وزارة الموارد الطبيعية والبيئة: 20 عاماً من البناء والتطوير

وفي 2 أبريل 2003 أصدر رئيس مجلس الوزراء القرار رقم 45/2003/ق د-ت ت ت بشأن إنشاء إدارة الموارد الطبيعية والبيئة تابعة للجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية. في 7 أكتوبر 2003، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 57/2003/QD-UB بشأن إنشاء إدارة الموارد الطبيعية والبيئة (DONRE)، على أساس دمج المنظمات القائمة التابعة لإدارة الأراضي والمنظمات التي تؤدي وظائف إدارة الدولة بشأن موارد المياه الجوفية والموارد المعدنية والبيئة تحت عدد من الإدارات والفروع الأخرى. بعد 20 عامًا من البناء والتطوير، مع اهتمام وقيادة لجنة الحزب الإقليمية، ومجلس الشعب، واللجنة الشعبية الإقليمية، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة؛ التنسيق بين الإدارات الإقليمية والفروع والقطاعات والاتحادات واللجان الشعبية في المديريات والبلدات والمدن؛ إن إجماع ودعم جميع فئات الشعب والمنظمات والشركات في المحافظة، وخاصة التضامن والتصميم على السعي في جميع جوانب عمل أجيال من الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال... شهدت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في المحافظة نموًا ونضجًا مستمرًا، وحققت العديد من الإنجازات، وقدمت مساهمات مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع الوطني والأمن في المحافظة.

أشاد قيادات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالمجموعات والأفراد الذين حققوا إنجازات متميزة في أداء مهام قطاع الموارد الطبيعية والبيئة. الصورة: وثيقة

عندما تم تأسيسها، لم يكن لدى الإدارة سوى 24 موظفًا مدنيًا و37 موظفًا حكوميًا وعددًا من العاملين المتعاقدين؛ 6 إدارات عامة ومهنية؛ 2 مركزا تابعا للقسم. مع مرور الوقت، تم تعزيز التنظيم والأجهزة التابعة للقسم باستمرار، وتحسينها وتطويرها من حيث الكمية والنوعية. في عام 2021، قامت الإدارة بإعادة تنظيم وتوحيد هيكلها التنظيمي. حاليًا، يتم تنفيذ وظائف ومهام وصلاحيات والهيكل التنظيمي للإدارة وفقًا للقرار رقم 79/QD-UBND المؤرخ 4 نوفمبر 2021 للجنة الشعبية لمقاطعة هونغ ين بشأن تنظيم وظائف ومهام وصلاحيات والهيكل التنظيمي لإدارة الموارد الطبيعية والبيئة. وبناءً على ذلك، يشتمل الهيكل التنظيمي للإدارة على 6 إدارات عامة ومهنية؛ 5 وحدات تابعة. ويبلغ إجمالي عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعاملين في الصناعة 650 شخصاً، منهم 291 موظفاً وموظفة مدنية وموظفاً وعاملاً في وزارة الموارد الطبيعية والبيئة؛ مستوى المنطقة 68 مسؤولا وموظفا مدنيا؛ المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلدية 291؛ تشكل درجات الماجستير والجامعات ما يزيد عن 90%.

وتعتبر الدعاية ونشر القانون أحد المهام التي تركز عليها الإدارة. نشر أحكام قانون الأراضي وقانون المعادن وقانون الموارد المائية وقانون حماية البيئة وغيرها والمراسيم الحكومية والنشرات الدورية للوزارات والفروع ذات الصلة بشكل منتظم إلى جميع فئات الشعب في المحافظة؛ تنفيذ القرارات والتوجيهات والقرارات الصادرة عن لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية الإقليمية في مجال الموارد الطبيعية والبيئة في الوقت المناسب بأشكال مختلفة.

ومنذ إنشائها، قدمت الإدارة المشورة للجنة الحزب الإقليمية والمجلس الشعبي واللجنة الشعبية الإقليمية لإصدار العديد من التوجيهات والقرارات وبرامج العمل والقرارات والمشاريع في مجال الموارد الطبيعية والبيئة. بالإضافة إلى ذلك، أصدرت الإدارة العديد من الوثائق التي توجه سلطتها بشأن الخبرة والمهنة في المجالات الخاضعة لإدارتها.

تعتبر إدارة الأراضي دائمًا من المهام الأساسية والمستمرة للصناعة؛ أصبحت عملية استغلال واستخدام موارد الأراضي أكثر كفاءة بشكل متزايد. في الفترة 2005-2010، قامت الوزارة بالتشاور بشأن إنشاء تعديل تخطيطي متزامن لاستخدام الأراضي على ثلاثة مستويات لتوجيه الحاجة إلى استخدام الأراضي اقتصاديًا ومنع إهدار الموارد. في الفترة 2010-2020 سيتم تنفيذ خطط التخطيط واستخدام الأراضي للمناطق والبلدات والمدن بالتزامن مع خطط التخطيط واستخدام الأراضي للمحافظة؛ بحلول عام 2018، ومن أجل تلبية أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة، نصحت الإدارة اللجنة الشعبية للمقاطعة بتقديم تعديل تخطيط استخدام الأراضي حتى عام 2020 وخطة استخدام الأراضي النهائية (2016-2020) للمقاطعة إلى الحكومة للموافقة عليها. وأوصت الإدارة اللجنة الشعبية الإقليمية بالموافقة على تخطيط استخدام الأراضي حتى عام 2030 وخطط استخدام الأراضي لأعوام 2021 و2022 و2023 لـ 10 مناطق وبلدات ومدن؛ استكمال خطة استخدام الأراضي الخمسية (2021-2025) للمحافظة للتقييم والموافقة في نفس وقت التخطيط الحضري. وقد ساهم الاستحواذ على الأراضي وتخصيصها في تشكيل المناطق الحضرية والمتنزهات الصناعية والتجمعات الصناعية، مع تنفيذ آلاف المشاريع، والتي تم وضع العديد منها في الإنتاج والأعمال التجارية الفعالة، وخلق فرص العمل للعمال، والمساهمة في إيرادات كبيرة لموازنة الدولة، والمساهمة في النمو الاقتصادي في المحافظة.

من خلال الفهم الكامل لتوجيهات لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية بشأن تنفيذ هدف حماية البيئة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة للمقاطعة، نصحت الإدارة منذ إنشائها لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية بإصدار العديد من الوثائق لتعزيز العمل الإداري في المجال البيئي. من عام 2009 إلى الوقت الحاضر، نصحت الإدارة المقاطعة برفض قبول 97 مشروعًا ذات مخاطر عالية من حيث التسبب في تلوث البيئة وتقع خارج المناطق الصناعية مع أنواع الإنتاج مثل: الغسيل والطحن والصباغة وتنظيف المعادن بالمواد الكيميائية والطلاء والطلاء ... تقييم صارم لـ 826 تقريرًا لتقييم الأثر البيئي تتطلب معالجة النفايات لتلبية اللوائح الفنية المحلية بشأن مياه الصرف الصحي المنزلية ومياه الصرف الصحي الصناعية. 100% من المنشآت الإنتاجية والتجارية والخدمية التي تم بناؤها حديثاً تلبي متطلبات حماية البيئة. وتبلغ نسبة جمع ومعالجة النفايات المنزلية الريفية حوالي 81%.

منذ عام 2003 وحتى الآن، أجرت الإدارة 423 عملية تفتيش وتحقق على 1938 منظمة وفرد. خلال عملية التفتيش والفحص، تم اكتشاف 598 وحدة ومنظمة، وتم إصدار عقوبات إدارية وتقديمها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للعقوبات الإدارية، بغرامة إجمالية تزيد عن 23.1 مليار دونج.

انطلاقاً من إدراكنا لأهمية جعل الأفراد والشركات مركزاً للخدمة، تركز الإدارة على قيادة وتوجيه إصلاح الإجراءات الإدارية؛ تعزيز القدرة البحثية وتطبيق العلوم والتكنولوجيا وتنفيذ التحول الرقمي بشكل جيد؛ التدريب وتحسين نوعية الموظفين المرتبط بتعزيز الانضباط والنظام الإداري.

إلى جانب ذلك، تم التأكيد على الدور القيادي الشامل للجنة الحزب في وزارة الموارد الطبيعية والبيئة. في القيادة والتوجيه، تركز لجنة الحزب القسمية دائمًا على بناء الحزب، والتثقيف الأيديولوجي، وتحسين القدرة السياسية، وتنمية أعضاء الحزب؛ تنفيذ جيد للمبادئ والأنظمة التي لا يجوز لأعضاء الحزب القيام بها. تضم لجنة الحزب في القسم حتى الآن 11 خلية حزبية تابعة لها تضم 135 عضوًا في الحزب. في كل عام، يتم تقييم لجنة الحزب الإدارية دائمًا من قبل لجنة الحزب الإقليمية للهيئات والمؤسسات باعتبارها لجنة حزبية أنجزت مهامها بشكل جيد وممتاز.

بفضل الجهود المبذولة على مدى السنوات العشرين الماضية، حظيت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بشرف الحصول على التقدير والجوائز من جميع المستويات مثل: تم تكريم الوزارة واثنين من ضباط الوزارة بتلقي وسام العمل من الدرجة الثالثة من الرئيس؛ حصل اثنان من المسؤولين على شهادات تقدير من رئيس الوزراء؛ حصلت 11 مجموعة على علم المحاكاة المتميز من قبل رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة؛ حصل العديد من الجماعات والأفراد على شهادات التقدير من رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ووزير الموارد الطبيعية والبيئة، إلى جانب ألقاب المحاكاة الأخرى.

تعزيزًا للنتائج المحققة، والتغلب على الصعوبات، ومواصلة إكمال المهام الموكلة بنجاح، ستركز وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في الفترة القادمة على مجموعات المهام التالية: الاستمرار في تحسين التنظيم والأجهزة والموظفين في الصناعة من مستوى المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية، وضمان الأداء الجيد للوظائف والمهام الموكلة إليها؛ المشاركة بشكل فعال وفعال في أعمال قوانين البناء المتعلقة بالموارد الطبيعية والبيئة؛ التركيز على تعزيز الإصلاح الإداري، والتركيز على إصلاح الإجراءات الإدارية، والتحول الرقمي، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في الأنشطة المهنية؛ تعزيز إدارة الموارد وحماية البيئة؛ ضمان التناغم بين التنمية الاقتصادية وحماية الموارد والبيئة، نحو التنمية المستدامة؛ تحسين جودة استقبال المواطنين والتعامل مع الشكاوى والبلاغات والأخذ بتوصيات المواطنين؛ التفتيش والتدقيق والكشف والمعالجة الحاسمة والسريعة والصارمة للمخالفات في مجال الموارد الطبيعية والبيئة...

نجوين فان فو

مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة

مصدر