقيف في المؤسسات التعليمية في نظام التعليم الوطني، من مرحلة الروضة إلى الجامعة. وبناء على ذلك ينص المشروع على أن يكون الراتب الأساسي وفق جدول رواتب المعلمين هو الأعلى؛ يُمنح المعلمون في فئة رواتبهم الأولى زيادة بدرجة واحدة في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية. وفي الوقت نفسه، زيادة العلاوات التفضيلية للمعلمين بنسبة 10% لمرحلة ما قبل المدرسة وبنسبة 5% لمرحلة التعليم الابتدائي.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث في الاجتماع . الصورة: جيا هان

وفيما يتعلق بسياسات الدعم، يقترح المشروع إعفاء الأطفال البيولوجيين والأطفال المتبنين قانونيا للمعلمين الذين يعملون حاليا من رسوم الدراسة. في الوقت نفسه، يمكن لمعلمي رياض الأطفال أو المعلمين في مدارس ذوي الإعاقة التقاعد قبل خمس سنوات من الموعد المحدد دون خصم معدل معاشاتهم التقاعدية بسبب التقاعد المبكر. وقالت الحكومة أيضًا إن السياسات المقترحة ستؤدي في حالة تنفيذها إلى زيادة تكاليف الميزانية بنحو 20 مليار دونج سنويًا. وعلى وجه الخصوص، مع سياسة إعفاء أبناء المعلمين من الروضة إلى الجامعة من الرسوم الدراسية، يتعين على ميزانية الدولة أن تدفع سنويا مبلغا إضافيا قدره 9212.1 مليار دونج.

هل يجب إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية؟

وفي كلمته في الاجتماع، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن الاقتراح بإعفاء أبناء المعلمين من رياض الأطفال إلى الجامعة من الرسوم الدراسية إنساني، ولكن هذه السياسة لا يمكن تطبيقها إلا على المدارس العامة ولا يمكن تطبيقها على المدارس غير العامة. حتى في المدارس العامة يعتبر الأمر "حساسًا". "إن الأنظمة الخاصة مقبولة، ولكن لا ينصح بالامتيازات والفوائد"، هذا ما عبر عنه السيد دينه. وعلى نحو مماثل، مع الاقتراح الذي يسمح لمعلمي ما قبل المدرسة بالتقاعد قبل خمس سنوات وعدم خصم معاشاتهم التقاعدية بسبب التقاعد المبكر، يشعر السيد دينه بالقلق من أن هذا الاقتراح قد يخلق صراعا مع قانون التأمين الاجتماعي الذي أقره المجلس الوطني مؤخرا. وقال إنه يمكن دراسة سياسات أخرى لدعم هذه الفئة، لكن لا ينبغي تنظيم هذه المسألة بالقانون. واقترح رئيس اللجنة القانونية هوانغ ثانه تونغ أن مقترح الحكومة يحتاج إلى شرح أكثر تفصيلاً وأن يتضمن حججاً أكثر إقناعاً. واستشهد السيد تونغ بمشروع القانون الذي يقترح الاحتفاظ بالعديد من البدلات للمعلمين، في حين أن القرار رقم 27 للجنة المركزية بشأن إصلاح سياسة الرواتب يتطلب مراجعة وإعادة ترتيب نظام البدلات. وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن إعفاء أبناء المعلمين الذين لا يزالون يعملون من الرسوم الدراسية لا يمكن تطبيقه إلا في المدارس العامة، ومن الصعب للغاية تطبيقه على المدارس الخاصة. ولذلك اقترح أن تدرس وكالة الصياغة هذا الأمر بعناية. وفي الوقت نفسه، من الضروري توضيح الشروط لضمان سياسات الرواتب والبدلات وسياسات الدعم للمعلمين. وأشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه وفقًا لتقرير الحكومة، فإن سياسة إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية وحدها تتطلب 9200 مليار دونج سنويًا. من أين يأتي هذا المصدر، ومن أين يأتي حتى نتمكن من تخصيص الإنفاق السنوي؟ علينا إجراء تقييم أكثر دقة لضمان الجدوى والإنصاف فيما يتعلق بالموضوعات ذات الأولوية الأخرى، كما قال رئيس الجمعية الوطنية. وأكد رئيس مجلس الأمة أن هذا مشروع قانون صعب ذو نطاق تأثير واسع ومحتويات معقدة كثيرة، وطلب من الأجهزة أن تكون حذرة ودقيقة.

المخاوف بشأن قدرة الصرف لبرنامج التنمية الثقافية

وفي نفس الصباح، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن سياسة الاستثمار المقترحة للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 (البرنامج). ويبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار في البرنامج للفترة 2025 - 2030 ما قدره 122.250 مليار دونج؛ الفترة 2031 - 2035 هي 134000 مليار دونج. ويبلغ إجمالي رأس المال الاستثماري للمرحلتين أكثر من 256 مليار دونج. وفي كلمته خلال الاجتماع، قال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه إن اللجنة تشعر بالقلق إزاء إجمالي الاستثمار الضخم للبرنامج. لأن في الواقع، كانت القدرة على الصرف في القطاع الثقافي، وخاصة برنامج الاستهداف الوطني السابق، "صعبة للغاية". وفيما يتعلق بهذه المسألة، اقترح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن تقوم الحكومة بحساب القدرة على ترتيب وتعبئة رأس المال للبرنامج، ضمن الاستثمار العام المتوسط ​​الأجل الإجمالي للفترة 2025 - 2030، وتقديم تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/tang-luong-phu-cap-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-185241008232851884.htm