ناقش مجلس الأمة صباح اليوم آلية التعامل مع الفائزين بالمزاد والذين يتنازلون عن ودائعهم.

[إعلان 1]

واقترح العديد من المندوبين زيادة الوديعة بنسبة تتراوح بين 5% و20%، لكن وزارة العدل قالت إن القيام بذلك من شأنه أن يؤدي إلى تقليل عدد الأشخاص المؤهلين للمشاركة في المزاد، مما قد يشكل خطر التواطؤ لخفض الأسعار.

في صباح يوم 28 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش مجلس الأمة مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون بيع العقارات بالمزاد العلني، والذي ينص على أن يدفع المشاركون في المزاد عربوناً يعادل 5-20% من السعر الابتدائي للعقار المعروض بالمزاد (يساوي المستوى الحالي).

وفي التقرير التوضيحي وتلقي آراء الوفود المناقشين في مجموعات، قالت وزارة العدل (جهة الصياغة) إن هناك آراء تقترح زيادة مستوى الوديعة، وتنظيم الوديعة وفقاً لقيمة العقار. بالنسبة للعقارات الخاصة، يمكن زيادة الوديعة إلى 50% من السعر المبدئي.

ويأتي اقتراح زيادة الوديعة في سياق مشاركة العديد من الأشخاص مؤخرًا في مزادات على قطع أراضي أو لوحات سيارات جميلة والفوز بها، ثم التخلي عن الوديعة. وكما هو الحال مع مزاد أرض ثو ثيم، استأجر الفائز بالمزاد جزيرة في بحيرة شوان هونغ... ولذلك، اقترح بعض المندوبين إضافة عقوبات للتعامل مع الفائزين بالمزاد الذين يتخلون عن ودائعهم، مثل الغرامات، أو التعويض عن تكاليف تنظيم المزاد، أو عدم السماح لهم بالمشاركة في المزاد خلال فترة زمنية معينة، أو حتى الملاحقة الجنائية.

ومع ذلك، وبحسب وزارة العدل، فإن إيداع نسبة تتراوح بين 5% إلى 20% من السعر الابتدائي للعقار المعروض في المزاد، كما هو منصوص عليه في مشروع القانون، مناسب للممارسة، ويخلق الظروف لجذب العديد من الأشخاص للمشاركة في المزاد.

"إذا تم رفع الوديعة إلى مستوى مرتفع للغاية، فسيكون هناك عدد أقل من الأشخاص المؤهلين للمشاركة في المزاد، مما قد يشكل خطر التواطؤ لخفض الأسعار، وخاصة بالنسبة للأصول القيمة مثل حقوق استخدام الأراضي"، حسب تقييم وزارة العدل.

وفي الوقت نفسه، لا توجد لدى البلدان حاليا قواعد تنظيمية محددة بشأن الودائع في المزاد. وبدلاً من ذلك، تحدد شركات المزادات مستويات الإيداع الخاصة بها استنادًا إلى نوع العقار وشكل المزاد.

وبحسب وزارة العدل أيضًا فإن إيداع المبلغ مسبقًا يعد أحد شروط المشاركة في المزاد. بعد الفوز بالمزاد، يتم تحويل هذا المبلغ إلى وديعة للفائز بالمزاد للوفاء بالالتزامات المالية. إذا لم يوقع مقدم العرض الفائز على عقد البيع أو فشل في دفع سعر الفوز بالمزاد، فإنه سيخسر وديعته. في حالة توقيع الطرفين على عقد بيع عقار، يتم التعامل مع الودائع والغرامات وفقاً للعقد والقانون المدني.

وللحد من وضع "السماسرة" المشاركين في المزادات بهدف الربح، ينص مشروع القانون على أن المشاركين في المزاد الذين لا يقدمون عروضاً، أو يقدمون عروضاً غير صالحة عمداً (أقل من السعر الابتدائي، أو يكتبون تذاكر خاطئة) سيخسرون وديعتهم.

وقالت الهيئة إنها ستعمل مع الوزارات والهيئات على بحث وإنجاز التشريعات المتخصصة بشأن شروط المشاركة في المزادات، وخاصة القدرة المالية. وفي الوقت نفسه، ستدرس الوكالات فرض عقوبات على الفائزين بالمزاد الذين يتخلون عن ودائعهم، مثل منعهم من المشاركة في المزادات، والغرامات الإدارية، وانتهاكات العقود.

الوفود المشاركة في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. الصورة: هوانغ فونغ — الوفود المشاركة في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. الصورة: *هوانغ فونغ*

وفي هذا التعديل، ينص مشروع القانون على أنواع الأصول التي سيتم بيعها من خلال المزاد، مثل حقوق استخدام الأراضي، وحقوق استغلال المعادن، وحقوق استخدام تخزين أرقام الاتصالات، وأسماء النطاقات على الإنترنت، والديون المعدومة، والأصول التي تؤمن الديون.

في المناقشة السابقة، كان هناك اقتراح بعدم إدراج أنواع الأصول التي سيتم طرحها في المزاد، لأنه من الصعب التنبؤ بجميع أنواع الأصول التي ستنشأ في المستقبل. وهناك اقتراحات أيضاً بعدم اشتراط إجراء مزادات للأصول ذات القيمة المنخفضة.

وبحسب وزارة العدل فإن القانون المعدل لعدد من المواد هذه المرة يرث وجهة النظر القائلة بأن قانون المزاد العقاري هو قانون شكلي. أي أن الأنظمة والإجراءات الخاصة بالمزادات العقارية تطبق بما يتفق مع القوانين المختصة. ولذلك، حدد مشروع القانون أنواع الأصول التي يجب بيعها بالمزاد العلني وفقاً لقوانين متخصصة، بما في ذلك حقوق استخدام الأراضي لبناء المشاريع الاستثمارية، والأصول العامة مثل حقوق الملكية الفكرية، والبرمجيات، وقواعد البيانات.

وينص مشروع القانون على معايير وشروط يجب توافرها في المزاد العلني، مثل الحصول على شهادة جامعية في القانون أو الاقتصاد أو المحاسبة أو المالية أو المصرفية، بما يتناسب مع طبيعة وخصائص مهنة المزاد العلني المتعلقة بتداول الأصول. ومع ذلك، لا يتم استثناء المزادين من التدريب على المزاد كما كان من قبل. ويهدف هذا، بحسب وزارة العدل، إلى ضمان خضوع جميع الراغبين في ممارسة مهنة المزاد العلني لتدريب مهني، مما يؤدي إلى تحسين جودة ممارسات المزاد العلني.

وفي صباح يوم 28 نوفمبر/تشرين الثاني أيضاً، سيصوت مجلس الأمة على إقرار قانون الأعمال العقارية (المعدل). وفي فترة ما بعد الظهر، صوت المندوبون على تمرير القرار بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة بشأن الاستثمار في بناء أعمال المرور على الطرق؛ قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي.

سيناقش المشاركون في القاعة مشروع قانون الصناعة الدفاعية والأمن والتعبئة الصناعية.

السيد مينه

[إعلان 2]
رابط المصدر