تظهر التهديدات الأمنية غير التقليدية في العالم بشكل متكرر في فيتنام ولها عواقب خطيرة للغاية تتطلب الوقاية والاستجابة الاستباقية المبكرة.
 |
| تهدف الندوة إلى رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى المجتمع بأكمله، بجميع مستوياته وقطاعاته، وخاصة القادة والمديرين في القطاعين العام والخاص في ضمان الأمن غير التقليدي. |
في صباح يوم 21 نوفمبر، نظمت بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية ندوة تحت عنوان "تعزيز قدرات الحوكمة الأمنية غير التقليدية في عصر صعود فيتنام للتحديات العالمية".
وقد شارك في الندوة الضيوف المدعوين: الفريق أول، الأستاذ الدكتور نجوين شوان يم، مدير معهد الأمن غير التقليدي، كلية إدارة الأعمال، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي؛ الأستاذ المشارك، الدكتور هوانغ دينه في، مدير كلية إدارة الأعمال، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي؛ العقيد الدكتور دو تيان ثوي، نائب مدير شرطة مقاطعة توين كوانج؛ السيد نجوين فان سو، نائب المدير العام لمجموعة فيتنام الوطنية للبترول بتروليمكس؛ السيد لوو فان فينه، خبير الأمن الاقتصادي، نائب رئيس قسم الأمن الاقتصادي السابق في شرطة مدينة هاي فونج.
تحديد المخاطر
قال الفريق أول البروفيسور الدكتور نجوين شوان يم إن الأمن غير التقليدي هو في الأساس امتداد للأمن الوطني والأمن التقليدي ويشكل الأمن الوطني الشامل في الظروف الحالية. ومن خلال البحث، تبين أن هناك نحو 30 تهديداً أمنياً غير تقليدياً ظهرت، وتظهر في الوقت الحاضر، وستستمر في الظهور في الفترة الحالية. هناك خمس مجموعات ناشئة معرضة للخطر وتحتاج إلى الاهتمام، بما في ذلك: (1) قضايا الجريمة العابرة للحدود الوطنية؛ (2) الأمن الاقتصادي في فيتنام؛ (3) الأمن البيئي والأمن المائي؛ (4) الأمن الطبي والأمن الصحي؛ (5) تهديدات الأمن السيبراني والأمن الاجتماعي.
"خلال جائحة كوفيد-19، خلصت الدولة إلى أن الوباء تسبب في أضرار تصل إلى 500 ألف مليار دونج. وفي العاصفة الأخيرة ياغي، بلغ إجمالي إيرادات مقاطعة ين باي في عام 2023 4100 مليار دونج، ولكن بعد أسبوع واحد فقط من العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية... تكبدت مقاطعة ين باي خسائر تصل إلى 4600 مليار دونج"، كما قال البروفيسور دكتور. ويعطي نجوين شوان يم مثالاً.
واستنادًا إلى أدلة محلية، قال العقيد تي إس. وأضاف دو تيان ثوي أن توين كوانج واجهت مؤخرًا أيضًا خمسة مخاطر وتحديات أمنية غير تقليدية. يُظهر الإعصار ياجي الذي يضرب المحافظات الشمالية (سبتمبر 2024) مخاطر واضحة على الأمن المائي والمخاطر البيئية. خلال تلك العاصفة، كانت مقاطعة توين كوانج واحدة من المقاطعات التي واجهت فيضانات واسعة النطاق وأمطار غزيرة، وللمرة الأولى، اضطرت محطة توين كوانج للطاقة الكهرومائية إلى فتح جميع بوابات التحكم الثمانية. بعد العاصفة والفيضانات، توفي 5 أشخاص، وأصيب 6 آخرون، وانهارت منازل، وتضررت المحاصيل؛ بعد انحسار الفيضانات، تصبح مخاطر الأمراض والرعاية الصحية والبيئة واضحة جدًا...
وقال العقيد الدكتور محمد أبو العز "إن هذا يدل على أننا يجب أن نتخذ تدابير استباقية للتعامل مع التحديات والمخاطر الأمنية غير التقليدية ومنعها في وقت مبكر ومن بعيد". قالت دو تيان ثوي.
وفي هاي فونج، اعترف السيد لو فان فينه، الخبير في الأمن الاقتصادي ونائب رئيس إدارة الأمن الاقتصادي السابق في شرطة مدينة هاي فونج، بأن التحديات الأمنية غير التقليدية التي تواجهها فيتنام تظهر جميعها في هاي فونج. ويمكن القول إن هذه المنطقة تعاني من تحديات أمنية غير تقليدية نموذجية للغاية.
أولا، تحدي تغير المناخ، وخاصة بعد مرور الإعصار ياجي ومقاطعة هاي فونج التي كانت أيضا مركزا لأضرار جسيمة. ثانياً، تشمل القضايا البيئية الانسكابات النفطية، والحوادث الكيميائية، والحرائق والانفجارات، والحوادث البحرية، وخاصة في سياق التجارة الواسعة في المدينة واستيراد وتصدير السلع. ثالثا، مشكلة الجريمة، ليست فقط الجريمة التقليدية، بل إن هاي فونج لديها أيضا الجريمة الدولية، والجريمة العابرة للحدود الوطنية، والجريمة ذات التقنية العالية، والجريمة الإلكترونية.
"من خلال القتال العملي، أنشأنا العديد من المشاريع الخاصة وحلنا بنجاح قضايا الاحتيال على الإنترنت، واعتقلنا الفيتناميين والأجانب، وليس فقط داخل المدينة. هاي فونج وانتشر إلى مناطق أخرى. في عام 2019، قامت شرطة هاي فونج بالتنسيق مع وزارة الأمن العام بحل قضية ضخمة، حيث اعتقلت ما يقرب من 400 أجنبي بتهمة المقامرة الدولية، بقيمة تقدر بنحو 11 ألف مليار دونج. وقال السيد لو فان فينه "إن هذا أيضًا نشاط جديد للغاية ويجب تحديده".
وعلى الجانب التجاري، شارك السيد نجوين فان سو، نائب المدير العام لمجموعة فيتنام الوطنية للبترول: تزود مجموعة فيتنام الوطنية للبترول السوق بإنتاج يتراوح بين 12 و14 مليون متر مكعب من البنزين والنفط كل عام، ويُباع منها حوالي 10 ملايين متر مكعب في السوق المحلية. ومن ثم، فإن المخاطر والتحديات التي تواجهها هذه الأعمال كل يوم هائلة، بما في ذلك عوامل الأمن غير التقليدية.
"على سبيل المثال، في حال حدوث تغيير في إمدادات البنزين في عام 2022، فإن الشركات التي تستورد بخسارة لا تبيع، وبالتالي فإن كل شيء يذهب إلى بتروليمكس، وعلينا أن نبيع أكثر بكثير من الإنتاج. وأوضح السيد نجوين فان سو أنه "بدون إدارة المخاطر وإدارة السلامة، ستصبح محطات الوقود أماكن للاضطرابات الاجتماعية وانعدام الأمن".
 |
| وأكد المشاركون في الحوار أن الأمن غير التقليدي هو في الأساس امتداد للأمن الوطني. |
الاستجابة بفعالية
وفي إطار مناقشة الحلول للاستجابة للمخاطر الأمنية غير التقليدية، ألقى الأستاذ المشارك الدكتور واقترح هوانغ دينه في الحل الأول وهو تعزيز العمل الاتصالي على كافة المستويات والوزارات والفروع من المركزية إلى المحلية، وخاصة المنظمات والشركات والوحدات الشعبية، حيث يمكن أن تنشأ مخاطر كبيرة، من الحرائق الصغيرة المشتعلة إلى الحرائق الكبيرة التي تهدد الأمن غير التقليدي للأفراد والشعب.
ثانياً، لا بد من وجود برامج بحثية منهجية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي؛ ثالثا، من الضروري تعزيز الإدارة الحالية للعلوم والتكنولوجيا لتكون سريعة وفعالة؛ رابعا، يجب أن يتم تثقيف العناصر البشرية بشكل صحيح، وأن تتمتع بالأخلاق والصفات والعزيمة على حماية الإنسان وحماية الوطن.
وفي مواجهة قضايا الأمن غير التقليدية في الشركات، قال السيد نجوين فان سو: بالنسبة للشركات التي تتاجر في البترول، فإن حوادث الحريق والانفجارات والبترول وما إلى ذلك، إذا لم يتم السيطرة عليها بشكل جيد، سوف تتسبب في انعدام الأمن ولها تأثير كبير. لذلك، ولمنع المخاطر، تركز بترولينكس على ثلاثة عوامل:
أولاً، يؤثر نظام البنية التحتية بسبب تغير المناخ أو الحوادث غير الآمنة في المستودعات والموانئ وما إلى ذلك على البنزين. ثانياً، بالإضافة إلى منظومة البنية التحتية المستثمرة بشكل جيد، تولي المجموعة اهتماماً كبيراً لتدريب الموارد البشرية، بما في ذلك التوعية والتفكير والتأهيل، على أساس الممارسة، مع برامج تدريبية منهجية ومعمقة. ثالثا، يجب أن تكون المؤسسات واللوائح الحالية محددة ومتسقة من أعلى القادة إلى العمال؛ يجب أن يكون هناك لوائح تفتيش ورقابة.
وفقاً للأستاذ الدكتور نجوين شوان يم: يختلف الأمن غير التقليدي عن الأمن التقليدي في أنه يركز على تحديد المخاطر وإدارتها ليس فقط على المستوى الفردي والعائلي، بل يمتد أيضًا إلى الوكالات والمنظمات والشركات والمحليات والدول. وهذا التحدي شامل ويتطلب تنسيقًا متعدد الأبعاد للتوصل إلى حلول فعالة للوقاية والاستجابة.
أولا، تقييم واقتراح الحلول في الوقت المناسب للاستجابة للتحديات الجديدة في سياق الأمن غير التقليدي المتزايد التعقيد. ثانياً، تدريب الكوادر البشرية ذات الجودة العالية. ثالثا، تعزيز تحديد التهديدات الأمنية غير التقليدية واقتراح الحلول لمنعها والاستجابة لها.
"ننتظر من الدولة، وخاصة وزارة العلوم والتكنولوجيا، الاهتمام بتنفيذ برنامج علمي وطني رئيسي في مجال الأمن غير التقليدي. ولا يعمل هذا البرنامج على خلق قاعدة علمية متينة لمزيد من البحث فحسب، بل ويعزز أيضًا تطوير سياسات واستراتيجيات مستدامة، مما يساهم في ضمان الأمن الوطني والتنمية المستقرة في السياق الجديد.
وبالإضافة إلى ذلك، هناك قضية أخرى مهمة وهي التركيز على تدريب الموارد البشرية وتعزيز العمل الدعائي. ويشكل رفع مستوى الوعي والقدرات المهنية للموظفين عاملاً أساسياً للاستجابة الفعالة للتحديات الجديدة في سياق الأمن غير التقليدي المعقد على نحو متزايد.
وفي نهاية المطاف، لا تستطيع فيتنام معالجة التحديات الأمنية غير التقليدية بمفردها، بل إنها بحاجة إلى تعزيز التعاون الدولي مع تعزيز التنسيق بين الوزارات والإدارات والقطاعات المحلية. ولا يمكننا الاستجابة بشكل استباقي للمخاطر المتزايدة التعقيد والتي لا يمكن التنبؤ بها إلا من خلال الجهود المشتركة على المستويين الوطني والدولي.
"وباختصار، فإن الأمن التقليدي والأمن غير التقليدي، على الرغم من كونهما مجالين مختلفين، يشكلان في الأساس كيانًا موحدًا. وأضاف البروفيسور الدكتور رياض المالكي: "إن كلا منهما يهدف إلى تحقيق هدف مشترك وهو ضمان الأمن الوطني وتعزيز التنمية المستدامة". نجوين شوان يم.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)