تعزيز ممارسات الادخار ومحاربة الهدر

تنفيذ التوجيه رقم 23-CT/TU بتاريخ 10 فبراير 2022 اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي بشأن تعزيز قيادة الحزب في ممارسة الادخار ومحاربة الهدر ، في الآونة الأخيرة، شهدت ممارسة الادخار ومحاربة الهدر في المقاطعة تغييرات إيجابية، مما أدى إلى توفير آلاف المليارات من الدونغ لميزانية الدولة. ومن هناك، يتم استغلال كافة الموارد لتحقيق أهداف النمو الاقتصادي، واستقرار حياة الناس، وضمان الأمن الاجتماعي.

وإدراكاً لأهمية ممارسة الادخار ومحاربة الهدر، قامت الهيئات والوحدات والمحليات في المحافظة بنشر وتعميم محتويات التوجيه رقم 23 بشكل فعال على كافة المواطنين والشركات والكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال في أشكال مختلفة عديدة. منذ عام 2022 وحتى الآن، أصدرت الهيئات والوحدات والمحليات 482 وثيقة لتنفيذ قانون مكافحة الفساد؛ تعديل واستكمال 32 وثيقة بشأن القواعد والمعايير والأنظمة؛ تنظيم ما يقرب من 1300 مؤتمر لترويج ونشر وتثقيف ممارسة الادخار ومحاربة الهدر للكوادر والموظفين العموميين والشعب؛ نشرت وكالات ووحدات الإعلام أكثر من 8000 خبر ومقالة وصورة حول ممارسة الادخار ومحاربة الهدر بهدف إحداث تغيير واضح في الوعي والتنظيم لممارسة الادخار ومحاربة الهدر من المحافظة إلى مستوى القاعدة الشعبية.

وتقوم لجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات والوحدات والمحليات والشعب في المحافظة بتنفيذ العديد من الحلول بشكل جدي ومتزامن لتعزيز ممارسات الادخار ومكافحة الإسراف في كافة المجالات. تصدر اللجنة الشعبية الإقليمية كل عام قرارات بشأن نشر تقديرات إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة وتسوية الموازنة المحلية. تعلن وزارة المالية علناً عن تنفيذ تقديرات الموازنة العامة للدولة ربع سنوياً وكل ستة أشهر على البوابة الإلكترونية للمعلومات بالمحافظة؛ يجب على اللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن ووحدات الميزانية والمنظمات التي تدعمها ميزانية الدولة أن تكشف علنًا عن تسوية الميزانية وتقديرات الميزانية وحالة تنفيذ الميزانية ربع السنوية ونصف السنوية وفقًا للوائح. تم تعديل هيكل إيرادات الميزانية للتركيز على الإيرادات المستدامة من الضرائب والرسوم، حيث زادت الإيرادات من الضرائب والرسوم (باستثناء الإيرادات من صناعة الفحم والأراضي والمعادن) في عام 2023 بنسبة 28٪ مقارنة بعام 2021 - العام السابق لإصدار التوجيه رقم 23-CT/TU. وقد شهدت عملية إعداد الميزانيات وتقييمها والموافقة عليها تغييرات إيجابية، مما أدى إلى توفير النفقات العادية بشكل كبير لتكملة رأس مال الاستثمار العام. وفي الفترة 2022-2024، اقترح التقييم تخفيض تقديرات النفقات العادية بنحو 6500 مليار دونج مقارنة بالتقديرات المقترحة للوحدات والمحليات. كما احتفظت المقاطعة بمبلغ 427 مليار دونج، وهو ما يعادل 10% من الميزانية المستقلة (باستثناء الرواتب والمخصصات) على جميع مستويات الميزانية لتكملة مصدر إصلاح الرواتب، وضمان الامتثال للوائح. خلال عملية التنفيذ، وفرت المقاطعة 10% من الزيادة في النفقات العادية مقارنة بالعام الأول من فترة تثبيت الميزانية، ويبلغ إجمالي المدخرات لتكملة صندوق إصلاح الرواتب 1660 مليار دونج. لقد أدى توفير النفقات العادية واستكمال موارد إصلاح الرواتب إلى ضمان توفير الموارد للمقاطعة في تنفيذ سياسة الرواتب المركزية.

مستشفى باي تشاي هي وحدة تطبق الاستقلالية بنسبة 100% في النفقات العادية. الصورة: هيو تران

خلال عملية إدارة الميزانية، وجهت المقاطعة بمراجعة النفقات العادية ومصادر الإيرادات المتزايدة والفوائض وغيرها من المصادر المالية القانونية لتكملة نفقات الاستثمار العام وتخصيصها للمشاريع والأعمال الرئيسية. في الفترة 2022-2024، أضافت كافة مستويات الميزانية ما يقرب من 9 تريليون دونج.الإنفاق الاستثماري العام من مدخرات الإنفاق العادي وزيادة الإيرادات والفوائض وغيرها من المصادر المالية القانونية، بما يضمن أن تكون نسبة الإنفاق الاستثماري التنموي إلى إجمالي الإنفاق في الموازنة المحلية أكثر من 55% كما هو مخطط له. وقد طبقت الهيئات والوحدات الرقابة الداخلية على الإنفاق، والشفافية في تنظيم العمل، وشؤون الموظفين، والإنفاق المالي، وتشجيع ممارسات الادخار، ومكافحة الهدر في استخدام الميزانية والأصول العامة. ويتم تبسيط الأجهزة والموظفين حسب الخطة الموضوعة. يوجد في المقاطعة بأكملها 431 وحدة تنفذ الحكم الذاتي، مما يوفر حوالي 500 مليار دونج في الفترة 2022-2023. تم الانتهاء من إعادة هيكلة 100% من الإدارات والفروع تنظيمياً وفقاً للأنظمة؛ - إصدار خطة لترشيد الرواتب والأجور وعدد الموظفين الذين يتقاضون رواتب من الدولة ووحدات الخدمة العامة للفترة 2023-2026؛ تبسيط رواتب 63 حالة. لقد ساهم منح الاستقلالية والمسؤولية المالية لوحدات الخدمة العامة في توفير ميزانية الدولة وتقليص عدد العاملين برواتب من الموازنة وتقليص حجم التخصيص المباشر للموازنة والتحول إلى التخصيص بناء على منتجات مخرجات الخدمة في شكل طلب وتوزيع المهام.

وفي الوقت نفسه، تتابع المقاطعة عن كثب الإصلاح الإداري وتحسن بيئة الاستثمار والأعمال. وبفضل ذلك، فإن الإصلاح الإداري وبيئة الاستثمار التجاري في كوانج نينه كانت دائمًا من بين المجموعات الرائدة في البلاد. قدمت المقاطعة بأكملها 1675 إجراءً إداريًا عبر الخدمات العامة عبر الإنترنت، بزيادة قدرها 250 إجراءً إداريًا مقارنة بما قبل صدور التوجيه رقم 23-CT/TU ؛ ربط 1248 خدمة عامة إلكترونية تابعة للدوائر والفروع والقطاعات بالبوابة الوطنية للخدمة العامة؛ بحلول عام 2023، سيتم تقديم 42.292 خدمة عامة عبر الإنترنت، بنسبة تصل إلى 98.5%، لتحتل المرتبة الأولى على مستوى البلاد؛ 100% من تبادل المستندات، وإرسالها واستلامها يتم في بيئة إلكترونية، ومعدل رضا المنظمات والأفراد من خلال القنوات يصل إلى أكثر من 99%…

يتواجد موظفو الإدارات والفروع والقطاعات في مركز الخدمة العامة الإقليمي لحل الإجراءات الإدارية على نظام الخدمة العامة عبر الإنترنت في المقاطعة. الصورة: سونغ ها

إلى جانب الحلول الرامية إلى توفير ومكافحة النفايات، توجه المقاطعة بشكل صارم تنفيذ التفتيش والفحص والإشراف والتدقيق على ممارسات الادخار والوقاية من النفايات. يتم دمج التفتيش والتحقق من ممارسات الادخار ومنع الهدر في عمليات التفتيش والاختبار الإدارية. في الفترة 2022-2024، وتنفيذًا لتوجيهات السلطات المختصة، أجرت مفتشية المحافظات ومفتشو الإدارات والفروع والمحليات 354 عملية تفتيش وفحص اجتماعي واقتصادي في 389 وكالة ووحدة، وتم التعامل مع مبلغ 61.34 مليار دونج واسترداده إلى ميزانية الدولة.؛ 62 عملية تفتيش للمسؤولية، وتوصيات باسترداد أكثر من 1.9 مليار دونج لميزانية الدولة، وتوصيات بمراجعة مسؤولية 26 مجموعة، و30 فردًا،... بالإضافة إلى ذلك، أنشأت إدارات التفتيش 1448 فريق تفتيش وفحص متخصص، واكتشفت وعاقبت إداريًا 6265 حالة من الأفراد والمنظمات، بغرامة إجمالية تزيد عن 35 مليار دونج.

ساهم تطبيق سياسة الادخار ومكافحة الهدر بشكل كبير في نجاح مدينة كوانج نينه في تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحددة. في عام 2023، من المتوقع أن يصل معدل النمو الاقتصادي الإجمالي في كوانج نينه إلى 11.03%، وهو ضعف المتوسط الوطني؛ ويقدر الحجم الاقتصادي بأكثر من 310 مليار دونج، وهو أعلى بمقدار 1.5 مرة من عام 2020؛ بلغت إيرادات الموازنة العامة للدولة أكثر من 55.600 مليار دونج، متجاوزة الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية، بين المحليات الرائدة في البلاد؛ إحداث اختراق في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر ليصل إلى أكثر من 3 مليارات دولار أمريكي، أي أعلى بـ 3.1 مرة من الخطة السنوية، وقيادة البلاد، وخلق تحول كبير في التنمية الثقافية والاجتماعية والبشرية، وضمان الأمن الاجتماعي، وتحسين نوعية حياة الناس، وتضييق الفوارق الإقليمية، واستكمال العديد من أهداف الفترة 2020-2025 بأكملها.

مصدر