ضروري
تمت الموافقة على مشروع تعزيز قيمة منزل Huynh Thuc Khang التذكاري في القرية 1، Tien Canh، Tien Phuoc وتمت الموافقة على تعديله (2017 و 2022). ويبلغ إجمالي الاستثمار بعد التعديل والتكميل ما يقرب من 49.2 مليار دونج (الميزانية المركزية 25 مليار دونج والميزانية الإقليمية 24.2 مليار دونج).
تم توجيه عملية تنفيذ المشروع من قبل السلطة المختصة، وتمت مراجعة المشروع بأكمله، والتأكد من الامتثال لتوجيهات وإرشادات الحكومة المركزية (تجميل المناظر الطبيعية، واستعادة الآثار الأصلية وفقًا للوائح ...).
لقد تأخر تنفيذ المشروع لسنوات عديدة، وتغير المستثمرون، وتم تنفيذه ببطء، ولم يتمكن من الصرف وتجاوز الموعد النهائي للصرف، لذلك كان لا بد من إعادته إلى الميزانية المركزية (22.77/25 مليار دونج).
تمت الموافقة على مشروع الطريق الالتفافي الغربي لمدينة أي نجيا (داي لوك) في أغسطس 2019. إجمالي الاستثمار 100 مليار دونج (الميزانية الإقليمية 70 مليار دونج). فترة تنفيذ المشروع 2021 - 2025.
تمت الموافقة على مشروع الطريق المروري من DH3.DL (داي آن) إلى المركز الإداري لمنطقة داي لوك وتمت الموافقة على التعديل النهائي في مايو 2024 بإجمالي استثمار معتمد قدره 60 مليار دونج (الميزانية الإقليمية 54 مليار دونج وميزانية المنطقة 6 مليار دونج).
فترة تنفيذ المشروع 2021 - 2024. يواجه كلا المشروعين صعوبات في التعويضات وتكاليف إخلاء الموقع. وكان الحصر الفعلي للأضرار التي لحقت بالناس أكبر من التقديرات الأولية، مما أدى إلى وجود فائض في الاستثمار الإجمالي.
تمت الموافقة على مشروع تجريف ميناء كي ها (المرحلة الثانية) للاستثمار من قبل مجلس الشعب الإقليمي في 30 أكتوبر 2015. ويبلغ إجمالي الاستثمار نحو 199.5 مليار دونج، بدعم مستهدف من الميزانية المركزية، ويتم تنفيذه من عام 2017 إلى عام 2020.
ضبط واستكمال عمق الممر المائي بأكمله من العوامة 0 إلى رصيف تام هيب (بطول 11 كم) ليتم تجريفه بشكل متزامن إلى ارتفاع -10 أمتار على الخريطة البحرية لضمان تحميل السفن التي يبلغ وزنها 15000 طن بالكامل، ويمكن للسفن التي يبلغ وزنها 20000 طن وأكبر تقليل حمولتها أو الاستفادة من المد العالي للإبحار إلى أرصفة كي ها وتام هيب.
وقال مدير إدارة التخطيط والاستثمار السيد نجوين كوانج ثو إن تعديل سياسة الاستثمار ووقف التنفيذ واستكمال الإجراءات لإنهاء المشروع وتسويته سيفتح فرصًا للاستثمار الاجتماعي ويخلق الظروف اللازمة لتطوير الموانئ البحرية المحلية.
وأشارت تقارير المراجعة للجنة الاقتصادية والميزانية بمجلس الشعب الإقليمي وهيئة التقييم إلى ضرورة تعديل سياسات الاستثمار لهذه المشاريع الأربعة.
وقال السيد نجوين دوك - رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي، إن مشروعين مروريين في داي لوك زادا من تكاليف التعويض، ويحتاجان إلى رأس مال إضافي، ويحتاجان إلى تعديل وقت التنفيذ لمواكبة تقدم استكمال المشروع. انتهت فترة تنفيذ مشروع تجريف ميناء كي ها (المرحلة الثانية) (2017 - 2023). إن استكمال مستندات و إجراءات تسوية المشروع يحتاج إلى وقت، لذا يجب إيقاف و تعديل وقت تنفيذ المشروع.
لقد تجاوز مشروع منزل هوينه التذكاري الموعد النهائي لتخصيص الميزانية المركزية؛ من الضروري ترتيب رأس مال الميزانية الإقليمية (لتحل محل رأس مال الميزانية المركزية) ويحتاج المشروع إلى تعديل واستكمال بعض بنود الاستثمار. وأضاف ديوك أن "تعديل هذه المشاريع ضروري بما يتوافق مع الوضع الفعلي لتحقيق أهداف الاستثمار".
حساب رأس المال
إن التغييرات والتعديلات (حجم الاستثمار، رأس المال الاستثماري، وقت تنفيذ المشروع) ضرورية حقًا لضمان كفاءة الاستثمار وتجنب إهدار ميزانية الدولة. لكن الأمر المثير للقلق هو من أين تأتي الموارد اللازمة لتنفيذ المشروع.
وفقًا للتحليل، يجب أن تعوض الميزانية الإقليمية 22.77 مليار دونج لمشروع Huynh Memorial House، وزاد مشروع Ai Nghia Western Bypass بمقدار 48.4 مليار دونج (148.4/100 مليار دونج) وزاد DH3.DL بأكثر من 35.8 مليار دونج (95.8/60 مليار دونج) و 1.83 مليار دونج من الميزانية الإقليمية التي تم إنفاقها على مشروع تجريف ميناء Ky Ha.
وبحسب السيد نجوين هونغ - نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار، سيتم تخصيص تكلفة زيادة مشروعي المرور في داي لوك من ميزانية المنطقة لعام 2024 - 2025.
سيتم تخصيص رأس مال إضافي لمشروع Huynh Memorial House من المدخرات من خلال خفض خطط رأس المال للمشاريع المكتملة، وقيم التسوية المخفضة، ورأس المال الزائد الذي لا حاجة لاستخدامه، والمشاريع البطيئة، والمطولة لسنوات عديدة، والتي تجاوزت الموعد النهائي لتخصيص رأس المال، والمشاريع التي توقفت عن التنفيذ، وليس لديها حاجة لاستخدام خطة رأس المال المتبقية.
"سيتم تحديد إجمالي الاستثمار في المشروع في مرحلة إعداد المشروع المعدلة بناءً على معايير الحجم وسعر الوحدة وفقًا للأنظمة الحالية، مع ضمان عدم تجاوزه إجمالي الاستثمار المعدل المعتمد من الجهات المختصة. وأضاف هونج "إن المستثمرين بحاجة إلى حساب وقت تنفيذ المشروع وتعديله بشكل مناسب، بما يضمن جدواه وتجنب الاضطرار إلى طلب تمديد وقت تنفيذ المشروع".
تعزيز التفتيش والرقابة
تشير عمليات التفتيش والمراقبة الأخيرة التي أجرتها لجنة الاقتصاد والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي إلى أن كل دورة من دورات مجلس الشعب الإقليمي بها مشاريع استثمارية تطلب التعديل.
وتعود التكاليف الناشئة بشكل رئيسي إلى إخلاء الموقع، مما يثبت أن المستثمرين لم يحسبوا التكاليف بالكامل، وتقييم المشروع ضعيف، وتخطيط المشروع لا يأخذ في الاعتبار خيارات إضافية أو يقترح مشاريع صغيرة الحجم للحصول على الموافقة بسهولة. بمجرد تأخير المشروع أو إطالة أمده، فإنه سيؤدي حتما إلى زيادة رأس المال وزيادة الاستثمار الإجمالي.
قال نائب رئيس اللجنة العرقية في مجلس الشعب الإقليمي السيد دانج تان فونج إن عملية التعويض وتطهير الموقع طال أمدها، ولم يكن جرد وتحديد الأصول المتضررة دقيقًا. وقد أدى هذا الحادث إلى زيادة تكاليف التعويضات وإخلاء المواقع للمشاريع أكثر بكثير مما كان مخططا له في الأصل، مما اضطر إلى تعديل سياسات الاستثمار.
وبحسب السيد فونج، لا ينبغي أن يصبح هذا الوضع ممارسة شائعة. التقليل من تعديل سياسات الاستثمار وزيادة رأس المال. عند إعداد الميزانية، من الضروري حساب تكاليف التعويضات وإخلاء الموقع لكل مشروع بدقة وواقعية... قبل تقديمها للموافقة. يجب على المستثمرين الالتزام بالوقت الصحيح للتقدم وتنفيذ المشروع.
الجودة والكفاءة في البناء هي المعايير العليا. وخاصة المشاريع التي تم تعديلها. وبحسب السيد نجوين دوك - رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي، فإن المستثمرين ووكالات التقييم بحاجة إلى زيادة مسؤولياتهم والتنسيق بشكل وثيق في إعداد وتقييم وثائق المشروع والتصاميم والتقديرات ... لضمان كفاءة الاستثمار وتسريع استكمال الإجراءات وفقًا للوائح.
تقليل تعديل إجمالي الاستثمار في المشروع بعد تحديد سياسة الاستثمار أو التعديل. لا بد من التحقق من الجودة ومراقبتها، من مرحلة تقديم العطاءات إلى مرحلة البناء، لتقليل الهدر وخسارة الاستثمار عندما تصبح الميزانية محدودة بشكل متزايد.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html
تعليق (0)